Статистический анализ внешнеэкономической деятельности РФ

Обсудим внешнеэкономическую деятельность РФ на примере им-порта. Импорт РФ в 2007 г. может увеличиться на 72.3% до 130 млрд долл. по сравнению с 2003 г. Импорт РФ в 2007 г. Эти данные содержатся в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2005 г. и основные параметры прогноза до 2007 г., подготовленном Минэкономразвития РФ.

Как считают эксперты Минэкономразвития, в российском импорте ведущее положение сохранят закупки машинно-технических изделий. Сохранится высокий удельный вес продовольственных товаров.

В среднесрочной перспективе в структуре импорта машин и оборудования возрастет доля инвестиционных товаров и снизится удельный вес низкотехнологичного и потребительского импорта. Расширению закупок инвестиционных товаров будут способствовать меры по стимулированию внутренних инвестиций, а также снижение ставок пошлин на ввоз технологического оборудования. Прогнозируется, что импорт машин и оборудования к 2007 г. может возрасти в 2−2.5 раза по сравнению с 2003 г.

Несмотря на ожидаемый рост производства основных видов продовольствия, отечественный АПК пока не в состоянии полностью удовлетворить спрос населения по ряду товарных групп, поэтому на период до 2007 г. сохранятся поставки из-за рубежа отдельных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья. В то же время на импорт продовольствия сдерживающее влияние будут оказывать принимаемые правительством Российской Федерации меры по защите отечественных товаропроизводителей. В связи с введением в 2003 г. тарифных ограничений на импорт мяса говядины и свинины прогнозируется некоторое снижение закупок мяса свежего и мороже-ного. В результате введения квотирования импорта мяса птицы его ввоз значительно сокращается. Восполнить указанное сокращение объемов импорта планируется за счет увеличения отечественного производства аналогичной продукции. Увеличение посевных площадей и валового сбора сахарной свеклы позволит в ближайшее время преодолеть многолетнюю тенденцию снижения производства сахара из этого сырья и несколько сократить ввоз сахара-сырца.

Прогнозируется увеличение импорта зерновых культур. Объемы импорта кофе и чая будут определяться ростом платежеспособного спроса населения и емкостью внутреннего рынка, который при нынешнем уровне потребления почти насыщен. Важными статьями импорта останутся медикаменты и некоторые виды химической продукции. По продукции легкой промышлености ожидается увеличение импорта тканей, не производимых в России или производимых в недостаточном количестве, спрос на которые на внутреннем рынке будет расширяться вместе с ростом благосостояния населения. Предполагается увеличение импорта обуви, как за счет снижения ставок ввозных таможенных пошлин, так и за счет уменьшения доли теневой продукции вследствие ужесточения таможенного администрирования.

По прогнозам Минэкономразвития РФ, импорт продовольствия к 2009 году вырастет двукратно прогнозирует двукратный рост импорта. Рост доходов населения ведет к опережающему спросу на высококачественные товары, и отечественное производство не может удовлетворить этот спрос в полном объеме.

Важно не только точно прогнозировать объем импорта, но и точно учитывать его объем [6]. Реальный размер импорта в Россию, согласно тщательно собранным данным иностранных таможен, примерно на треть выше объема того же импорта, но по данным российской официальной статистики. Так, исходя из данных статистических и таможенных органов внешнеторговых партнеров России, в 2005 году в нашу страну было экспортировано товаров и услуг на сумму $ 128 млрд., тогда как российская статистика импорта зафиксировала лишь $ 98,3 млрд. В Федеральной таможенной службе разность объясняют как занижением таможенной стоимости товаров, так и расхождением методик учета: российская статистика не учитывает мелких челноков и автоперегонщиков.

Вот наглядный пример: по данным ФТС России, импорт товаров из Финляндии в 2005 году составил менее $ 3,1 млрд.; по данным финской статистики, в Россию было отправлено товаров и услуг на сумму $ 6,677 млрд. Финляндия отнюдь не исключение из правила. Так, согласно германской статистике, экспорт в Россию в прошлом году составил $ 20,4 млрд. (17,3 млрд евро), а согласно российской, импорт из Германии равнялся $ 13,2 млрд. — почти в полтора раза меньше. $ 13,2 млрд. экспорта из Китая оборачиваются лишь $ 7,3 млрд. импорта из этой страны в Россию — разница почти двукратная. На $ 7,15 млрд. (6,06 млрд евро) экспортируют в Россию товаров итальянские компании, но российские фирмы импортируют из той же Италии $ 4,4 млрд.

И так практически по каждой стране. Различий в статистике нет разве что с Белоруссией, Украиной и Казахстаном — с другими бывшми союзными республиками, не вошедшими в СНГ, они уже есть. Так, Латвия экспортировала в Россию на $ 1,16 млрд., но Россия импортировала товаров из этой страны на вдвое меньшую сумму. Та же ситуация с Литвой: экспорт из этой страны в Россию составил в 2005 году $ 1,2 млрд., импорт в Россию, по данным ФТС, — всего $ 568 млн.

Причиной статистических расхождений могут быть различия в методике подсчета [12]. «Разница в данных может объясняться тем, что страны происхождения товара учитываются как страны-экспортеры», — поясняет она. Телефон Nokia, произведенный, допустим, в Венгрии, приходит в Финляндию, Финляндия переправляет этот груз в РФ и засчитывает себе как экспорт в Россию, но та учитывает его именно как импорт из Венгрии как страны-производителя товара.

Экспорт из Венгрии в Россию и импорт в Россию из Венгрии, со-гласно данным таможен двух стран, совпадает и составляет гораздо меньшую величину — речь идет примерно о $ 1,1 млрд. внешнеторгового оборота. Уже ясно, что «фактором Венгрии» объяснить «дыру» в $ 3,5 млрд. на российско-финской границе нельзя. К тому же, по логике финского таможенника, Россия должна была больше ввезти из Венгрии, чем Венгрия — вывезти в Россию, однако эти суммы совпадают. Пропавший экспорт финских телефонов не находится и в статистике других государств. Есть две страны, которые теоретически подходят под описание финского таможенника: Япония и Корея экспортируют товара в Россию на меньшую сумму, чем импортирует оттуда Россия. При этом крупная бытовая техника из Азии действительно ввозится в Россию через финскую границу.

Учет, допустим, корейского (плазменного) телевизора происходит так: корейская статистика считает его как экспорт в Финляндию, финская — как экспорт в Россию, а российская — как импорт из Кореи. Получается, что импорт России из Кореи превышает экспорт из этой страны. Однако разница в цифрах — $ 1,95 млрд. с Японией и $ 0,15млрд с Кореей — все равно значительно меньше, чем $ 3,5-миллиардное расхождение между российской и финской таможенной статистикой. Если же просуммировать данные по всем торговым партнерам России, получится, что в страну в 2005 году было импортировано товаров почти на $ 130 млрд., но российская таможенная статистика зафиксировала импорт лишь на $ 98 млрд. Отличиями в учете по стране поисхождения «дыру» в $ 30 млрд. никак не объяснить.

Разность в оценке объемов экспорта из ЕС в Россию может объясняться также различной оценкой стоимости товара. Российские таможенники признают, что отчасти расхождение между данными связано с занижением таможенной стоимости товаров. Однако это не единственная причина. Фактор занижения таможенной стоимости дает погрешность в 5−7% - то есть около $ 5−7 млрд. из разницы в $ 30 млрд.

Остальное приходится на челноков и перегонщиков, ввозящих в Россию подержанные автомобили. В управлении таможенной статистики разъяснили, что партии товаров стоимостью до $ 2000 (как раз операции мелких челноков) на российской границе не учитывают никак, тогда как китайские товарищи более дотошны — они учитывают поставки стоимостью от $ 400. Данные об импорте подержанных автомобилей, которые были оформлены по таможенным приходным ордерам, российской таможенной статистикой также не учитываются. По оценкам ФТС, это $ 1,6 млрд., а по данным PricewaterhouseCoopers, частными лицами в 2005 году было ввезено подержанных автомобилей на $ 4,1 млрд.

В работе ставится задача построения регрессионной модели импорта РФ и получение прогноза на 2007 г., 2008 г. Разрабатываются 2 модели, выбирается лучшая.