Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу. Основными задачами министерства являются выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления и порядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
Оперативный контроль использования государственных средств в рамках Министерства финансов РФ осуществляет Федеральное казначейство.
Главной задачей Федеральной службы по налогам и сборам является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты. Функции, полномочия и обязанности Министерства финансов России в области финансово-экономического контроля.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.Функции, полномочия и обязанности Министерства финансов России в области финансово-экономического контроля
Министерство Финансов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку «единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики и нормативно-правовое регулирование» на основании российского законодательства в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга, в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а также выработку финансовой политики в области государственной службы и судебной системы. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу. Основными задачами министерства являются выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления и порядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Среди функций Минфина — разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов президента РФ и правительства РФ по вопросам организации и функционирования бюджетной системы страны, определения основ бюджетного процесса, федерального бюджета на очередной финансовый год, порядка исполнения федерального бюджета в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении, разграничения бюджетных полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. В ведении министерства — разработка документов в сфере системы оплаты труда, социальных гарантий и пенсионного обеспечения федеральных государственных служащих, судей и иных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, предельной численности работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, штатной численности работников судебной системы Российской Федерации и т. п. К сфере компетенции министерства относятся финансовые взаимоотношения Российской Федерации с иностранными государствами, межгосударственными объединениями с участием Российской Федерации и международными финансовыми организациями, вопросы эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий Российской Федерации. На Минфин возложена функция управления государственным долгом и финансовыми активами РФ, регулирования в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, компенсационных выплат и погашения гарантированных сбережений граждан России, государственных ценных бумаг бывшего СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, государственных долговых товарных обязательств. Важной функцией министерства является контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере. У главы министерства может быть два заместителя. В структуре ведомства разрешено сформировать до 11 департаментов по основным направлениям деятельности.
Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями:
— составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
— представляет по поручению Правительства Российской Федерации сторону государства в договорах о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;
— осуществляет методологическое руководство в области составления проекта федерального бюджета и исполнения федерального бюджета;
— устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
— составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета и представляет ее в Федеральное казначейство;
— представляет в Федеральное казначейство лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета;
— разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;
— разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов Российской Федерации, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;
