Формирование механизмов и регулирование рыночной конкуренции: На примере предприятий Архангельской области

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ.

Процесс развития рыночных отношений в России достаточно сложен и не эффективен. Отчасти, рыночные институты созданы и продолжают создаваться. Государственная собственность в значительной степени приватизирована, а само государство, практически, отказалось от целенаправленной плановой политики. Получив либеральную рыночную или полу рыночную экономику, можно было бы ожидать бурного развития производства. Однако на практике этого нет. Напротив, хотя и с меньшей интенсивностью, но продолжается спад производства. Проблема неплатежей, как следствие дефицита оборотных средств, не теряет своей остроты. Имеющиеся в стране финансовые ресурсы, слабо влияют на развитие производства. Кризис, поразивший финансовую систему в августе 1998 г. отразил крах осуществляемой государственной политики.

Не оправдались также надежды правительства на привлечение иностранного капитала. Неуверенная, неясная политика государства отражается на законодательстве, которое не гарантирует безопасность иностранных инвестиций. С другой стороны, государство не обеспечивает поддержку отечественных производителей в отраслях материального производства, что также способствует снижению финансовых ресурсов.

В связи с этим возникает объективная потребность корректировки государственной политики, более четкая ее целевая ориентация. Ощущается острая потребность в дальнейших научных исследованиях, способных придать импульс в развитии экономики России. Очевидно, что многие экономические проблемы России в значительной степени обусловлены также ее историческим наследством. Проводимые в стране научные исследования, направленные на преодоление кризисных явлений, обусловленных объективными и субъективными факторами, достаточно разнообразны. Однако, как показала практика, они не охватывают многие важные стороны производственной и финансовой политики. В первую очередь это касается определения роли и функций государства в переходный период. Они состоят в том, что государственная поддержка отечественных производителей, по крайней мере, на первоначальном этапе выхода из кризиса, является неизбежной. Ведь именно в рамках государственной структуры возможна концентрация ограниченных финансовых и производственных ресурсов. Хотя такого рода позиция и противоречит положением МВФ, существует достаточно большое количество научных работ, подтверждающих позицию автора, а деятельность, например, Правительства Архангельской области или Москвы, может служить примером успешной реализации волевой и целенаправленной политики.

Эта политика должна включать такие важные рыночные рычаги, как конкуренция, механизмы повышения эффективности ресурсов и др. Ошибочно было бы считать, что созданные российские рынки автоматически образуют конкуренцию. Она действительно образуется, однако существует целый ряд моментов, которые делают ее неэффективной. Кроме того, имеются и монопольные производства. Проблема конкуренции и антимонопольной политики, хотя и имеет достаточную теоретическую базу, тем не менее относится к странам с устоявшейся рыночной экономикой. Ее развитие в условиях конкуренции порождает процессы слияния фирм и предприятий, а также ту законодательную базу, на основе которой реализуются банкротства, и осуществляется структурная и техническая модернизация производственного аппарата. Применительно к особенностям переходного периода в нашей стране, а тем более задачам структурной перестройки экономики, эти вопросы разработаны очень слабо. Отсюда, актуальность данной диссертационной работы определяется недостаточностью теоретических и прикладных разработок по формированию конкурентного рынка в условиях структурного преобразования экономики, осуществляемого правительством Российской Федерации.

Когда речь идет о конкуренции и конкурентных рынках, следует, прежде всего, остановиться на работах классиков, таких как А. Смит, Дж. М Кейнс, А. Маршалл, Курно, Дж. Робинсон и др. С другой стороны, если говорить о государственной политике в области поощрения конкуренции, то здесь приходится сталкиваться лишь с практикой применения антимонопольного законодательства в США, Великобритании и других странах, причем такого рода опыт никак нельзя обобщить в рамках каких-то закономерностей. Что касается вопросов государственного управления, структурных преобразований и развития экономики, то в этой области отечественная научная база представлена очень весомо. Сюда следует отнести труды таких отечественных ученых как Абалкин Л. И., Бунич П. Г., Богомолов О. Н., Лившиц, А .Я., Лисичкин В. А., Львов Д. С., Мильнер Б. З., Петраков Н. Н., Попов Г. Х., Черников Д. А., Шаталин С. С., Шмелев Н. П., Явлинский Г. А., и другие. Среди отечественных ученых, исследовавших проблемы формирования и развития организационных структур в народном хозяйстве, проблемам управления и планирования, а также программного развития промышленных комплексов, наиболее известны работы Евенко Л. И., Рапопорта B.C., Викторова Н. И., Подлесных В. И., Титова В. В., Франчука Ф. И. и др.

В диссертации были использованы также работы зарубежных авторов, посвященные проблемам функционирования хозяйственных систем. Это И. Ансофф, М. Альберт, М. Мескон, Ф. Хендуори, Т.Коно.

ЦЕЛИ И ЗАДА ЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ.

Цель работы состоит в формировании конкурентных рынков промышленной продукции и механизмов управления на основе организационно-экономических структурных преобразований. Для реализации этой цели были поставлены и решены следующие задачи: ф ¦ исследовано значение и особенности различных форм конкуренции в развитии современной экономикипроведен анализ эффективности конкуренции, сложившейся на Российском рынке промышленной продукции и приведены характеристики формирующейся конкурентной средыопределено понятие и разработаны принципы и механизмы единичных организационно-экономических преобразований с учетом различных форм конкуренцииразработаны направления и модели антимонопольной политики при практической реализации единичных структурных преобразованийдана оценка экономической эффективности методических разработок по формированию единичных структурных преобразований.

ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является комплекс организационных проблем по формированию конкурентных производств и антимонопольной политики, осуществляемой при реализации целенаправленной Правительственной программы по структурной перестройки экономики Российской Федерации. Их особенность связана со спецификой переходного периода, переживаемого российской экономикой, инвестиционный комплекс которой нуждается в существенном технологическом и организационном обновлении, включающем механизмы конкуренции, антимонопольной политики и государственном целенаправленном воздействии и поддержке.

ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ выступает многоотраслевой промышленно-производственный комплекс Архангельской области, организованный для производства целевой, конкурентоспособной продукции, потребление которой должно повысить эффективность производственного аппарата отраслей народного хозяйства.

ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ данного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых различных школ и направлений, фундаментальные положения современной экономической науки, концепции правительственных органов и научных коллективов Российской Федерации по реформированию экономики. Она включает в себя: обобщение мирового опыта в части преодоления кризисных и перестроечных преобразованийотечественный опыт, в частности связанный с деятельностью Правительства Архангельской области по поддержке и развитию производстватеоретические положения по образованию и функционированию различных типов рынковопыт отечественной промышленности в области конкурентных рыночных отношенийосновные положения долгосрочной Правительственной программы в части структурной перестройки экономикиопыт моделирования организационных структур, в частности на основе теории графовобобщение общетеоретических принципов функционирования рыночной экономики и их приложение к моделированию антимонопольной политики.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ диссертации послужило использование комплекса диалектического, исторического и логического методов системного анализа, управления и планирования. Информационной основой являются работы, монографии, публикации отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме, данные периодической печати.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертационной работы состоит в следующем: обоснована концепция формирования эффективного конкурентного рынка капитальных товаров на базе сложившейся структуры производственного аппарата при активной поддержке со стороны государствасформулировано определение и понятие единичного организационно-структурного преобразования, в рамках которого выделяются все типы рыночных отношений и характер конкуренции между звеньями данной структурыразработана структурная модель единичного организационно-экономического преобразования на основе теории графовразработаны принципы и механизмы организации единичных преобразований с учетом различных форм конкуренцииразработаны направления и модели антимонопольной политики при реализации политики структурных преобразований. разработан методический подход к моделированию и оценке экономической эффективности решений по антимонопольной политике при реализации единичных организационно-структурных преобразований.

ОСНОВНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ заключаются в следующем: на основании сравнительного анализа рыночных отношений развитых государств и России переходного периода делается основной вывод о неэффективности конкуренции в главных капиталопроизводящих отраслях экономики Российской Федерациив подавляющем числе производств, относимых к монопольной среде, отсутствуют средства для развития и совершенствования технологии, а значит ограничены их возможности самостоятельно решать вопросы по структурной перестройкеразработана концепция единичного организационно-структурного преобразования на основе положений Правительственной программы структурной перестройки экономики. Его звенья образуют конкурентные и монопольные производства, а взаимоотношения между ними — рыночные связивыявлены различные направления антимонопольной политики и обоснованы методы стимулирования монопольных звеньев для поддержания их производительности на максимально эффективном уровнеразработана сетевая модель единичного структурного преобразования, вершинами которой являются наиболее эффективные на настоящий момент технологические преобразователи, а дуги отражают их последовательность в общем, технологически связанном производствепроведено экспериментальное моделирование, связанное с формированием комплекса межотраслевых производств с конкурентными технологическими звеньями и одним монопольным звеном, причем полученное преобразование отражает политику загрузки свободных машиностроительных мощностей в рамках программы развития малого предпринимательства Архангельской областина основании экспериментального моделирования показана работоспособность защищаемых методических положений и возможность использования их для реализации антимонопольной политики и формирования единичных структурных преобразованийна основании разработанной концепции единичного структурного преобразования даны практические рекомендации развития промышленности Архангельской области с использованием различных форм конкуренции при расширении участия малого бизнеса в данных программах. разработан подход к оценке экономической эффективности применения данной методики в практике хозяйственной деятельности Правительственных органов как на Федеральном уровне, так и на уровнях субъектов федерации.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНА ЧИМОСТЬ работы состоит в том, что основные методические положения, разработанные в диссертации, доведены до конкретных пользователей на различных уровнях управления экономикой.

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТА ТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ.

На основании экспериментального моделирования выявлены основные закономерности, связанные с формированием организационно-структурных единичных преобразований, построенных на принципах конкуренции между его звеньями. Показана экономическая целесообразность и возможность использования данных разработок в практике развития производительных сил как регионов, так и на уровне страны.

СТРУКТУРА РАБОТЫ Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из наименований, 24 рисунков, 1 таблицы.

1. Авдашева С., Розанова Н. Подходы к классификации рыночных структур в экономике России. //Вопр. Экономики. -1997. -№ 6. -с. 138- 154.

2. Адаптивное управление фирмой. /Кудин B.C., Лычагин М. В., Ферапонтова В. П. и др. Научн. Ред. Шеметов П. В. Новосибирск, 1995, -152 с.

3. Азоев Г. Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. 208 е.: ил. -(Библиотека хозяйственного руководителя. Книга 3.).

4. Алексейчик Г. П. Роль сертификации в повышении качества и конкурентоспособности продукции машиностроительного комплекса. //Вестник машиностроения. 1995. -№ 10. -с.39 — 42.

5. Амбросов Н. В. Проблемы взаимодействия плана и рынка в современной экономике /Иркут. Гос. Эконом. Акад. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997.-176 с.

6. Андрианов в.д. Конкурентоспособность России в мировой экономике. // Экономист. -1997. -№ 10. -с.34 -42.

7. Ансофф И. Стратегическое управление./ пер. с англ. М.: Экономика 1989 507 с.

8. Аоки М. Фирмы в японской экономике, /пер. с японск. СпБ, 1995.

9. Асалиев A.M. Государство в экономике переходного периода. -М.: 1995.-326 с.

10. Аукуционек С. П. Теория перехода к рынку. М.: SYP 0- Аргус 1995 -103 с.

11. Блиоков Е. Н. Концепция оценки эффективности НИОКР и ценообразования на научно-техническую продукцию, концепция внебюджетного финансирования. -М.: Институт экономики РАН, 1995. -110с.

12. Бригхем Ю., Галенски Л. Финансовый менеджмент: Полный курс: В 2-х т./пер. С англ. Под ред. Ковалева В. В. — Ин т «Открытое об-во» — СПб.: Эконом шк.- 1997. Т.1 — 497 е., Т.2- 668 с.

13. Варламова А. Конкуренция и монополия. //РИСК. -1997. -№ 5. -с. 56 -60.

14. Взаимодействие государственного и рыночного регулирования экономики России. Сб. науч. тр. М.: Институт экономики РАН, 1994. -208 с.

15. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, прогресс. Уч. пособ. /Под ред. О. Виханского. М.: Изд-во Моск-го ун-та, 1995 416 с.

16. Власьевич Ю. К созданию в России конкурентной среды (материалы лекций) //РЭЖ. -1994. № 10. -с. 99 — 145.

17. Войтоловский Н. В. и др. Организация и планирование производственного предприятия. Учебн. пос. СПБ.: изд-во СПБ УЭФ, 1996 -182 с.

18. Ворожейкин В. Н., Рыбаков Ф. Ф. Антимонопольное регулирование: федеральный и региональный аспекты. СПб.: Гос. программа «Народы России: возрождение и развитие». 1996. — 120 с. 19. 1996 кн. 1- 639 е., 1966 кн.2 616 е., 1996 кн. 3 — 431 с.

19. Высоков В. В. Взаимосвязь экономических регуляторов в процессе экономических реформ: Автореф. Дис. д-р экон. Наук/ АН Рос. Федер. Центр экон. -мат. Ин-т. М., 1994. — 36 с.

20. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике. М.: Институт экономики РАН, 1995. — 172 с.

21. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике. /Городецкий А.Е., Задирако И. М., Павленко Ю. Г. // Государственное регулирование экономики в современных условиях. М., 1997. Т.1, с. 143 — 166.

22. Драккер П. Ф. Управление, нацеленное на результат. М.: Техн. школ, бизнеса, 1994 207 с.

23. Евсеенко А. В., Некрасовский К. В. Управление конкуренцией при формировании рыночной экономики. //ЭКО. -1997. -№ 9. -с. 15 30.

24. Еременко В. Законодательство Польши о пресечении недобросовестной конкуренции. //Хоз-во и право. -1997. -№ 11. -с. 136 142.

25. Заикин П. В. Концепция государственной промышленной политики. Вопросы формирования холдинговых компаний на современном этапе. // Экономика и коммерция, 1995, N 1, с. 71.

26. Интеграция производства и управление качеством продукции (Вер-сан В.Г. и др.) М.:Изд-во Стандарты, 1995 г. 319с.

27. Интегрированные финансово-промышленные структуры: Производственные объединения, Холдинги, Финансово-промышленные группы. (Турган А.А. и др. Сиб.: Наука, 1996 316с.

28. Интриллигатор М. Реформа российской экономики: роль институтов. //Экономика и мат. Методы М., 1997., — т. ЗЗ, вып. 3, с. 16 — 26.

29. Кагалин В. Регулирование и дерегулирование два направления антимонопольной стратегии в США. //Мировая экономика и международные отношения. — М., 1997. — № 6, с. 15 — 18.

30. Колобов А. Д., Сергеева JI.A. Целевой подход, как способ достижения успеха! //ЭКО. -1996. -№ 2. -с. 107 -116.

31. Конкурентная политика ЕЭС в едином рынке / Ассоц. Европ. Ис-след., ин-т Европы РАНРедкол. Борко Ю. А. (отв. Ред.) и др. М.: Право, 1995. — 87с.

32. Конкурентная политика в экономике субъектов Росс. Федерации: Сб. Научн. Тр. Всерос. Научн. Практ. Конф./. Чуваш. Гос. Ун-т им. И.Н. УльяноваРедкол. Кураков Л. П. (отв. Ред.) и др. Чебоксары: Изд-во Чуваш. Ун-та, 1996 176 с.

33. Конкурентные позиции региона и их экономическая оценка /РАН, Сиб. Отд. Ин-т экон. и орг. пром. Пр-ва. — Отв. Ред. Унтура Г. А. Новосибирск, 1997 — 212 с.

34. Конкурентоспособность США: (Обзор). М.: ИНИОН АН, 1988. -23с.(Реферат).

35. Конкурентоспособность и государственная поддержка: Опыт предприятия. //Экономист. 1995. -№ 6.-с. 38−45.

36. Королев И. В. Методы формирования продуктово-рыночного портфеля предприятия в рамках стратегического планирования: Авто-реф. дис. Канд. экон. наук. / СПб гос. инж.-экон. акад. СПб., 1995. -17 с.

37. Кормнов Ю. Ориентация экономики на конкурентоспособность. //Экономист. 1997. № 1. -с. 38 — 48.

38. Кормнов Ю. Кооперация и конкуренция в современном мире. //Внешн. Торговля. -1997. -№ 4 6. -с. 42 — 47.

39. Красавина Р. А. Система монополизма и концептуальные основы антимонопольной политики в Российской Федерации: Автореф. Дисс.. канд. Экон. Наук./ Волго Вят. Акад. Гос. Службы. — Ниж. Новгород, 1995. — 22с.

40. Кузьмин В. В. Задачи планирования организационно-технологических комплексов производства. (Технология экономико-математического обеспечения) М.:Машиностроение", 1996 322с.

41. Куликов Г. Факторы мирохозяйственной конкурентоспособности японской экономики. //РЭЖ. -1998. -с. 77−81.

42. Лимитовский М. А. Методы оценки коммерческих идей, предложений, проектов. М.: «Дело» ЛТД, 1995.

43. Липсиц И. В. и др. Конкурентоспособность российской промышленности. //ЭКО.- 1997. -№ 5. -с. 75 85. ЭКО. — 1997. — № 6 -с. 55 -66.

44. Липсиц И. В., Вигдорчик Е. А., Кашин В. Конкурентоспособность российской промышленности /Экспертный институт, Торгово-Пром. Палата. Рос. Федерации. М.: Инфомарт, 1996 — 105 с.

45. Ломоносов Б. Н. Управление переходными процессами на предприятиях машиностроения. М.: Машиностроение, 1995.58. Лотфуллин Г. Р.

46. Любимов Л. А., Раннева Н. А. Принципы экономики. М.: Росс. гос. гум. ун-т, «Вита-Пресс», 1995. 272 с.

47. Мак Коннел К., Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1992. 399 с.

48. Макмиллан Ч. Японская промышленная система, М.:Прогресс, 1988,-400 с.

49. Макроэкономический прогноз развития России на 1995;1997 гг.: Приложение к документу «Программа реформы и развитие российской экономики в 1995;1997 годах». — Правительство Российской Федерации. — Москва, март 1995.

50. Малахов С. Некоторые аспекты теории несовершенного конкурентного равновесия (двухфакторная модель трансакционных издержек) //Вопр. Экономики. 1996. — № 10. — С. 89 — 102.1.*.