Внебюджетные фонды, Анализ деятельности внебюджетных фондов России

1.1.Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов.

Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства. Внебюджетные фонды это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья, медицинскую помощь, а также для удовлетворения других общественных потребностей, не финансируемых из бюджета. 16]

Правовой статус и порядок деятельности государственных внебюджетных фондов в настоящее время определяются федеральными законами. В соответствии со ст. 144 БК РФ государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. [1]

Бюджеты государственных внебюджетных фондов утверждаются федеральными законами одновременно с принятием Закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет обязательных платежей, добровольных взносов физических и юридических лиц и других доходов.

Согласно ст. 146 БК РФ в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы Российской Федерации налоговые доходы от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (табл. 1). 14]