Особенности квалификаций экологических преступлений
Ст. 261 УК РФ предусматривает ответственность за две разновидности преступления, различающегося по форме вины (умышленное и неосторожное) и по характеру деяния (уничтожение или повреждение лесов и иных насаждений путем поджога, неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, либо в результате загрязнения). Как неосторожное обращение с огнем следует расценивать… Читать ещё >
Содержание
- Введение
- 1. Понятие и виды экологических преступлений
- 2. Экологические преступления общего характера
- 3. Специальные экологические преступления
- Заключение
- Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования. Экологическое состояние планеты продолжает ухудшаться. Быстрыми темпами истощаются природные ресурсы, загрязняется окружающая природная среда. Экологическая дестабилизация динамики мирового сообщества все чаще проявляет себя в экономической, политической, военной и других сферах. Особую обеспокоенность вызывают экологические угрозы со стороны международного терроризма. Тревожное ожидание катастроф пронизывает всю современную цивилизацию.
В связи с этим все большую опасность представляют преступления, наносящие существенный вред окружающей природной среде, дестабилизируя и без того напряженную экологическую ситуацию. Даже без учета высокой латентности такого рода деяний рост их числа за последние годы впечатляет. Динамика экологических преступлений в отличие от иных преступлений стабильна, при этом темпы прироста числа экологических преступлений существенно превышают темпы прироста общего количества иных преступлений.
Изменение системы уголовно-правового законодательства Российской Федерации в этой области обусловлено новыми политическими и экономическими реалиями. Устранение существующих противоречий по целому ряду важных вопросов, к которым следует отнести и проблемы квалификации экологических преступлений, актуально и необходимо. Без этого будут оставаться нерешенными многие проблемы современного уголовного законодательства в области экологии (дефиниции, классификации и систематизации экологических преступлений и др.).
Все это в совокупности определяет важность и актуальность разработок отмеченных вопросов уголовного права в экологической сфере.
Объект исследования представляют собой экологические преступления как правовой феномен.
Предметом исследования, определяющим тему курсовой работы, является уголовно-правовая квалификация экологических преступлений.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений уголовно-правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить понятие и виды экологических преступлений.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Произвести общий анализ понятия и видов экологических преступлений.
2. Выявить и проанализировать специфику экологических преступлений общего характера.
3. Изучить особенности специальных экологических преступлений.
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
1. Понятие и виды экологических преступлений
Вступивший в силу с 1 января 1997 г. Уголовный кодекс Российской Федерации впервые в истории уголовного законодательства нашей страны содержит самостоятельную главу «Экологические преступления», что служит одной из гарантий обеспечения предусмотренного Конституцией Российской Федерации (ст. 42) права каждого на благоприятную окружающую среду.
Уголовная ответственность является важным элементом в системе мер правового обеспечения охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Действующее законодательство содержит группу норм, предусматривающих уголовную ответственность за экологические преступления.
Выделение в самостоятельную главу Кодекса экологических преступлений обусловлено: во-первых, совершенствованием системы уголовного законодательства, предполагающим четкое структурное подразделение Особенной части в зависимости от родового и видового объектов;
во-вторых, многочисленными нарушениями природоохранительного законодательства, что сделало необходимым создание системы экологического уголовного законодательства, обеспечивающей защиту окружающей природной среды от наиболее опасных посягательств;
в-третьих, международными договорами в области охраны окружающей среды, задачей которых являются обеспечение всеобщей экологической безопасности и развитие международного природоохранительного сотрудничества в интересах настоящего и будущего поколений.
Экологическое преступление виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека (такое понятие дано согласно ст. 85 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ныне утратившего силу в связи с принятием Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды»)).
Диспозиции всех статей УК РФ об ответственности за экологические преступления являются бланкетными и отсылают к различного рода законам и подзаконным нормативным актам, в которых сформулированы требования экологической безопасности. Одно из первых мест среди них занимает Федеральный закон «Об охране окружающей среды», который, не являясь уголовно-правовым актом, в то же время играет значительную роль при установлении пределов ответственности и признаков составов конкретных экологических преступлений.
Глава «Экологические преступления» помещена законодателями в раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Подобное решение обусловлено тем, что родовым объектом экологических преступлений является общественная безопасность в широком смысле слова. В состав общественной безопасности входит экологическая безопасность, предполагающая сохранение благоприятных для человека и иных живых существ природной среды, а равно рациональное (без причинения трудно восполнимого ущерба) использование природных ресурсов.
Видовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие экологический порядок и экологическую безопасность как населения, так и окружающей природной среды. Общественные отношения, обеспечивающие экологический порядок и экологическую безопасность, охватывают весь комплекс тех правоохраняемых интересов, которые защищаются уголовно-правовыми нормами. Экологический порядок означает правильное, налаженное выполнение экологических правил, в том числе и правил рационального использования природных ресурсов. Экологическая безопасность предполагает защищенность как населения, так и окружающей среды в целом или ее компонентов от возможного причинения вреда, в том числе предусмотренного нормами уголовного закона.
Предметами экологических преступлений являются природная среда в целом и конкретные компоненты (ресурсы) окружающей природной среды, находящиеся в их естественном состоянии (вода, земля, леса, животный мир и пр.).
Объективная сторона экологических преступлений в подавляющем большинстве заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, установленных в целях обеспечения экологического порядка и экологической безопасности, а также предупреждения экологических преступлений. Основная масса статей Кодекса об ответственности за экологические преступления сконструирована по типу материальных составов, что предполагает наступление общественно опасных последствий (причинение вреда здоровью или смерть человека, гибель животных и растительности, изменение природных свойств вод и воздуха и т. п.), находящихся в причинной связи с совершенным экологическим преступлением.
С субъективной стороны экологические преступления совершаются как умышленно (например, незаконная охота ст. 258 УК), так и по неосторожности (например, уничтожение или повреждение лесов ст. 261 УК).
Мотивы и цели не включены законодателем в число обязательных признаков экологических преступлений. Однако они должны учитываться при решении судом вопроса о виде и размере наказания в пределах санкции.
Субъект экологических преступлений, как правило, общий лицо, достигшее 16 лет. Однако в отдельных случаях субъектом является лицо, обладающее специальными признаками. Например, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ могут совершить лишь лица, ответственные за соблюдение определенных правил (ст. 246 УК). Кроме того, квалифицирующим признаком отдельных преступлений является использование лицом своего служебного положения. Например, незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК). Очевидно, что в этих случаях субъект преступления — специальный.
Итак, экологические преступления предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общственные отношения по сохранению окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, экологический порядок и экологическую безопасность как населения, так и природной среды.
Классификация экологических преступлений в теории уголовного права не отличается единством. По-разному определяется как их круг, так и основания классификации.
Зачастую к экологическим относят все те преступления, которые так или иначе связаны с природной средой. Объективно практически вся материальная деятельность человека, связанная с природной средой, экологична, ибо все, чем он пользуется, берется у природы. Но с позиции уголовного права экологически опасное деяние не всегда имеет своим объектом отношения в сфере экологии. Так, преступление, предусмотренное ст. 358 УК, хотя и связано с причинением вреда природной среде, но посягает, прежде всего, на отношения, обеспечивающие мир и безопасность человечества.
Список литературы
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // СПС Консультант Плюс.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. (ред. от 22.07.2008) // СПС Консультант Плюс.
- Закон РФ от 21.02.1992 г. (ред. от 18.07.2008) «О недрах» // СПС Консультант Плюс.
- Закон РФ от 14.05.1993 г. (ред. от 21.07.2007, с изм. от 12.06.2008) «О ветеринарии» // СПС Консультант Плюс.
- Федеральный закон от 24.04.1995 г. (ред. от 06.12.2007) «О животном мире» // СПС Консультант Плюс.
- Федеральный закон от 30.11.1995 г. (ред. от 18.07.2008) «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
- Федеральный закон от 17.12.1998 г. (ред. от 14.07.2008) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
- Федеральный закон от 10.01.2002 г. (ред. от 14.07.2008) «Об охране окружающей среды» // СПС Консультант Плюс.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. (ред. от 06.02.2007) «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // СПС Консультант Плюс.
- Зумакулов Д., Прохоров Л. Квалификация экологических преступлений // Российская юстиция. 2000. № 8. С. 36−37.
- Маршакова Н.Н. Проблемы классификации экологических преступлений // Российский следователь. 2007. № 16. С. 22−25.
- Пушкарев В.Г. К вопросу о системе экологических преступлений: Криический анализ современных научных позиций // Экологическое право. 2007. № 3. С. 17−21.
- Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А. С. Михлина. учеб. изд. М.: Юристъ, 2004. 605 с.
- Чураков Д.Б., Чучаев А. И. Экологические преступления в уголовном праве России: Научно-практический комментарий с постатейным материалом. Ульяновск, 2002. 348 с.