Государственное регулирование естественных монополий в условиях проведения структурной реформы: На примере железнодорожного транспорта
Диссертация
Теория естественной монополии и теория регулирования естественных монополий разрабатывалась зарубежными учеными X. Авечем, В. Баумолем, Р. Бротигамом, Р. Виллихом, JI. Джонсоном, А. Каном, р. Стиглером, Ф. М. Шерером, Р. Шмалензи и др., развивается в трудах отечественных ученых О. Коломийченко, Е. Корольковой, В. Мор1унова, А. Никифорова, В. Цапелика и др. В частности, разработке концепции… Читать ещё >
Содержание
- 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
- 1. 1. Концептуальные основы современной теории естественной монополии
- 1. 2. Государственное регулирование естественных монополий: формы и содержание
- 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
- 2. 1. Механизм государственного регулирования естественных монополий в условиях федерализма
- 2. 2. Модели структурной реформы и трансформация отношений собственности в сфере естественных монополий
- 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
- 3. 1. Модель торгов за франшизу как инструмент формирования конкурентной среды
- 3. 2. Национальные модели реформирования железнодорожного транспорта и эффективность их применения в качестве инструментов формирования конкуренции и повышения производительности
- 3. 3. Стратегия институциональных преобразований в сфере железнодорожного транспорта России и механизм ее реализации
Список литературы
- Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948−1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 апреля 1991 г., № 16, ст. 499
- Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. № 16. Ст. 1316.
- Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 августа 1995 г., № 34, ст. 3426.
- Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-Ф3 «О федеральном железнодорожном транспорте» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г., № 35, ст. 3505.
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., № 2, ст. 218.
- Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2000 г. № 123−3C «Об областном бюджете на 2001 год» // «Наше время» от 28 декабря 2000 г., № 261−263
- Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Российские вести. 3 марта 1995 г. № 41.
- Федерации от 16 мая 1994 г., № 3, ст. 230.
- Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 1995 г., № 11, ст. 997.
- Постановление Правительства РФ от 13 октября 1995 г. № 997 «О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий"// Российская газета. 18 октября 1995 г.
- Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1996 г. № 140 «О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественныхмонополий» // Российская газета. 20 февраля 1996 г.
- Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 848 «Об утверждении Положения о Министерстве путей сообщения Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г., № 31, ст. 3746.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. № 389 «О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий» // Собрание законодательства Российской
- Ф Федерации от 14 апреля 1997 г., № 15, ст. 1792.
- Постановление Правительства РФ от 3 марта 1999 г. № 253 «О мерах, исключающих необоснованный рост затрат и цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий в 1999 году» // Российская газета. 12 марта 1999 г.
- Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 194 «Об утверждении Положения об основах государственного регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки» // «Российская газета» от 24 марта 2001 г., № 59.
- Положение о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Утверждено
- Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 793 // Инф. система «Консультант-Плюс».
- Основные положения структурной реформы в сферах естественных монополий. Одобрены Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 426 // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 18, ст. 2132.
- Концепция структурной реформы федерального железнодорожного транспорта. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1998 г. № 448 //
- Ф Собрание законодательства Российской Федерации от 18 мая 1998 г., № 20,ст. 2159.
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Инф. система «Консультант-Плюс»
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Инф. система «Консультант-Плюс»
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «Порядок во власти порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» // Инф. система «Консультант-Плюс»
- Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте. Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2001 г. N 384 // Инф. система «Консультант-Плюс».
- Приказ МАП РФ от 30 октября 2000 г. № 777 «Об утверждении • Положения о Реестре субъектов естественных монополий на транспорте» //
- Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 4 декабря 2000 г., № 49.
- Ф 29. Приказ Росавтодора от 17 февраля 2000 г. № 80 «Об организациидвижения транспорта по федеральным автомобильным дорогам в весенний период 2000 года» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 3 апреля 2000 г., № 14.
- Соглашение между МПС РФ и Правительством Республики Коми о сотрудничестве и взаимодействии в сфере транспортного обслуживания и устойчивой работы железнодорожного транспорта в регионе от 2 сентября 1997 г. // Справочная правовая система «Гарант».
- Соглашение о взаимодействии между МПС РФ и Правительством Республики Татарстан от 4 сентября 1997 г. // Справочная правовая система «Гарант».• 34. Соглашение о взаимном сотрудничестве между Правительством
- Свердловской области и МПС РФ от 24 октября 1997 г. // Справочная правовая система «Гарант».
- Соглашение между МПС РФ и Администрацией Липецкой области о взаимодействии по обеспечению пригородных железнодорожных перевозок, эксплуатации малодеятельных участков и компенсации убытков от 25 октября 1997 г. // Справочная правовая система «Гарант».
- Соглашение о взаимодействии между МПС РФ, Куйбышевской железной дорогой и Администрацией Ульяновской области от 11 июня 1998 г. // Справочная правовая система «Гарант»
- Соглашение между МПС РФ, Западно-Сибирской железной дорогой и Администрацией Кемеровской области от 12 февраля 2000 г. // Справочная правовая система «Гарант».
- Письмо МПС РФ от 17 апреля 1998 г. № 335 «о повышении эффективности взаимодействия МПС России, железных дорог с субъектами Российской Федерации» // Справочная правовая система «Гарант»
- Прейскурант № 10−01 «Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки». Утв. Государственным комитетом СССР по ценам и МПС СССР Приказом № 328 от 31 марта 1989 г. // Справочная правовая система «Гарант»
- Методика расчета тарифов на услуги по перекачке и наливу нефти в системе магистральных нефтепроводов Российской Федерации, утв. Постановлением ФЭК России от 30 октября 1998 г. № 43/2 // Инф. система «Консультант-Плюс»
- Постановление Главы администрации Ростовской области от 17 августа 2000 г. № 296 «Об утверждении стоимости проезда пассажиров в железнодорожном транспорте пригородного сообщения» // «Наше время», 25 августа 2000 г., № 172−173
- Авдашева С.Б., Розанова Н. М. Теория организации отраслевых рынков.-М., 1998.
- Администрация железных дорог Франции по инфраструктуре // Железные дороги мира. 1999. — № 3.
- Алексеев С. Регулирование естественных монополий (На примере предприятий электросвязи Санкт-Петербурга) // Журнал для акционеров. 1997. -№ 1.
- Беннет С., Бригинсхав Д. Продолжение реформ на железных дорогах Германии // Железные дороги мира. 2000. — № 11.
- Беннет С. Реструктуризация Федеральных железных дорог Швейцарии // Железные дороги мира. 2000. — № 4.
- Берлио К. Реформа железнодорожного транспорта во Франции V Железные дороги мира. 1999. — № 5.
- Беседин И. О структурной перестройке железнодорожного транспорта в Российской Федерации // Вопросы экономики. 1999. — № 4.
- Буайе Р. Теория регуляции: Критический анализ / Пер. с франц. М, 1997.
- Бьюкенен Дж. М. Сочинения. Пер. с анг. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1. М, 1997.
- Винслав Ю. Котов Г. Реформирование железнодорожного комплекса: вариант создания многоуровнего госхолдинга // Российский экономический журнал. 2001. — № 3.
- Вильсон Дж., Цапелик В. Е. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования // Вопросы экономики. -1995.-№ 11.
- В нашей отрасли нельзя ничего резко ломать. (На вопросы «Эксперта» отвечает Министр путей сообщения РФ Николай Аксененко) // Эксперт. 1998. -№ 36.
- Вурос А., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. М., 2000.
- Газовая промышленность и электроэнергетика: меры регулирования и реформы (из экономического обзора ОЭСР) // Вопросы экономики. 2002. -№ 6.
- Галарди М.С. Временный мораторий на объединение железных дорог в Северной Америке // Железные дороги мира. 2000. — № 9.
- Галицкий В., Попов С. Скромное обаяние частника // Экономика и жизнь.-2001.-№ 11.
- Гисби Р. Грузовые перевозки в Великобритании итоги и перспективы // Железные дороги мира. — 2000. — № 6.
- Ф 62. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественныхмонополий. // Вопросы экономики. 2000. — № 1.
- Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ (доклад Минпромнауки и МАЦ) // Вопросы экономики. 2002. — № 6.
- Грузовая компания WisconsinCentral // http://www.css-mps.ru/zdm/62 000/
- Гуйон Г. О формах собственности на железнодорожном транспорте /V Железные дороги мира. 1998. — № 11.
- Гурин В.П. Естественная монополия как субъект региональной * экономики: стратегия и экономические механизмы развития // Диссертация насоискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 1999.
- Депортер Бен В. Ф. Регулирование естественной монополии // http://www.ie.boom.ru
- ДиЛоренцо Т. Миф о естественной монополии // http://www.mises.org/journals/rae/pd?^R923.pdf
- Дмитриевский А. Может ли железнодорожный транспорт стать Ф локомотивом экономики? // Экономика и жизнь. 1999. — № 44.
- Доклад МАП РФ «О конкурентной политике в Российской Федерации» (1997 г. -1 полугодие 1999 г.)
- Дригинсшоу Д. Второй этап реформы железных дорог Германии // Железные дороги мира. 1999. — № 6.
- Ермишина А.В. Государственное регулирование естественных монополий: институциональный анализ // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2000. Ф
- Ермишина А.В. Государственное регулирование естественных монополий: институциональный анализ // Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2000.
- Естественные монополии: основные понятия, подходы к идентификации / Белоусова Н. И., Васильева Е. М., Лившиц В. Н. и др./ Государственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации. * 4.1.-М, 1997.
- Железные дороги Германии в условиях конкуренции // http://www.css-mps.ru/zdm/09−1999/
- Железные дороги Франции новый подход к инвестициям // http://www.css-mps.ru/zdm/09−2000/
- Ильин И. Проблемы реформирования федерального железнодорожного транспорта // Вопросы экономики. 1999. — № 4.
- Итоги дерегулирования железнодорожного транспорта Канады // http://www.css-mps.ru/zdm/05−1999/
- Капелюшников Р. И. Экономическая теория прав собственности. -М., j1990.
- Картер М. Приватизация на железных дорогах Австралии // Железные дороги мира. 2000. — № 2.
- Кларк Дж. Б. Проблемы монополий // Всемирная история экономической мысли. Т.З.-М, 1989.
- Кокорев В. Институциональные преобразования в современной России: анализ динамики трансакционных издержек // Вопросы экономики. 1996. -№ 12.
- Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии // Вопросы экономики. -1999. № 4.
- Коломийченко О.В. и др. Регулирование естественных монополий: Анализ мирового опыта и построение системы регулирования в РФ. СПб., 1995.
- Конарев Н.С. Еще раз о недопустимости дезинтеграции железнодорожного комплекса страны // Российский экономический журнал. -2000.-№ 7.
- Конарев Н.С. К чему приведет приватизационное раздробление железнодорожного комплекса страны? // Российский экономический журнал.1998. № 5.
- Конституции буржуазных государств / сост. В. Маклаков. М., 1982.
- Королькова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал ВШЭ.1999. т. 3. — № 2.
- Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция // Экономический журнал ВШЭ. 2000. — т. 4. — № 2,4.
- Коуз Р. Фирма, рынок, право.-МД993
- Крюков В. А. «Естественной монополии» естественные перемены // ЭКО. -1997. -№ 6.
- Лапидус Б.М. Анализ динамики перевозки грузов в условиях конкуренции // Экономика железных дорог. 1999. — № 7.
- Львов Д.С. Экономика развития. М., 2002.
- Львов Д., Гребенников В., Устюжанина Е. Концепция национального имущества // Вопросы экономики. 2001. — № 7.
- Лященко П.И. История народного хозяйства. М., 1956.
- Мазо Л.А., Абрамов А. П., Пугачева А. А. Тарифное стимулирование равномерного использования грузовых вагонов // Экономика железных дорог. -2002. № 5.
- Малахов С. Трансакционные издержки и макроэкономическое равновесие //Вопросы экономики. -1998. № 11.
- Малинникова Е.В. Зарубежный опыт регулирования естественных монополий // Экономический журнал высшей школы экономики. 1998. — Т.2. — №
- Малинникова Е.В. Естественные монополии в экономике России: проблемы, противоречия, первые итоги // Экономический журнал высшей школы экономики. -1998. -Т2. № 4.
- Мартьянова А.В. Проблемы совершенствования финансового механизма государственного предпринимательства в сфере естественных монополий // Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 1999.
- Массе Ж.-П. Реформа региональных перевозок во Франции // Железные дороги мира. 2000. — № 3.
- Мишарин А.С. Основные направления структурной реформы на железнодорожном транспорте // Экономика железных дорог. 2001. — № 6.
- Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий (две концепции) // Вопросы экономики. 2001. — № 9.
- Морина Н.А. Использование эластичности спроса для оценки тарифной политики железных дорог // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 2002.
- Некоторые итоги приватизации железных дорог Великобритании // Железные дороги мира. 1999. — № 12.
- Некоторые оценки британской модели приватизации // Железные дороги мира. 2000. — № 12.
- Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий. // Вопросы экономики. 1999. — № 4.
- Николаев И. А. Макроэкономические условия и отраслевые особенности функционирования железнодорожного транспорта в 2000 году // Экономика железных дорог. 1999. — № 12.
- Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.
- Олейник А.Н. Институциональная экономика. М., 2000.
- Пакет директив ЕС по инфраструктуре // Железные дороги мира. -2001.-№ 6.
- Перемены на железных дорогах Италии // http://www.css-mps.ru/zdm/03−1999/
- Постников С.Б. Совершенствование финансовой системы железнодорожного транспорта в условиях его дальнейшего реформирования // Экономика железных дорог. 2001. — № 9.
- Приватизация на железных дорогах Латинской Америки // http://www.css-mps.ru/zdm/12−1999/
- Проблемы грузовых перевозок на железных дорогах Европы // http://www.css-mps.ru/zdm/08−2000/
- Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М., 1998.
- Развитие железных дорог Греции // http://www.css-mps.ru/zdm/102 000/
- Рассадина А. Государственный сектор в развитых странах // Экономист. 2002. — № 9.
- Реализация программы структурной реформы на железнодорожном транспорте. Изложение выступления министра путей сообщения РФ Н. Е. Аксененко на расширенном заседании Коллегии МПС России 27−28 апреля 2001 г. // Экономика железных дорог. 2001. — № 7.
- Резников Л. Дискуссионные вопросы нынешнего этапа экономического реформирования // Российский экономический журнал. 2002. № 7.
- Реформа железных дорог Германии // Железные дороги мира. 1998.12.
- Рид М. Франшизы на пассажирские перевозки в Великобритании // Железные дороги мира. 2000. -№ 11.
- Россия 2015. Оптимистический сценарий / Под. ред. Л. И. Абалкина. -М., 1999.
- Свифт Дж. Регулирование деятельности железнодорожного транспорта Великобритании // Железные дороги мира. 1999. — № 3.
- Связующая нить России. Программа структурной реформы железнодорожного транспорта в РФ // Экономика и жизнь. 2001. — № 26.
- Сгаглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. -М., 1997.
- Студенцов В. Государство и естественные монополии // Мировая экономика и международные отношения. -1995. № 9.
- Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: Пределы управляемости. М., 1997.
- Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теории организации промышленности. СПб., 1996.
- Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: Фирмы, ^ рынки «отношенческая» контрактация. СПб, 1996.
- Форд П. Текущее содержание и ремонт инфраструктуры железных дорог Великобритании // Железные дороги мира. 1999. — № 10.
- Франшизы на железных дорогах Швеции // Железные дороги мира. -2000. № 9
- Хамбергер Е.Р. Грузовые железные дороги Северной Америки // Железные дороги мира. 2000. — № 4.
- Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности / Пер с англ.-СПб., 1999.
- Цапелик В.Е. Регулирование естественных монополий // Общество иэкономика. -1996. № 8.
- Черешнев С. Спецрельс // Коммерсантъ Деньги. 2001. — № 29.
- Чичагов П.К. Реформирование железнодорожного транспорта // Экономика железных дорог. 1999. — № 2.
- Чичин А.В. Реформирование предприятий железнодорожного транспорта // Экономика железных дорог. 2002. — № 5.
- Шарадзе О.Х. Возможно ли реформирование железнодорожного транспорта силами самих железных дорог? // Экономика железных дорог. -1999. № 9.
- Шаститко А.Е. Альтернативные формы экономической организации в условиях естественной монополии. М., 2000.
- Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. 2 изд., перераб. и доп. — М, 1999.
- Шаститко А. Неполные контракты: проблемы определения и моделирования // Вопросы экономики. 2001. — № 6.
- Шаститко А.Е. Новая теория фирмы. М., 1996.
- Шаститко А.Е. Экономическая теория институтов. М., 1997.
- Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков. М., 1997.
- Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты / Пер. с англ. -М., 2001.
- Эффективность государственного управления: пер. с англ. /Общ. ред. С. А. Ботчикова и С. Ю. Глазьева. М, 1998.
- Юринов В., Гильмутдинова Г. Без структурной реформы железнодорожный транспорт из катализатора российской экономики может превратиться в сдерживающий фактор ее развития // РЖД-Партнер. 2000. -№№ 8−9.
- Armstrong М., Cowan S., Vickers J. Regulatory Reform: Economic * Analysis and British Experience. Cambridge, 1994.
- Antic S. Alternativni Pristup Regulaciji Elektroprivrede (An Alternative Approach to the Electricity Sector Regulation) // Ekonomist. 1994 -№ 3−4.
- Armstrong C., Vivian H. Monopoly’s Moment: The Organization and Regulation.-Toronto, 1986.
- Armstrong M., Cowan S., Vickers J. Regulatory Reform: Economic Analysis and British Experience. Cambridge, 1994.
- Atkinson S.E., Halvorsen R. Tests of Allocative Efficiency in Regulated Multi-product Firms // Resources and Energy. 1990. — № 12
- Atkinson S. E, Kerkvliet J. Dual Measures of Monopoly and Monopsony Power: An Application to Regulated Electric Utilities // Review of Economics and Statistics. 1989-№ 71.
- Baldwin J.R. Regulatory Failure and Renewal: The Evolution of the Natural Monopoly Contract. Ottawa, 1989.
- Baron D.P., Besanko D. A. Regulation, Asymmetric Information, and Auditing // Rand Journal of Economics. 1984 — № 15
- Baumol W.J. Business Behaviour, Value and Growth. New York, 1976.
- Baumol W.J. On the Proper Cost Tests for Natural Monopoly in a Multiproduct Industry // American Economic Review. 1977. — № 809.
- Baumol W.J., Panzar J., Willig R. Contestable Markets and the Theory of Industry Structure. New York, 1982
- Beesley M.E. Privatization, Regulation and Deregulation. London, 1997
- Beesley M.E., Littlechild S.C. The Regulation of Privatized Monopolies in the United Kingdom // Rand Journal of Economics. 1989 — № 20.
- Berg S.V., Tschirhart J. Natural Monopoly Regulation: Principles and Practice.-Cambridge, 1988.
- Berle, Adolf A.- Means G.C. The Modern Corporation and Private Property. New York, 1932
- Demsetz H. Why Regulate Utilities // Journal of Law and Economics. -1968.-Xo 11.
- Foreman Peck, J.S. Natural Monopoly and Railway Policy in the Nineteenth Century // Oxford Economic Papers. 1987. — № 39
- Posner R.A. Natural monopoly and its Regulation. Washington D.C., 1999.
- Riordan M.H., Sappington D.E. M. Awarding Monopoly Franchises // American Economic Review. 1987. — № 77.
- Scherer F.M. Industrial Market Structure and Economic Performance. -Chicago, 1980.
- Schmalensee R. The Control of Natural Monopolies. Lexington, 1979.
- Sharkey W. W. The Theory of Natural Monopoly. New York, 1982.
- Stigler R. The Theory of Economic Regulation // The Bell Journal of Economics. -1971. № 2.