Совершенствование организационно-экономического инструментария управления проектами на промышленных предприятиях

Актуальность темы

исследования. Становление рыночной экономики в России, сопровождающееся созданием конкурентной среды, требует кардинальных изменений в стратегии и тактике экономических агентов, в частности — в инновационной и инвестиционной сферах.

Преобразования последнего десятилетия в России происходили на фоне общемировых процессов глобализации экономики. Можно утверждать, что кризисные явления в российской экономике в целом, в ее отраслях и на отдельных предприятиях были обусловлены не только национальными проблемами переходного периода, но и изменившимися мировыми экономическими условиями, адаптация к которым всего российского народного хозяйства и каждого отдельного предприятия вызывает наибольшие трудности.

Основными причинами недостаточного уровня конкурентоспособности российских предприятий являются, с одной стороны, сложные внешние условия: угрозы, исходящие от зарубежных конкурентов, получивших доступ к российским рынкам, недостаточная платежеспособность отечественных потребителей продукции и др.- с другой — внутренние причины, связанные, в частности, со слабостью организационно-экономического инструментария для управления инновационными мероприятиями, применяемого на отечественных предприятиях.

Кроме этого, для современной российской промышленности характерен дефицит ресурсов, необходимых для модернизации производственного аппарата. Это обстоятельство усиливает проблемы, обусловливающие недостаточную конкурентоспособность отечественных производителей.

Важнейшей проблемой современной отечественной промышленности является недостаточная развитость систем создания и освоения новых организационно-технических объектов, слабость методического аппарата для управления ими, слабость государственного влияния на эти процессы.

С этими обстоятельствами связаны неудачи многих проектов по модернизации производства, проводившихся на отечественных предприятиях машиностроения и других отраслей в последние годы.

Степень разработанности проблемы. Организационно-экономическим аспектам управления проектами по модернизации производства и повышению его конкурентоспособности посвящены труды многих зарубежных и отечественных экономистов: Варнеке Х.-Ю., Менша Г., Менсфилда Э., Твисса Б., Фримена X., Шумпетера И., Абалкина Л., Акбердина Р., Анчишкина А., Багова В., Градова А., Готовского А., Иващенко Н., Клейнера Г., Краюхина Г., Лапина Н., Мильнера Б., Нечаева А., Новицкого Н., Сорокина Д., Фатхутдинова Р. и др.

Специфические проблемы управления проектами и применения этой методологии в управлении технологическим бизнесом исследовались в работах Анискина Ю., Акоффа Р., Бовайерда К., Гомперса Р., Керцнера Г., Мазура И., Макмиллана И., Ольдерогге Н., Фрида Г., Хизрича Р., Холла Д., Хасби Д., Шапиро В. и др.

Проблемам финансирования инновационных проектов в промышленности современной России посвящены исследования Авдашевой С., Алипова С., Аншина В., Балабана А., Бунчука М., Власова А., Галицкого А., Гулькина П., Дагаева А., Косачёва Ю., Кузина Г., Лившица В., Мысякова Д., Пилипенко П., Самохина В., Трофимова Д., Фонштейна Н. и др.

Стоимостной оценке проектов и оценке технологического бизнеса посвящены работы Блока 3., Ковалёва А., Сычевой Г., Валдайцева В., Черняка В., Хофера С.

Вопросам управления процессами разработки проектов модернизации производственных систем посвящены работы Джухи В., Крейчмана Ф., Масютина С., Колобова А., Омельченко И., Фалько С.

Особенности управления проектами в условиях неопределённости и ограниченности информации рассматривались в работах Бодрухиной Н.,.

Гаспаряна В., Качалова Р., Белоусова В., Бузько И., Кудинова Л., Кипермана Г., Тамбовцева В., Цай Т.

Проблемы управления процессами создания новой техники и технологии в условиях проектных и научно-исследовательских организаций рассматривались в работах Дементьева В., Клеевой Л., Наймушина В., Плещинского А., Якутина Ю.

Отечественные работы в большинстве своём посвящены частным вопросам стратегии развития производственных систем и управления отдельными видами инновационной деятельности. Работы, в которых предпринимаются попытки комплексного рассмотрения данных проблем, как правило, достаточно эклектичны.

Появившиеся в последнее время отечественные исследования по общим методологическим вопросам управления проектами (Мазур И., Шапиро В., Ольдерогге Н.) не рассматривают специфики проектов по модернизации производства.

Труды зарубежных исследователей данного вопроса написаны в условиях стабильных рынков и не учитывают проблемы модернизации российской промышленности в условиях транзитивной экономики. Влияние процессов глобализации на инновационную деятельность предприятий также исследовано слабо.

Из вышеизложенного следует, что исследования, направленные на решение проблем организационно-экономического обеспечения управления проектами модернизации производства и высокотехнологичными проектами вообще, актуальны, так как способствуют обеспечению конкурентоспособности российской промышленности и экономики в целом.

Целью диссертационного исследования является выявление организационно-экономических условий эффективного формирования и осуществления проектов по модернизации производства и других инновационных проектов и разработка организационно-экономического инструментария управления проектами в условиях модернизации отечественных предприятий.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании решены следующие задачи:

— проведен анализ состояния отечественного производственного комплекса, направлений его модернизации и роли инновационных проектов в ней;

— исследован существующий организационно-экономический инструментарий управления проектами и высокотехнологичными разработками и обоснованы пути его совершенствования;

— исследованы стратегии осуществления проектов на предприятиях;

— исследованы подходы к стоимостной оценке проектов;

— исследовано влияние проектов на развитие производственных систем;

— разработана система организационно-экономического управления проектами на предприятиях;

— разработана комплексная модель принятия инвестиционных решений при выполнении проектов;

— разработана подсистема участия государства в проектах по развитию производства.

Объектом исследования являются промышленные корпоративные структуры, разрабатывающие и осуществляющие проекты по модернизации производства и другую инновационную деятельность.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и реализации проектов по модернизации производства и других инновационных проектов в условиях российской транзитивной экономики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных учёных по проблемам управления проектами на основе организационно-экономических методовтеоретические положения и концептуально-категориальный аппарат трудов специалистов и исследователей в сфере управления производственными системами, стратегического менеджмента, венчурного инвестирования, организации технического развития производства.

Ипструмептарно-методический аппарат исследования основан на принципах системного и сравнительного анализа, классификационных и эвристических моделях, комплексном подходе к разработке проблем. Использованы стоимостный и эволюционный подходы к управлению производственными системами. Применялись методы теории принятия решений, исследования пространства параметров и др.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе статистических, информационных и аналитических материалов Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Государственного комитета статистики Краснодарского края, материалов и отчетных данных других ведомств, монографий, статей, научных отчётов, данных, размещённых на шеЬ-страницах ведущих научных центров, вузов и издательств России, материалов научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов, а также результатов исследований, проведенных автором на ряде предприятий Краснодарского края и других регионов Южного Федерального округа.

Работа выполнена в рамках п. 15.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов» паспорта специальностей ВАК России 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность).

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на том, что для эффективного использования на предприятиях в целях модернизации производства методологии управления проектами необходима разработка подходов к оценке степени влияния проекта на развитие производственной системы, для которой проект предназначается. Такая оценка должна основываться, во-первых, на стоимостных характеристиках, во-вторых, на параметрах, характеризующих степень повышения качества и конкурентоспособности производственной системы.

Положения, выносимые на защиту:

1. Применительно к условиям модернизации производства на промышленных предприятиях категорию «проект» следует рассматривать как часть хозяйственной деятельности предприятия, осуществляемой в целях получения текущей прибыли, а также создания и реализации конкурентных преимуществ вследствие повышения качественного уровня производственных систем предприятия.

2. Использование концепции проектного управления (управления проектами Project management) наиболее целесообразно при разработке мероприятий по модернизации производства на предприятиях и прочих инновационных мероприятий, таких как изменения в организационной структуре, портфеле товаров, системе товародвижения.

3. Качественный уровень производственных систем промышленного предприятия наиболее объективно характеризуется степенью их приближения к состоянию, отвечающему новому технологическому укладу, определяемому общими тенденциями развития глобальной экономической системыпри этом характер технологического уклада, которому соответствуют производственные системы предприятия, определяется принятой на предприятии концепцией управления.

4. В условиях постиндустриального общества категорию «модернизация производственных систем» следует понимать как совокупность процессов, обеспечивающих комплексное качественное совершенствование производственной системы, способствующее её переходу в состояние, соответствующее тенденциям развития технологического уклада.

5. Оценку проектов модернизации производственной системы целесообразно осуществлять на основе комплексного показателя, включающего в себя характеристики этапа развития производственной системы, ведущего производственного ресурса, степени материализации информации в производственных системах, размерный масштаб формообразования в производственной системе.

6. В условиях транзитивной экономики разработку инструментария управления проектами целесообразно основывать на стоимостном подходе к управлению, заключающемся в рассмотрении в качестве основной цели всех мероприятий по модернизации производственных систем увеличения стоимости бизнеса, осуществляемого с участием этих производственных систем.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом развитии представлений о совершенствовании организационно-экономического инструментария управления проектами на промышленных предприятиях и разработке теоретических положений и методов управления проектами модернизации производства.

Элементы научной новизны состоят в следующем:

1. Уточнено содержание категории «проект» применительно к условиям модернизации производства в отличие от создания новых производственных систем, при этом проект представляет собой часть деятельности предприятия по повышению качественного уровня производственных систем предприятия, ведущему к созданию и реализации конкурентных преимуществ предприятия.

2. Доказано, что на предприятиях при разработке мероприятий по модернизации производства и прочих инновационных мероприятий, ведущих к изменениям в организационной структуре, портфеле товаров и системе товародвижения, наиболее целесообразно использование концепции проектного управления (управления проектами Project management).

3. Предложена авторская категориальная интерпретация понятия «качественный уровень производственной системы», который рассматривается как степень её приближения к состоянию, соответствующему общим тенденциям развития глобальной экономической системы и технологическому укладу, находящемуся в рассматриваемый период в состоянии становления.

4. Предложен новый подход к пониманию категории «модернизация производственной системы» для условий постиндустриального общества как совокупности процессов, способствующих переходу её в состояние, соответствующее тенденциям развития нового технологического уклада, и обеспечивающих, тем самым, комплексное качественное совершенствование производственной системы и повышение конкурентоспособности предприятия, в собственности которого находится модернизируемая производственная система.

5. Предложен подход к разработке организационно-экономического инструментария управления проектами, предусматривающий использование концепции управления стоимостью производственной системы, заключающейся в рассмотрении в качестве основной цели всех мероприятий по развитию производственных систем увеличения стоимости бизнеса, осуществляемого с их участием.

6. Сформулирована последовательность организационно-экономической оценки проекта модернизации производственной системы, включающая в себя определение характеристик этапа развития производственной системы, параметров ведущего производственного ресурса, степени материализации информации и размерного масштаба формообразования в производственной системе.

Теоретическая значимость диссертации заключается в установлении особенностей проектов как средства модернизации производства на промышленных предприятиях, получении новых знаний об организационно-экономической сущности процессов, происходящих при модернизации производственных систем.

Практическая ценность проведенного исследования заключается в том, что в деятельности руководителей, менеджеров и специалистов предприятий, проводящих работы по развитию производства, могут быть использованы результаты исследований в части методики управления проектами модернизации и их оценки. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы работниками государственных органов управления экономикой при формировании управленческих решений, связанных с поддержкой предприятий различных организационно-правовых форм, осуществляющих проекты по развитию производства.

Теоретические и методологические положения диссертации использованы в учебном процессе Северо-Кавказского института бизнеса инженерных информационных технологий при проведении занятий по дисциплинам «Экономика предприятия», «Основы венчурного предпринимательства» и «Инвестиционный менеджмент» для студентов экономических специальностей.

Практическая значимость результатов работы подтверждается имеющимися документами о внедрении результатов исследования администрацией г. Армавира и в учебном процессе СКИБИИТ (г. Армавир).

Апробация работы. Результаты работы были доложены, обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях, проводившихся в Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ» и Северо-Кавказском институте бизнеса инженерных информационных технологий.

Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 7 опубликованных научных работах общим объёмом 10,4 п.л. (в т.ч. 3 научные статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ — 1,3 п.л.).

Логическая структура, концептуальная логика и объём диссертации. Логика исследования состоит в движении от сущностного определения проекта с учетом современного инструментария для проведения соответствующих исследований к формированию организационно-экономического механизма управления проектами на предприятии и обеспечению его конкурентоспособности.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Для российской экономики характерен недостаток инвестиций в реальный сектор, особенно в его высокотехнологичные отрасли и в инновации вообще. Это обусловливает необходимость использования современных форм инвестирования, таких как венчурное инвестирование и современных форм организации инновационных мероприятий, таких как управление проектами. Высокорискованные формы инвестирования, основанные на инновационном взаимодействии крупного бизнеса с малым и средним предпринимательством, сложны организационно и как правило не приносят быстрых коммерческих результатов. В то же время участие в подобных проектах позволяет компаниям наиболее эффективно осваивать новые высокие технологии и новые перспективные направления бизнеса, дающие им, в конечном счете, существенные конкурентные преимущества.

2. В постсоветский период Россия испытала спад инвестиций в основной капитал и связанные с таким спадом сокращение реального ВВП и технологическую деградацию. Несмотря на фактические данные, свидетельствующие об увеличении реального ВВП России, нет оснований говорить о наличии интенсивного экономического роста. Более того, укрепляются барьеры роста. Основной причиной этого является краткосрочная временная ориентация (БЬогМепшзт), означающая дисконтирование значений переменных (поступлений, платежей и т. д.) каждого последующего будущего периода по более высокой ставке дисконтирования. Такой тип оценки будущего времени может быть главным образом следствием неуверенности агента в своих ожиданиях относительно будущего.

3. В России важность развития управления проектами связана, прежде всего, с двумя ожиданиями, характерными несколько лет назад и для Европы: во-первых, происходит сдвиг ресурсов НИОКР из государственного в частный сектор, и активнее привлекаются внебюджетные средства в науку и инновацииво-вторых, растет роль посреднических функций, в процессе финансирования активнее привлекаются профессионалы — специалисты по коммерциализации технологий (прежде всего, по отбору фирм для инвестирования).

4. Как показывает опыт стран-лидеров, достижение вершин экономического развития опирается на выделение ведущих, приоритетных отраслей. Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях позволяет либо преодолеть входные барьеры на существующие высокотехнологичные рынки и получить эффект масштаба, либо реализовать стратегию дифференциации, сформировать собственное направление технологического прорыва. Ведущие отрасли все в большей мере начинают диктовать условия активности в остальных отраслях. Последние сохраняются и совершенствуются в той мере, в какой необходимо их поддерживающее участие в развитии ведущих отраслей, возникающих вокруг них промышленных и инновационных кластеров.

5. Для преодоления входных барьеров в новейшие отрасли могут быть необходимы большая концентрация ресурсов, высокая координация участников технологического прорыва. Ни то, ни другое не гарантируется рыночными механизмами, ввиду имеющихся дефектов («провалов») этих механизмов. Преодолению таких дефектов помогает сотрудничество государства и бизнеса, совместно вырабатывающих приоритеты развития производства, совершенствования его институциональных условий. Для современной России наиболее перспективна стратегия опережающей коммерциализации дополнительных научных открытий. Условия успеха этой стратегии близки к необходимым предпосылкам осуществления стратегии опережающей коммерциализации фундаментальных открытий.

6. Подавляющее большинство разработок, выполняемых в рамках стратегии опережающей коммерциализации, осуществляются малыми инновационными фирмами, финансируемыми по венчурным схемам. На современном этапе развития малого и среднего бизнеса России венчурное финансирование представляет собой сложную задачу. Рынок венчурного капитала, на котором создаются партнерства и объединяются разнообразные инвесторы в фонды, в России только начинает складываться. Инвестиционные компании пока еще слабо ведут поиск молодых фирм, в которые стоило бы вкладывать денежные средства и работать с ними, помогая перерасти в акционерные общества открытого типа.

7. При формировании механизма экономического управления проектами необходима разработка методологии и инструментария, соответствующего уровню концепции «управления стоимостью», с включением в его состав разработок, компенсирующих недостающие элементы концепции «управления бизнесом», что требует создания инструментария управления ресурсами, основанного на стоимостном подходе к управлению и системе всеобщего управления денежным потоком.

8. Стратегии корпоративного венчурного инвестирования должны устанавливать взаимовыгодные отношения сотрудничества между крупной компанией и молодой инициативной фирмой (или подразделением компании, реализующим венчурный проект). Стратегии финансирования фирмы, осуществляющей венчурный проект, во многом определяются той стадией развития, на которой она находится в данный момент, целесообразно выделять семь стадий венчурного инвестирования: «семенной» капитал, стартовый капитал, ранняя стадия инвестирования, вторая стадия инвестирования, расширяющий капитал, выкуп фирмы ее менеджерами, «мезонинное» инвестирование. Присутствует взаимосвязь между стадиями инвестирования и уровнем развития самой инвестируемой фирмы, установлена положительная корреляционная связь между этапом развития инвестируемой фирмы и общей (или средней) суммой вкладываемого венчурного капитала.

9. В современных условиях важнейшей целью управления проектами является увеличение стоимости бизнеса, осуществляемого с использованием инвестируемых разработок. Эта цель должна быть детализирована на основе анализа ключевых факторов стоимости — тех параметров деятельности, которые фактически определяют стоимость бизнеса и увязываются с показателями, на основе которых принимаются решения по управлению венчурным инвестированием. Для оценки прироста стоимости бизнеса полезна процедура интеграции оценок, полученных разными способами, путем формирования, по аналогии с решением многокритериальных задач принятия решений, интегрального критерия качества оценки на основе теории полезности. В качестве такого интегрального критерия качества в задаче получения комплексной оценки стоимости бизнеса может быть использована функциональная зависимость общей ошибки в оценке стоимости.

10. Параметрами, которые характеризуют общий технико-экономический результат проекта и степень его влияния на конкурентоспособность производственной системы в рыночных условиях и могут служить показателями экономического потенциала разработки, являются ее эволюционные характеристики, позволяющие отнести бизнес-процессы, осуществляемые с использованием разработки к тому или иному технологическому укладу. В настоящее время происходит становление нового (шестого) технологического уклада, характеризующегося увеличением степени материализации информации в производственных процессах, уменьшением размерного масштаба формообразования и приближения технологий к уровню предельно эффективных. Венчурные проекты, обеспечивающие приближение производственных систем к уровню шестого технологического уклада, следует рассматривать в качестве приоритетных.

11. Учет эволюционных характеристик проекта важен как для участвующих в процессе государственных организаций, так и для частных инвесторов, потому что в результате коммерциализации разработок с лучшими эволюционными характеристиками может быть достигнут наиболее высокий экономический результат, выражающийся, прежде всего в значительном росте стоимости бизнеса.

12. Практика венчурного финансирования указывает на то, что процесс принятия венчурными инвесторами решений осуществляется исходя из той стадии, на которой ими проводится анализ венчурного проекта. Это означает, что корпоративным инвесторам целесообразно использовать различные критерии эффективности на разных стадиях оценки венчурных проектов. Разработана комплексная модель отбора проектов для инвестирования и принятия других инвестиционных решений, предусматривающая наряду с оценкой стоимостных показателей собственно проекта оценку эволюционных характеристик разработки и прироста стоимости бизнеса, обусловленного реализацией проекта.

13. Наиболее эффективно осуществление венчурных проектов в производственных системах, где эволюционно осуществляется смена технологий с улучшением их экономических характеристик и в соответствии с тенденциями делового цикла. Такие производственные системы названы инновационно-ориентированными. Разработан алгоритм управления развитием инновационно-ориентированных производственных систем, предусматривающий использование венчурных проектов в качестве шагов эволюционного преобразования таких производственных систем.

14. Участие в инновационных и венчурных проектах банков является перспективным направлением диверсификации их деятельности. Представляется наиболее целесообразным диверсификация деятельности путем освоения венчурного инвестирования высокотехнологичных разработок для банков, относящихся к группе конкурентоспособных стресс-толерантов. Эти банки не имеют монопольного доступа к ресурсам и конкурируют между собой на общих основаниях. Ядро этой группы образуют региональные банки, сформированные в условиях острой, но относительно честной, конкурентной борьбы как друг с другом, так и со столичными институтами, на локальном рынке банковских услуг. Для этих банков участие в успешных венчурных проектом станет весомым фактором повышения их конкурентоспособности.

15. Отечественная государственная техническая политика, должна быть ориентирована на участие в инновационных и венчурных проектах, так как без венчурного финансирования невозможно осуществление разработок в областях соответствующих шестому технологическому укладу (результаты соответствующих исследований и разработок безусловно будут носить вероятностный характер). В этих условиях государство должно взять на себя функции организации венчурных процессов. В частности представляется перспективным предоставление льгот и гарантий крупным организациям корпоративного типа, инвестирующим ресурсы в малый и средний высокотехнологичный бизнес (например через приобретение минимальных долей собственного капитала в новых предприятиях).

16. Концептуальная основа государственного участия в высокотехнологичном бизнесе должна строиться на понимании того, что формирование технологической траектории всегда осуществляется в условиях неопределенности относительных преимуществ конкурирующих альтернативных технологий, обуславливающей неоднозначность ролей новаторов и имитаторов в диффузии нововведений: новаторы открывают новые технологические возможности (создавая технологии, близкие к предельно эффективным), а реализация их определяется выбором имитаторов. Это уточняет роль государства в осуществлении своей технической политики: поддержка новаторов в опоре на формируемые и привлекаемые ресурсы и контроль над имитаторами (преимущественно средствами фискального и инвестиционного характера).