Формирование экономического механизма смягчения последствий от ликвидации угледобывающих предприятий
Диссертация
Разработана расчетная схема параметров накопления финансовых ресурсов угледобывающих предприятия на счете специализированного фонда, отличающаяся тем, что ставка обязательных отчислений от валовой выручки предприятия определяется в зависимости от категории сложности ликвидационных условий, размера предприятия и доходов по депозитным вложениям фонда. При этом расчетная схема построена в виде… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. АНАЛИЗ ОПЫТА СМЯГЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЛИКВИДАЦИИ ШАХТ И РАЗРЕЗОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
- 1. 1. Реализация мероприятий по смягчению социальных и экологических последствий от ликвидации шахт и разрезов в России за 1994−2000 гг
- 1. 2. Опыт ликвидации шахты «Гусиноозерская» ОАО «Востсибуголь»
- 1. 3. Мировой опыт смягчения социальных и экологических последствий от закрытия угледобывающих предприятий
- 1. 4. Основные социальные и экологические проблемы, возникающие при закрытии угледобывающих предприятий в России
- Выводы по главе 1
- Глава 2. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ СОЦИАЛЬНЫХ И ¦ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЗАКРЫТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
- 2. 1. Особенности и важнейшие результаты исследований, посвященных смягчению последствий от ликвидации шахт и разрезов
- 2. 2. Анализ методических подходов к оценке и способам ликвидации последствий от деятельности угледобывающих предприятий
- 2. 3. Особенности учета социальных факторов при ликвидации шахт и разрезов
- Выводы по главе 2
- Глава 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ
- ЗАКРЫТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
- 3. 1. Исследование показателей, характеризующих экологические и социальные последствия от ликвидации шахты «Гусиноозерская» ОАО «Востсибуголь»
- 3. 2. Исследование показателей, характеризующих последствия от ликвидации разреза «Холбольджинский» ОАО «Востсибуголь»
- 3. 3. Прогноз возможных аварийных ситуаций
- 3. 4. Финансирование смягчения социальных и экологических последствий от закрытия предприятий ОАО «Востсибуголь»
- Выводы по главе 3
- Глава 4. РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СМЯГЧЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЗАКРЫТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
- 4. 1. Формализация выявленных закономерностей и подходов к оценке параметров смягчения социальных и экологических последствий от закрытия угледобывающих предприятий
- 4. 2. Разработка экономико-математической модели хозяйственного механизма смягчения социальных и экологических последствий от закрытия угледобывающих предприятий
- 4. 3. Верификация модели на условных примерах аналогов шахты «Гусиноозерская» и разреза «Холбольджинский» ОАО «Востсибуголь»
- Выводы по главе 4
- Глава 5. ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА СМЯГЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЛИКВИДАЦИИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
- 5. 1. Разработка проекта ликвидации ОАО «Разрез
- Холбольджинский». ф, 5.2. Разработка «Программы стабилизации экономики и социально-экономического развития г. Гусиноозерска в условиях реструктуризации угольной отрасли на 20 012 004 гг.»
- 5. 3. Оценка бюджетной эффективности Программы
- 5. 4. Разработка рекомендаций по созданию хозяйственного механизма смягчения социальных и экологических последствий от ликвидации угледобывающего предприятия
- Выводы по главе 5
Список литературы
- Малышев Ю.Н., Зайденварг В. Е., Яновский А. Б., Зыков В. М., Краснянский Г. Л., Саламатин А. Г., Шафранник Ю. К. Реструктуризация угольной промышленности России. — М.: Компания «Росуголь», 1996. -536с.
- Яновский А.Б. Основы реструктуризации угольной промышленности. М.: Недра, 1995. 135с.
- Яновский А.Я. Макроэкономические предпосылки реструктуризации угольной промышленности России. / Препринт № 11−95/ М.: ИНКРУ, 1995.-Юс.
- Яновский А.Б. Реструктуризация угольной промышленности / Автореф. дисс.докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1997.
- Краснянский Г. Л. Проектирование экономического механизма функционирования угольной промышленности в условиях реструктуризации отрасли / Автореф.дисс. докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1994.
- Ковальчук А.Б. Неэффективное производство роскошь, которую мы больше не можем себе позволить / Журнал «Человек и труд», № 9, 1996 — с.49−57.
- Пономарев В.П. Воспроизводство экономического потенциала добычи угля в системе ТЭК России. А./ ИНКРУ — М.: «Недра коммюникейшенс ЛТД», 1997.-178с., ил.
- Пономарев В.П. Экономические основы стратегического развития угольной промышленности России / Автореф. дисс. докт. экон. наук / М.: МГГУ, 2000. 36с.
- Попов В.Н. Социально-экономическое программирование структурных преобразований экономики углепромышленных регионов / Автореф. дисс. докт. экон. наук / Екатеринбург: Ин. т экономики Уральского отд. РАН, 2000.-36с.
- Петров В.П. Механизм эколого-экономической оценки и выбора направлений развития угледобывающих регионов./ Автореф. дисс. докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1999.
- Щукин В.К. Социально-экономические проблемы реструктуризации угольной отрасли. / Автореф. дисс.докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1999.
- Рожков A.A. Разработка методических положений формирования социально-экономических программ реструктуризации угольной отрасли / Автореф. дисс. канд. эконом, наук / М.: ЦНИЭИуголь, 1998.
- Пахальчук Г. Ю. Совершенствование экономического механизма переработки отходов горнодобывающего и перерабатывающих производств /Автореф. дисс. канд. экон. наук/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.
- Грацианский Е.В. Научное обеспечение задач управления природой и техногенной безопасностью в современных условиях. / Автореф. кнд. дисс. / РАН. Ин-т пробл. уравл. М., 1996. — 25с.
- Донченко В.К. Социально-экономические аспекты регулирования процесса экологической интеграции России в мировое сообщество. / Автор, дисс. Докт. экон. наук / СПб ун-т экономики и финансов. СПб., 1995. — 49с., схемы.
- Федорова • Ю. В. Государственное регулирование эколого-экономической системы: Автореф. дисс. канд. экон. наук / Саратовский гос. эконом. Академия. Саратов, 1995. — 19с.
- Горбачев П.В. Право человека на благоприятную окружающую среду в контексте соотношения законодательства Российской Федерации и международных стандартов: Автореф. дисс. канд. юрид. наук / Юрид. инт МВД России. М., 1995. — 24с.
- Реструктуризация угольной промышленности Великобритании. /Аналитический обзор / М.: ИНКРУ, 1996! 68с.
- Реструктуризация угольной промышленности Чехии. / Аналитический обзор/М.: ИНКРУ, 1996.-48с.
- Попов В.Н. Концепция социально-экономического программирования реструктуризации углепромышленных территорий. М.: изд. «Недра коммюникейшнс ЛТД», 2000 176с.
- Проектирование угольных шахт, разрезов и обогатительных фабрик / Под общей ред. Д.т.н., проф. Петренко Е.В./ М.: изд. «Недра коммюникейшнс ЛТД», 2000 312с.
- Аганбегян А.Г. Региональное программное планирование. Новосибирск: СО АН СССР.1981.
- Бобров А.Л. Эколого-экономическая устойчивость регионов России. М.: Наука, 1999.
- Дмитирие В.И. Региональная экономическая диагностика. СПб.: Изд. СПб Ун-та экономики и финансов, 1992.
- Законодательная база и правовое обеспечение реструктуризации угольной промышленности. / Сб.№ 1 «Система социальной защиты работников угольной промышленности"/ Под общей ред. Попова В.Н.-М.: 1998.
- Козаков Е.М., Попов В. Н. Шеломенцев А.Г. Прогнозирование социально-экономического состояния горнопромышленных районов./ Журнал РАН «Проблемы прогнозирования» № 3 / М.: 2000.
- Козаков Е., Попов В., Шеломенцев А. Реструктуризация угольной промышленности: социальные приоритеты. / Журнал «Человек и труд» № 7/ М.: 2000.
- Лексин В.Н., Швецов А. Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие./ «Российский экономический журнал», № 4/ М.: 1999.
- Маркин Б.Г. Группировки в социально-экономических исследованиях.-М.: Финансы и статистика, 1985.
- О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности. Федеральный Закон № 81-ФЗ от 20 июня 1996 г.
- Основные положения региональной политики в Российской Федерации./ «Российская газета» от 11 июня 1996.
- Попов Г. Х., Косов Н. С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М.: 1980.
- Попов В.Н., Рожков A.A. Социальные проблемы в угледобывающих регионах при структурной перестройке угольной промышленности России. М.: 1998. -256с&bdquo- ил.
- Регионы России / Статистический сборник / М.: Госкомстат, 19 961 998 гг.
- Рузовкин Г. Самоорганизация как основа экономических систем. / «Вопросы экономики», № 3 / М.: 1996.
- Антонов Н.П. Социальная защита высвобождаемых работников ликвидируемых угольных организаций. /Журн. «Уголь», № 6, 1999.
- Беляев В.Н., Игнатова М. Н., Тургель И. Д. Основные направления стабилизационной политики в социально-наблагополучных горнопромышленных районах / Препринт/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1996.
- Голова И.М. Экономическое регулирование экологических процессов в регионе / Препринт/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1997.
- Даванков А.Ю. Социально-экономическая оценка природно-техногенных комплексов / Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.
- Зайденварг В.Е., Ковальчук А. Б., Сараев В. Н., Золотарев В. М., Чудинов А. Ю. Потоковая модель финансового реинжиниринга экономики города Анжеро-Судженск / Журнал «Уголь», № 5, 1998.
- Козаков Е.М., Шеломенцев А. Г. О реструктуризации горнопромышленной территории в период доработки месторождения / «Известия вузов. Горный журнал», № 2, 1999.
- Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма. Теневой экономический рост в России / «Вопросы экономики», № 10, 1998.
- Куперштох В.Л. и др. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов. / журн. «Регион: Экономика и социология», № 2 / Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1996.
- Методические положения по определению депрессивного состояния территории / Препринт/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.
- Методические рекомендации по разработке региональных программ реструктуризации предприятий угольной промышленности. М.: Компания «Росуголь», 1995.
- Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: Концептуальные основы, исторический опыт / «Вопросы экономики», № 8, 1998.
- Опыт реструктуризации угольных отраслей зарубежных стран / Журнал «Уголь», № 7, 1996.
- Основные направления реструктуризации угольной промышленности России/ М.: Минтопэнерго России, 1998.
- Положение о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности /Утверждено Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 1997 г./ «Российская газета», 6 января 1998 г.
- Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития Российской экономики / Записки горного института. Том 144 (1) / Спб, 1999.
- Тихомиров Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы. / М.: «Экология», 1992.
- Шмидт Г. Контроль на совместимость с окружающей средой проектов горных работ/журн. «Глюкауф», № 7−8, 1989.
- Атабиев А.Х. Экономические инструменты обеспечения экологической безопасности. / РАН. Ин-т пробл. рынка. М., 1998.- 18с.
- Муравых А.И. Философия экологической безопасности: (Опыт системного подхода). / М., 1997. 178с., схемы.
- Экология и безопасность. Справочник. / Под ред. Рыбальского Н. Г. /, т.1, 4.1,2.-м., 1995.-319с., 436с.
- Экологическая безопасность и социально-экономическое развитие регионов России. / Тез. докл. Всерос. научн. конф. 13−15 дек. 1994 г. / Саранск, Изд. Мордов. ун-та, 1994. 92с.
- Экологические императивы устойчивого развития России. / отв. Ред. Волович H.H., Газизуллин Н. Ф. СПб., Петрополис, 1996. — 192с.
- Социально-экономическое развитие и окружающая среда. Евразия: Независимый международный экологический журнал СНГ. / М., 1995.
- Прис Д.У., Тернер Р. К. Экономика природных ресурсов и окружающей среды. / РАН. ИНИОН (реферат) М.: ИНИОН, 1992. — 21с.
- Pearce D.W., Turner R.K. Economics of natural resources and the environment. NY. etc.: Harvester Wheatsheaf, 1990. — XIII, 378p.
- Марков Ю.Г., Турченко В. Н., Чиркин Е. А., Юрков С. А. Социально-правовые механизмы природопользования: (Анализ концепций и подходов) / РАН. Со ГПНТБ. Ин-т филос. и права. Новосибирск, 1995. — 148с.
- Успенский С.В., Нечепоренко О. Л. Экологический менеджмент: Учебн. пособие / СПб. ун-т экономики и финансов. СПб., 1992. -41с.
- Хрипко Е.В. Теоретические и практические подходы к решению проблем природопользования в развитых странах Запада. / МГУ им. М. В. Ломоносова М., 1995. — 47с. (Рук. деп. в ИНИОН РАН, № 50 873 от 1.11.95.
- Duraiappah А.К., Global warming and economic development.: Aholistic approach to intern. Policy co-operation a. Co-ordination. Dordrecht etc.: Kluwer, 1993. — XIX, 223p., diagr.
- Поздняков А.В. Концептуальные основы решения проблемы устойчивого развития / РАН. Сиб. отд. Констр.-технол. Ин-т «Оптика» -Томск, 1995. 149с.
- Региональная социально-экономическая политика / Моск. Экон.-стат. ин-т / РАН. Сиб. отд. Ин-т эконом, и орг. пром. права / Под ред. Якобсона А. Я. Новосибирск, 1993. — 145с.
- Азимов Ю.И., Габайдуллин А. Г., Силкин Е. А. и др. Экономический ущерб и платежи за загрязнение окружающей природной среды / Учебное пособие / Казанский финансово-экономический ин-т Казань, 1998.- 126с.
- Бабкина Л.Н. Система критериев оценки качества функционирования органов управления природоохранной деятельностью в регионе / СПб ун-т экономики и финансов СПб, 1994. — 123с.
- Экологическое право / Сборник нормативных актов / М.: Новый юрист, 1998. — 376с.
- Экологическое районирование территорий. Методы и разработки /
- Материалы научн. семинара по экол. Районированию «Экорайон-90»
- Иркутск, 30 окт.-1 нояб.1990 г.) / СО АН СССР, Ин-т географии. -Иркутск, 1991. 192с.
- Фоминых С.В., Зырянов А. И., Гагарский М. Д. и др. Эколого-экономические районы: (Теор.-методол. аспекты развития) / Пермь: Изд. Пермского ун-та, 1995. 191с.
- Нормы допустимых воздействий на экологическую систему озера Байкал. Основные требования. Новосибирск: 1987.
- Борисенко И.М. Гидрогеологические условия мелиорации земель западного Забайкалья./ В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Западного Забайкалья. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.
- Борисенко Л.В., Семенова Т. Л. Гидрогеолого-мелиоративные условия Центральной Бурятии. / В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Центральной Бурятии. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.
- Никитеева В.Ф. Качественная оценка природных вод Западного Забайкалья. / В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Западного Забайкалья. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.
- Борисенко И.М., Замана Л. В. Некоторые вопросы охраны водных ресурсов мелиоративных систем юго-восточного Прибайкалья. / В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Западного Забайкалья. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.
- Гедройц К.К. Учение о поглотительной способности почв. / М.: Сельхозгиз, 1932. -200с.
- Седова Г. П. Санитарно-гигиеническая оценка почвы, орошаемой промышленными сточными водами. / М.: МСХХ СССР, 1957. 12с.
- Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. / М.: 1975.
- Ногина H.A. Почвы Забайкалья. / М.: Наука, 1964.1.O
- Возбуцкая A.E. Химия почвы. / М.: Изд. «Высшая школа», 1968. -426с.
- Руководством по химическому анализу поверхностных вод суши. Ленинград: Гидрометеоиздат, 1977.
- ГОСТ 25 900–83. Вода для орошения. Общие требования к составу и свойствам. / М.: Изд. стандартов, 1983. 10с.
- Требования к качеству шахтных и карьерных вод, используемых для орошения сельскохозяйственных угодий. РНТД. 33.34.004−86. Киев: 1946. — 19с.
- Астахов A.C. Концептуальные положения определения эффективности крупномасштабных инвестиционных проектов. Труды семинара по анализу и управлению проектами в энергетике. Т.1 — М.: Инт эконом, развития Мирового Банка, 1993.
- Временные нормы технологического проектирования угольных и сланцевых шахт. ВНТП 1−92. М.: Минтопэнерго, 1993.
- Временные нормы технологического проектирования угольных и сланцевых разрезов. ВНТП 1−92. М.: Минтопэнерго, 1993.
- Еремеев В.М. Особенности анализа и оценки проектов горных предприятий в условиях рыночной экономики. / Сб. научных трудов «Технико-экономические и социальные проблемы угледобывающего производства"/ Шахты: НТЦ «Недра», 1995.
- Еремеев В.М. Планирование и проектирование воспроизводства шахтного фонда на основе технического перевооружения угольной промышленности / Автореф. диссер. докт.техн.наук /, М.: МГИ, 1987.
- Еремеев В.М., Крячков H.A., Шматков М. П. Модель комплексной оптимизации параметров шахт на стадии ТЭО. / Сб. докл. научн. семинара «Моделирование технологических процессов угольных шахт"/ М.: НТГА, 1993.
- Инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду предприятий угольной промышленности /ОВОСуголь/- СПБ.: Гипрошахт, 1994.
- Отраслевая инструкция о порядке ликвидации и консервирования предприятий по добыче угля (сланца) /Минтопэнерго РФ/ М.: ИПКОН РАН, 1997.
- Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации. /СП 81−01−94/ М.: Минстрой России, 1996.
- Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) /М.: Изд. ИПКОН РАН, 1998.
- Лихтерман С.С., Пономарев В. П., Нечаев В. Б. О создании механизма смягчения экологических и социальных последствий от ликвидации угледобывающих предприятий. М.: «Уголь», 2001, № 10, С.9−11.
- Пономарев В.П., Нечаев В. Б. Укрупненные стоимостные оценки мероприятий по ликвидации экологических и социальных последствий от закрытия шахт и разрезов. М.: «Уголь», 2001, № 11, С .45−48.
- Нечаев В.Б. К вопросу решения социальных проблем реструктуризации угольной отрасли. / В кн. Проблемы земной цивилизации. Сб. статей. / Иркутск: ИрГТУ. Вып. II, Ч. I, 2001 -с.47−49.
- Репинский О.Д., Нечаев В. Б. К вопросу об инвестициях в угольной отрасли. / В кн. Проблемы земной цивилизации. Сб. статей. / Иркутск: ИрГТУ. Вып. II, Ч. I, 2001 — С.50−52.
- Пономарев В.П., Нечаев В. Б. О смягчении экологических и социальных последствий от ликвидации угледобывающих предприятий. / Иркутск- Вестник ИрГТУ. 2001 ,№ 11- С.97−100.