Известно, что самоорганизация не является первичным свойством производства, как дезорганизация (хаос), и требует целенаправленных плановых воздействий — управления. Управление в общем можно рассматривать как планомерный процесс создания из беспорядка порядка и повышение степени порядка, в результате которого неопределенность системы (предприятия), ее энтропия уменьшаются. Когда вероятность желаемого состояния системы равняется 1 (т.е. определенность равна единице), то энтропия такой системы равна нулю, и, следовательно, цель экономической деятельности достигнута.
При этом управление предприятием можно рассматривать как систему организационно-управленческих функций, среди которых планирование занимает центральное место (схема 1).
Схема 1
Планирование в системе управления предприятием
Каждая функция управления непосредственно тесно связана с плановым процессом, да и само управление по своей сути планируется и организовывается. Не случайно, поэтому, большинство специалистов считают, что управление — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.
Планирование предусматривает обоснование целей и задач управления, разработку плана и программы будущих действий по его реализации.
Планирование, в определенном смысле, можно рассматривать как способ преодоления неполноты любого языка управления, обнаруженной еще в древней Греции (350 г. до н.э.) Эвбулидом и сформулированной в виде «парадокса лжеца», а в 1931 г. К. Гёделем — в форме «теоремы неполноты». Эластичный, гибкий план как своеобразное внешнее дополнение позволяет предпринимателям с учетом меняющихся условий достигнуть желаемой цели в будущем.
Функция управления «организация» конкретизируется применительно к объекту регулирования и приобретает соответствующие особенности в качестве:
— организации груда;
— организации производства;
— организации управления.
Организация труда — это способ объединения работников и соединения их со средствами производства, образующий определенный порядок осуществления трудового процесса, который включает:
— установление цели деятельности, перечня производственных операций и их последовательности в соответствии с применяемой технологией;
— разделение всех видов работ между персоналом и установление кооперации (расстановка работников и закрепление функций);
— разработку рациональных приемов и методов труда на каждом рабочем месте;
— определение норм труда и системы его оплаты;
— подбор и подготовку кадров — формирование требований к исполнителям работ, выявление и назначение должностных лиц;
— создание безопасных и здоровых условий труда;
— установление дисциплины труда.
1. Процесс и организация планирования на предприятии.
1.1. Системы планирования на предприятии.
В практике планирование, как важнейшая функция управления, выступает в форме творческой деятельности людей по обоснованию предстоящих действий и определению наиболее эффективных способов достижения поставленных целей в сфере бизнеса. В отличие от импровизации и спонтанного поведения планирование предполагает тщательную подготовку принимаемых решений путем всесторонней оценки различных вариантов действий в прогнозируемых условиях и ограничениях. Сам процесс планирования состоит из поиска, анализа, синтеза, сравнения и выбора.
В технологическом отношении планирование как процесс научной и практической деятельности в виде последовательности взаимосвязанных действий проходит в несколько этапов:
— определение целей планирования — желаемого состояния предприятия и его положения на рынке;
— анализ проблем — фактического исходного положения дел и, но окончании планового периода;
— поиск альтернатив — выявление возможных вариантов развития по различным сценариям;
— определение потребности в ресурсах и способов достижения поставленных целей, объемов производства и др.;
— оценка — проведение оптимизационных расчетов и обоснование экономических показателей;
— оформление плана в виде единого документа.
Все процессы и этапы планирования на предприятии взаимосвязаны и зависят друг от друга. В совокупности они составляют определенную систему планирования, которые можно классифицировать по степени определенности условий, временной ориентации разработчиков плана, типу целей, методам обоснования и другим признакам (схема 2).
