Адаптация предприятий машиностроения Республики Молдова к условиям переходного периода

Переход экономики Молдовы на рыночные отношения и вступление ее на путь самостоятельного развития объективно вызвали необходимость осуществления кардинальных структурных сдвигов в народном хозяйстве и промышленном производстве республики.

Успешное и целенаправленное решение этой задачи во многом зависит от взвешенной и обоснованной экономической политики государства. В наследство от советского этапа развития Республике Молдова досталась промышленность, в основном ориентированная на потребителей в России и других странах СНГ. Разрыв хозяйственных связей в результате распада СССР, ориентация на автаркию в развитии национальных экономик во многом затруднили переход к рыночным отношениям большинству бывших советских республик. Не составила исключения в этом ряду и Республика Молдова.

Реформирование экономики Молдовы по пути рыночных преобразований связано со многими издержками. Однако в наибольшей степени отрицательные последствия переходного периода коснулись промышленности страны и, в первую очередь, ее машиностроения. Спад машиностроительного производства в целом составил более 60%t, а по некоторым его отраслям и значительно больше. Вместе с тем развитие экономики Молдовы в XXI веке, восстановление ее промышленного потенциала немыслимо без машиностроения. В современном мире машиностроение — основа обеспечения экономической независимости страны.

Как известно, механизмы рыночной экономики создают предпосы лки для подъема промышленного производства. Однако рассчитывать на действие только рыночных факторов развития промышленности рес публики недостаточно. Для того, чтобы сохранить промышленный потенциал Молдовы, сделать его конкурентоспособным на рынке промыш ленных товаров СНГ и других стран, необходимо активное государственное регулирование.

Презде всего для успешного реформирования машиностроительного производства Молдовы необходима продуманная промышленная политика. В переходном периоде глобальной целью экономической политики является формирование условий для нормального функционирования рыночных отношений, с одной стороны, и осуществление структурной перестройки промышленного и машиностроительного производства, с другой стороны.

Переход к рыночным отношениям имеет свои особенности душ каждой отрасли промышленности. Наиболее безболезненно этот процесс проходит в пищевой промышленности, являющейся отраслью национальной специализации Молдовы. Первоочередная потребность в продуктах питания, короткий цикл производства, низкая удельная капиталоемкость облегчают формирование рыночной среды в этой отрасли промышленности ж способствуют ее стабилизации и росту. К сожалению, этого нельзя сказать в отношении машиностроительного производства.

Характерной чертой этой отрасли промышленности является снижение объемов производства, сокращение численности работающих, технологическая деградация предприятий. Перед всеми машиностроительными предприятиями Молдовы стоит задача выживания и формирования условий для стабилизации и постепенного перехода к этапу экономического роста. Собственно решению этой важнейшей задачи и посвящена данная диссертационная работа.

Основной целью диссертационной работы является исследование теоретических и методических вопросов формирования условий для адаптации машиностроительных предприятий Молдовы к реалиям переходного периода.

В соответствии с поставленной целью, в диссертации рассматривались и решались следующие задачи:

— исследование сущности государственного регулирования в условиях рыночной и транзитивной экономики;

— изучение роли и места экономической политики государства в реструктуризации промышленного производства;

— проведение анализа состояния промышленного производства Молдовы в целом и машиностроения, в частности;

— изучение процессов приватизации и акционирования в машиностроении Молдовы и разработка стратегии постприватизационного управления машиностроительными предприятиями;

— определение миссии ряда предприятий машиностроения Молдовы на основе развития интеграционных процессов с Россией и другими странами СНГ;

— разработка концепции управления машиностроительной фирмой в условиях переходного периода.

Объектом диссертационного исследования являются машиностроительные предприятия Молдовы.

Предметом исследования диссертационной работы являются теоретические, методические и организационные вопросы реструктуризации машиностроительного производства Молдовы и формирования в нем рыночной инфраструктуры.

Теоретической и методической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, посвященные проблеме реформирования и структурной перестройки машиностроения в переходный период, а такяе законодательные и нормативные акты, постановления правительства Российской Федерации и Республики Молдова по вопросам экономической и промышленной политики, инструктивно-методические материалы.

При решении конкретных задач использовались общенаучные методы исследования, методы логического, функционального и системного анализа, методы экспертных оценок, а также статистические методы обработки данных.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что впервые автором проведено системное исследование проблем «вы^ живания», стабилизации и роста такой отрасли промышленности Молдовы как машиностроение. К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся следующие:

— уточнены понятия «транзитивная экономика», «государственное регулирование», «экономическая политика», дан понятийный аппарат, определяющий цели, составные части, приоритеты и механизмы реализации экономической политики государства в индустриальной сфере;

— сформулирована концепция реструктуризации машиностроительного производства Республики Молдова и разработаны рыночные экономико-финансовые и институциональные механизмы ее реализации;

— разработана антикризисная программа развития предприятий машиностроения, базирующаяся на интеграционных процессах со странами СНГ и России и государственной поддержке;

— разработала модель управления машиностроительной фирмой в условиях трансформационного кризиса, основывающаяся на управлении капиталом фирмы, постприватизэционном менеджменте.

Практическая значимость работы заключается в том, что сформулированная в ней концепция структурной перестройки машиностроительного производства Молдовы и разработанные механизмы ее реализации могут использоваться государственными органами управления промышленным производством стран СНГ при формировании государственной экономическом политики в области развития машиностроения.

Разработанная в диссертации модель управления машиностроительной фирмой в условиях трансформационного кризиса может быть реализована предприятиями машиностроения Молдовы и других государств СНГ цри разработке стратегии управления ими.

Результаты исследования докладывались и обсуждались на научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СП61УЭФ в IS96 и 1997 гг.

Основные результаты исследования заключаются в следующем.

I. Доказана, необходимость государственной формы собственности и предложены формы участия государства не только в государственном секторе, но и в национальной экономике в целом.

2. Разработана концепция реструктуризации машиностроительного производства Республики Молдова и создания соответствующей рыночной инфраструктуры. В ее рамках ставятся задачи увеличения /сокращения/ выпуска той или иной продукции, достижения требуемой структуры машиностроения, модернизации отдельных производств, t создания новых отраслей, развития малого и среднего предпринимательства. Кроме того, концепция включает мероприятия государства в области налоговой, ценовой, кредитной, внешнеэкономической политики, мероприятия по реформированию отношений собственности, совершенствованию законодательно-нормативной базы производства и другие.

1 3. Сформулированы в рамках экономической политики государства рекомендации, связанные с выживанием машиностроительного комплекса, которые сводятся к следующему.

В сфере инвестиций: периодическое проведение индексации восстановительной стоимости осноеных фондов и реновационных отчислекий, введение режима специального учета и использования амортизационных отчислений, создание сети специальных инвестиционных банков, выдающих долгосрочные кредиты под низкие /гарантированные бюджетом/ проценты.

Б денежно-кредитной сфере: проведение взаимозачетов, законо дательное и организационное восстановление в экономике Молдовы системы безналичных денежных расчетов предприятий по товарным операциям, с ограничением до минимума бартерных сделок, снижение и установление впредь ставки рефинансирования Национального банка Молдовы с учетом сложившегося уровня инфляции, с одновременным ограничением превышения процентов по кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования.

В сфере налогообложения: сокращение совокупной ставки налога на прибыль, о таена авансовой уплаты налога, введение льгот по налогообложению прибыли, направляемой на производственные инвестиции.

4. На основе проведенного анализа финансовой отчетности 22 предприятий машиностроения республики показано, что экономические и финансовые результаты деятельности приватизированных предприятий выше, чем в государственном секторе. Причем, чем больше степень приватизации /т.е. чем меньше доля государства в собственности предприятия/, тем выше финансово-экономические показатели.

5. Разработаны предложения по управлению предприятием в условиях трансформационного кризиса. При этом рассмотрена внутренняя и внешняя среда конкретного машиностроительного предприятия, проблемы его приватизации и акционирования, проведен вертикальный и горизонтальный финансовый анализ, а также сформулированы рекомендации по формированию финал совой стратегии завода, повышению его инвестиционной привлекательности, поиску источников финансирования инвестиционных проектов.

6. Показано, что многие машиностроительные предприятия Молдовы неплатежеспособны по причине неквалифицированного менедамен та, в связи с чем разработана методика управления капиталом пред приятия и оптимизации его структуры по критерию минимума средневзвешенной цены источника финансирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд выводов. Экономика Молдовы относится к так называемым транзитивным экономикам, т. е. находящимся в состоянии перехода от административно-командных методов к рыночным. Характерной чертой транзитов ных экономик является наличие государственного регулирования и прежде всего ярко выраженной экономической политики государства. В условиях транзитивной экономики государственное регулирование представляет собой комплекс экономических, организационных, и цравовых воздействий на разных уровнях национальной экономики, направленных на:

— компенсацию недостатков рыночных механизмов;

— совершенствование рыночной организации;

— поддержание оптимального режима конкуренции;

— поддержку и стимулирование приоритетных отраслей;

— повышение конкурентоспособности национальной экономики.

Одним из этапов транзитивной экономики является так называемый трансформационный кризис. 3 результате комплекса причин Республика Молдова, так же как и почти все другие страны СЫТ, оказалась в состоянии трансформационного кризиса, что прежде всего выразилось в падении объемов ВВП и промышленного производства. Наибольший спад в промышленности Молдовы наблюдается в машиностроении, переживающем глубокий экономический и технологический кризисы.

Для успешного реформирования машиностроительного производст ва прежде всего необходима продуманная промышленная политика, ко торая сегодня отсутствует. В переходный период глобальной целыо такой экономической политики является как формирование условий для нормального функционирования рыночных отношений, так и осуществление структурной перестройки промышленного и машинострои-4 тельного производства. Задача выживания и формирования условий для стабилизации к постепенного перехода к этапу экономического роста стоит и перед всеми машиностроительными предприятиями Молдовы.

Реформирование машиностроения в условиях перехода экономики, республики к рыночным отношениям связано с его реструктуризацией п приватизавдгей.