1.Развитие законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей Понятие «потребитель» вытекает из положений экономической теории, которая оперировала этим термином с момента своего появления. Экономическая теория демонстрирует место и роль потребителя на рынке товаров, описывает условия в которых действует потребитель, определяет рамки потребления, развитие массового потребительского спроса, основанного на производстве и продвижении на рынок необходимого количества товаров и услуг.
В ХХ веке понятие «потребитель» начинает использоваться и вне рамок экономической теории, но в него зачастую вкладывается смысл идентичный смыслу экономической категории. Содержание данного определения, данное в экономической теории и нередко используемое в юридической практике, проходило дискуссию в праве, продолжающуюся и сегодня. Суть ее заключена в вопросе, какого потребителя защищает государство, либо только потребителя — гражданина, либо к потребителям относятся коммерсанты, приобретающие определенную продукцию для своего бизнеса, и не следует ли в определённых случаях считать потребителями и юридические лица.
Начиная с 50−60-х гг., понятие «потребитель» активно используется в зарубежном праве и практике. Но легальное определение оно получило не во всех странах. В ряде государств (Франция, Англия, США) этот термин используется в законодательстве без каких-либо дефиниций, а в других — он введен в оборот судебной практикой и доктриной. Если суммировать встречающиеся в законодательстве, судебной практике и доктрине определения потребителя, можно сделать вывод, что потребителем признается непрофессионал, приобретающий товары и услуги для удовлетворения личных потребностей.
