Управление технологическими системами военно-промышленного комплекса в условиях рынка и конверсии

Актуальность темы

исследования. Развитие рыночных отношений в России осуществляется достаточно трудно и сопряжено с решением крупных проблем политического, экономического и социального характера. Выход из экономического кризиса, захлестнувшего Россию, и перспективы дальнейшего нормального развития экономики представляются возможными на пути роста промышленности, которая должна выполнять базисную роль в обеспечении жизнедеятельности всех друпгх отраслей. В настоящее время производственные системы деградируют с заметным ускорением. Действующий капитал обесценивается. Производители не имеют необходимых финансовых средств. Для их инвестирования используются, в основном, только собственные внутренние источники. Это приводит к сложностям в управлении и ставит под вопрос само существование многих конкретных предприятий.

В связи с коренными изменениями форм собственности, отраслевой ориентации и специализации промышленных предприятий возрастает значимость перевода на подлинно рыночные реальных процессов конверсии военно-промышленного комплекса (ВПК) и развития ряда его отраслей не только на цели сохранения допустимого уровня национального воспроизводства военно-промышленной базы, но и на военно-техническое сотрудничество в мировой оборонной промышленности. Не нужно забывать, что сравнительно недавно научно-технический потенциал, нацеленный на удовлетворение нужд ВПК, в определенной мере, был конкурентоспособным по сравнению с тем, который имеется в странах развитой рыночной экономики. Наличием ракетно-космического, авиационного, судостроительного, энергетического и других комплексов, перекрывающих широкий спектр научно-исследовательских разработок и промышленного производства, российская оборонная индустрия все еще выгодно отличается, например, от стран Центральной и Юго-Восточной Европы, которые также решают проблемы перехода к рынку.

При создании рыночной экономики надо научиться сохранить ранее наработанное, управлять им в целом и — главное — научиться управлять его основой — передовой технологией. Технологии ВПК, как известно, зачастую имеют двойное назначение. Их практическая реализация должна стать одним из основных факторов роста конкурентоспособности общественного производства. Однако торопливость при проведении экономической реформы в России привела к тому, что ни военная продукция не продавалась, ни — отметим это особо — не осуществлялись в должной мере широко рекламируемые конверсионные мероприятия. За последние шесть лет объем производства ВПК сократился в 11 раз, экспорт оружия из России снизился в 4 раза, инвестиции — в 10 раз. Приватизационный и инвестиционный векторы рыночных преобразований на предприятиях ВПК не совпадают ни во времени, ни в пространстве. Меры государственного регулирования процессов конверсии на современном этапе во многом еще не определены и достаточно противоречивы. В результате, сложнейшая структура названных выше экономических отношений на предприятиях ВПК работает просто-напросто неэффективно. Таким образом, значимость и, одновременно, сложность проблем реформирования ВПК возросли неизмеримо.

Практически все, кто занимаются проблемами выхода России из кризиса, едины в своем мнении, что хозяйствующим субъектам (включая ВПК) важно перестроиться с ведомственно-отраслевой схемы на технологически-продуктивную. По аналитическим данным, процесс организационной перестройки уже к концу столетия затронет примерно 1030 оборонных предприятий. Соответственно, конверсируемым предприятиям не обойтись без того, чтобы использовать достижения научно-технического прогресса и активизировать поиск адекватной технологии управления нововведениями. Успех в этом самым непосредственным образом связан с организацией совместного предпринимательства на основе высокоразвитых форм кооперации, охватывающих все стадии инновационного цикла. Между тем, отечественные и зарубежные научные школы предлагают методологию и методический инструментарий, которые в основном ориентированы на управление отдельными предприятиями и отраслями.

В поисках внутренних и внешних резервов роста предприятия могут расширить возможности конверсионной деятельности, если будут диверсифицировать кооперационные связи между технологическими процессами как в пределах ВПК, так и вне его. Взаимодействие в таком случае следует основывать, главным образом, на технологически связанных идеях по поводу создания потребительной стоимости для конкретной рыночной ниши. Позитивные сдвиги в направлении действительной интеграции участников в названном выше процессе во многом определят установившиеся в инновационно-инвестиционном цикле взаимоотношения. Только развиваться последние будут уже в рамках новой организационной системытехнологической. Изменение (рост и снижение) ценности инновационных процессов в технологической системе, а вместе с ними коммерческой ценности избранной сферы деятельности самым непосредственным образом связано с управлением. Научно-обоснованная методология управления технологическими системами, учитывающая объективно существующие процессы интеграции и специфику России, практически отсутствует.

Это свидетельствует об актуальности и масштабности научного исследования, направленного на решение проблемы управления технологическими системами ВПК в условиях рынка и конверсии.

Цель и задачи исследования

Конечная цель исследования заключается в том, чтобы на основе экономического анализа сущности и роли технологической системы в условиях развития рыночной экономики и современного состояния предприятий военно-промышленного комплекса, значительная часть которых находится в состоянии конверсии, сформировать методологические основы управления технологическими системами ВПК для эффективной реализации его научно-технического потенциала в России и за рубежом.

Достижение поставленной целн обусловило постановку следующих основных задач исследования:

• разработку и обоснование концепции становления и развития технологической системы военно-промышленного комплекса, отвечающей современным условиям развития сферы производства и услуг;

• анализ современного организационно-экономического состояния конверсионных предприятий для выявления основных тенденций и проблем в развитии технологических систем военно-промышленного комплекса;

• выявление той системы методологических положений, принципов и * требований, которые по существу определяют организационный механизм управления технологическими системами ВПК в условиях рынка и конверсии, позволяющий эффективно реализовывать межфункциональные и интегрированные организационно-экономические связи в рамках технологического комплекса;

• развитие методических основ формализованной оценки экономических результатов реализации управленческих решений по проектам становления и развития технологических систем военно-промышленного комплекса.

Предметом исследования является методология и методы управления становлением и развитием технологических систем военно-промышленного комплекса в условиях рынка и конверсии.

Об1>ектом исследования настоящей диссертации стали технологические системы ВПК, создание и развитие которых происходит в условиях рынка и конверсии.

Теоретической и методической базой исследования явились работы отечественных, зарубежных ученых и специалистов в области развития j производительных сил, управления научно-техническим прогрессом и предприятиями (производственными системами) — статистика и фактография процессов конверсии, происходящих на предприятиях военно-промышленного комплексапрограммные документы федеральных, региональных органов управления и общероссийские законодательные, нормативные материалы, а также материалы, полученные автором в ходе практической деятельности и консультаций непосредственно на предприятиях ВПК.

При исследовании автор использовал приемы исторического, логико-теоретического анализа социально-экономических явлений, включая дедуктивный метод. Применял приемы системно-структурного, фазового анализа и модели математического аппарата теории оптимального управления, статистические и графические методы.

Научная новизна исследования. В диссертации разрабатываются малоисследованные проблемы управления технологическими системами военно-промышленного комплекса в условиях рынка и конверсии. Предложено и обосновано понятие технологической системы, раскрыта ее роль в условиях развития рыночной экономики. Технологическая система (ТС) определяется в работе как комплекс избирательно вовлеченных в предпринимательскую деятельность элементов, чьи взаимодействия основываются на технологически связанных свободных информационных и бизнес-идеях, а качество и интенсивность взаимосвязей между ними охватывают весь объем совместной работы таким образом, что взаимоотношения в процессе получения результатов приобретают характер своеобразного партнерства, в котором, по меньшей мере одна из сторон, мотивируемая получением прибыли, стремится расширить свое участие в выбранной сфере на долговременной основе.

Разработана и обоснована концепция формирования и развития технологической системы, определяющая: взаимосвязь инновационного и инвестиционного цикловкритерии образования технологических системсостав факторов, влияющих на коммерческую ценность инновационных процессовосновные черты, характеризующие состояние и развитие технологических систем военно-промышленного комплекса. Сущность концепции заключается в том, чтобы независимые субъекты хозяйственной деятельности в поисках внешних и внутренних резервов роста пересмотрели свое отношение к используемым технологическим процессам и наращивали потребительную стоимость выбранной сферы на базе какой-либо технологической системы. Здесь важны процессы диверсификации кооперационных связей. Среди последних преимущества должны иметь организационно-экономические. При таком подходе информационные потоки, а не потоки капиталов становятся главным связующим звеном, определяющим интересы партнеров в едином процессе исследований и разработок, производства и сбыта, сервиса, лизинговых, инжиниринговых и иных услуг в отношении определенной рыночной ниши.

Выработана и содержательно подкреплена идея организационного механизма управления технологическими системами ВПК, способного осуществлять смешанные стратегии со смешанными структурами. Данная концепция предполагает реализацию процессов организации управления технологически связанными свободными информационными и бизнес-идеями при помощи проектов конверсии и на основе иерархического порядка. Процессы организационных изменений во взаимосвязях технологической системы рассматриваются как проекты упреждения, согласования, сопровождения. Все организационные проекты ориентированы на передачу интегральной предпринимательской ответственности за определенную продуктово-рыночную комбинацию на уровень технологической системы.

Названная выше концепция основана на разработке ряда методологических вопросов, часть из которых являются новыми в экономической литературе. Системный подход к анализу современного состояния, тенденций в образовании и функционировании интегрированных структур ВПК в условиях рынка позволил развить методологию управления технологическими системами военно-промышленного комплекса, включающую принципы и требования: к накоплению персоналом знаний, развитию навыков и умений экономической интеграции автономных предпринимательских единиц по конверсионным проектамк обеспечению организационной взаимосвязи элементов ТС.

В работе сформулировано представление об интегрированном технологическом комплексе, эффективные взаимосвязи в котором развиваются посредством формирования межотраслевых групп сопровождения «пакета» проектов конверсии на основе внутренних связей мелких и средних предприятий. Принципиально важное значение придается аспекту интеграции в качестве противовеса стремлению технологических систем к децентрализации. Процессы адаптации к условиям рынка и конкуренции пронизаны действием информационного вектора по координации организационно-экономических связей как внешних для интегрированного технологического комплекса, так и внутренних.

Важными для развития качественной деятельности технологической системы в условиях рыночной экономики являются представленные в диссертации модели оценки экономических результатов деятельности технологической системы по проектам конверсии, в которых находит отражение инвестиционный подход в обеспечении взаимосвязи: времястоимость — качество. В связи с разработкой проблемы выбора управленческих решений по проектам становления и развития технологических систем ВПК автором предложена экономическая модель, позволяющая определить траекторию роста ТС. Ее применение обусловлено необходимостью избежать в течение длительного периода времени снижения способности технологической системы привлекать инвестиции в свой бизнес.

По результатам исследования на защиту выносятся: концепция создания и развития технологической системыконцепция интегрированного технологичсского комплексаконцепция организационного механизма управления технологическими системами военно-промышленного комплексаметодологические основы управления технологическими системами ВПК па базе проектного подхода к осуществлению конверсионной деятельностиэкономические модели выбора управленческих решений по проектам становления и развития технологических систем в условиях рынка и конверсии ВПК.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что разработанные подходы, схемы, приемы управления позволяют:

• предприятиям военно-промышленного комплекса перестроиться с ведомственно-отраслевой схемы управления в научно-производственной сфере на технологически-продуктивную;

• специализированным субъектам хозяйственной деятельности формировать экономически эффективные связи таким образом, чтобы инвестиционные процессы всякий раз сопровождали конверсионную деятельность только по отношению к определенной рыночной нише;

• максимально вовлечь в инновационную деятельность крупные, средние и мелкие предпринимательские структуры и реально, при помощи проектов развития, а также на основе иерархического порядка, осуществлять процессы управления научно — информационно — индустриально — торговообслуживающим комплексом;

• на основе экономических моделей оценки результатов деятельности обоснованно определить степень успешности реализации проектов развития технологических систем и динамику их экономического роста.

Реализация и апробация результатов работы. Разработанные в диссертации методология и методы, предложенные рекомендации и методический инструментарий реализованы на предприятиях Дальневосточного региона. Отдельные результаты исследования внедрены в работе Комсомольского-на-Амуре авиационного производственного объединения.

КнААПО), Амурского судостроительного завода (АСЗ), Дальневосточного акционерного общества подъемно-транспортного машиностроения «ПОДМА», Дальневосточного радиоэлектронного завода «АВЕСТ», в региональной межвузовской научно-технической программе «Дальний Восток России», региональной научно-технической программе «Комсомольск — АмурскСолнечный». Ряд положений диссертации используется при проведении учебных занятий по дисциплинам «Организация и планирование производства на промышленных предприятиях», «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент», «Управление проектами» в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете, на индустриально-экономическом факультете в Комсомольском-на-Амуре государственном педагогическом институте, центре подготовки кадров при КнААПО, АСЗ, Амурсталь, «ПОДМА», «АВЕСТ» .

По проблемам диссертационного исследования и его результатам сделаны доклады и сообщения на заседаниях научных конференций по:

• регулированию экономических и социальных процессов в России при переходе к рыночной экономике (1995г., 1996 г. — г. Хабаровск- 1997 г. -г. Владивосток);

• управлению экономикой и развитию производства в современный период (1994г., 1996 г., 1997 г. — г. Новосибирск- 1997 г. — г. Тула);

• наукоемким и информационным технологиям и проблемам их внедрения в образовании, управлении, промышленности (1996г., 1997 г. — г. Комсомольск-на-Амуре- 1995 г. — г. Линкопинг — Швеция- 1996 г. — г. Хабаровск);

• управлению конверсией (1995г. — г. Москва- 1996 г. — г. Комсомольск-на-Амуре).

Публикации. Всего по теме диссертационного исследования опубликовано лично и в соавторстве 50 печатных работ, в том числе 7 учебных пособий и монографий.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений. Она изложена на 265 страницах машинописного текста, включающего 24 таблицы, 71 рисунок, 5 приложений.

Выводы по четвертой главе.

1. Предложен подход к оценке результативности управления ТС, в соответствии с которым необходимо комбинировать результат производственно-хозяйственной деятельности и результат финансовой деятельности.

2. Разработаны модели оценки экономических результатов деятельности персонала ТС по отдельным проектам в условиях рынка, в которых находит отражение инвестиционный подход в обеспечении взаимосвязи: время — стоимость — качество.

3. Показано, что для моделирования результатов деятельности ТС по «пакету» проектов конверсии возможно использовать широко применяемые в международной практике показатели: рентабельность собственного капитала, рентабельность активов, рентабельность продаж.

4. Разработана экономическая модель роста ТС, позволяющая осуществлять оптимальное управление в условиях динамично меняющегося окружения. В ней сведены показатели, характеризующие единство тактических и стратегических целей по проекту ТС.

5. Показана возможность использования переменных ставок дисконтирования и переменных темпов научно-технического прогресса с целью адекватного отражения неопределенности условий хозяйствования, а также интересов основных экономических агентов в развитии ТС.

6. Показано, что изменение производительности и выбор показателей ее оценки не являются самоцелью в управлении ТС. Скорее, это средство для определения того, где и какие усилия необходимы, чтобы повысить отдачу от инвестиций. Хороший аналитический инструмент в управлении деятельностью ТС можно получить, если выделить часть добавленной стоимости, обусловленную деятельностью трудовых ресурсов, и часть ее, обусловленную применением оборудования.

7. Приведена модель, в которой показатели, связывающие отдачу от инвестиций как в капитальные активы, так и в трудовые ресурсы, способствуют поиску наилучших управленческих решений по проектам роста ТС.

Заключение

.

В самом общем виде научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексной постановке и исследовании сущности и роли технологических систем в условиях развития рыночной экономикив системном выявлении действительных параметров, основных тенденций и проблем развития технологических систем военно-промышленного комплекса, значительная часть предприятий которого находится в состоянии конверсиив разработке методологических основ управления технологическими системами военно-промышленного комплекса в условиях рынка и конверсии и системы методических инструментов управления инновационно-инвестиционными процессамив формировании и обосновании экономических моделей оценки результативности управленческих решений по проектам становления и роста технологических систем военно-промышленного комплекса.

Личный вклад в разработку проблем, вынесенных на защиту, видится диссертанту в следующем.

1. Системно исследованы проблемы взаимосвязи инвестиционных и технологических процессов в военном и гражданском производстве. Пути развития как военных, так и гражданских технологий рассмотрены автором с позиции разграничения понятий «физическая конверсия», «экономическая конверсия», «информационная конверсия». Проанализированы структурные, стоимостные пропорции производства и обмена в промышленности России и показано, что в производственных системах ВПК в настоящее время реально воплощаются только процессы «физической конверсии». Выдвинуто и обосновано положение о том, что коммерциализация структур ВПК не имеет перспективы долгосрочного роста, если только не сделать ставку на технологии двойного предназначения.

2. Предложен новый подход к сохранению и развитию научно-технического потенциала военно-промышленного комплекса в условиях рынка и конверсии. Его сущность заключается в пересмотре отношения к технологиям ВПК и перестройке связей между предприятиями (технологическими процессами в них) с ведомственно-отраслевой схемы на технологически' продуктив! гую. Показано, что в названном процессе преимущество имеют организационно-экономические связи над финансово-технологическими и динамику процессов развития определяют информационные потоки, а не потоки капиталов.

3. Сформирован целостный комплекс представлений о взаимоналаживанни хозяйственных связей научно-исследовательских, производственных, сбытовых, обслуживающих структур для совместного использования ресурсов в рамках согласованных целей и мероприятий по соответствующим технологическим процессам создания новшества, обеспечения его эксплуатации вплоть до утилизации. Предлагается принципиально новая концепция создания и развития технологической системы. Последняя является организационной системой и имеет четко выраженный информационно — индустриально — сервисный профиль деятельности по отношению к конкретной рыночной нише. Определено, что с позиции своей организационно-правовой целостности технологические системы могут быть частью фирмы, равной ей, больше нее.

Сформулировано и раскрыто представление о «потребительной стоимости технологической системы», отражающее, с одной стороны, способ организации предметов и явлений в процессе их развития, где действуют законы движения (старения и функционирования), и с другой стороны — способ существования (выживания) устойчивых связей и отношений, характер их внутренней организации, ритм и темп перестройки материальных структур, где действуют законы развития. Исследовано влияние стандартизации на качество деятельности персонала ТС. Сделан вывод о необходимости разрабатывать собственные внутренние стандарты в рамках формируемых ТС.

4. На основе анализа современного состояния, оценки тенденций и выявленных проблем выживания предприятий военно-промышленного комплекса в условиях конверсии даны обобщения и трактовка процессов интеграции. Обосновано положение о том, что воссоздание разрушенной интеграции, но уже на новой рыночной основе, позволяет хозяйствующим субъектам ВПК войти в мировую экосистему и функционировать в качественно ином, более широком и многоплановом информационном поле. Показано, что российская практика в данном направлении, хотя и в достаточно специфическом виде, следует общемировым закономерностям.

Выделены организационно-экономические факторы, препятствующие образованию и развитию технологических систем ВПК. Показано, что устранению или компенсации последствий от их воздействия должен способствовать организационный механизм управления инновационными процессами во взаимосвязи с инвестиционными. Указаны определяющие предпосылки, обуславливающие жизнестойкость технологических систем в условиях рынка и конверсии.

5. Предлагается концепция создания организационного механизма управления технологическими системами ВПК. В соответствии с ним при помощи проектов конверсии и на основе иерархического порядка осуществляются смешанные стратегии со смешанными структурами. Деятельность технологической системы рассматривается как проект, в осуществлении которого важно обеспечить реализацию трех качеств: гибкости, адаптивности и инновацнонности.

Предложена принципиальная модель накопления персоналом ТС умений, во-первых, по проекту конверсии в рамках межфункционального процесса создания новшества, и, во-вторых, в интегрированном процессе, в условиях которого автономные (экономически самостоятельные) предприятия покупают и продают товары (услуги) на множестве рынков. Приведена экономическая оценка умений персонала в цикле деловой активности технологической системы. Определены формы интеграции элементов в ТС и названы стадии развития ТС.

6. Сформулирована концепция интегрированного технологического комплекса. В рамках главной идеи его создания возможно и необходимо реализовать цели защиты существующих возможностей для предпринимательства и вскрыть новые. Для этого следует из совокупности проектов конверсии формировать «пакеты», а накопленный потенциал использовать и развивать в рыночно-ориентированных структурах ВПКтехнологических системах. В основе всех названных процессов будут находиться уже имеющиеся в практической деятельности оперативных подразделений внутренние связи. Обосновано, что становление ТС в направлении от предметно-специализированной формы к научно информационно — индустриально — торгово — обслуживающему комплексу обеспечивает активное управление процессами адаптации ВПК к условиям рынка.

7. Разработаны экономические модели, используемые в управлении деятельностью технологических систем ВПК: модели оценки экономических результатов деятельности технологической системы по проектам конверсии в условиях рынкамодель оценки управленческих решений по проектам становления и развития технологических систем. Их применение обусловлено необходимостью всякий раз избегать снижения способности технологической системы привлекать инвестиции в выбранную сферу деятельности. Экспериментальные расчеты осуществлены с использованием математического аппарата теории оптимального управления.

В несколько более конкретном виде основные итоговые положения диссертации таковы.

1. С позиций разграничения понятий «физическая конверсия», «экономическая конверсия», «информационная конверсия» выявлены проблемы взаимосвязи инвестиционных и технологических процессов в военном и гражданском производстве.

2. Обосновано положение о том, что главным принципом работы предприятий должна стать активизация инновационной деятельности. При этом технологические процессы необходимо поместить в информационные «сети» и увеличить таким образом пространство выбора. Военно-промышленному комплексу (ВПК) следует сделать ставку на технологии двойного предназначения.

3. Предложено хозяйствующим субъектам (включая ВПК) перестраивать свою деятельность с ведомственно-отраслевой схемы на технологически-продуктивную путем диверсификации кооперационных связей между технологическими процессами и увязывать свои воспроизводственные процессы в едином инновационном цикле с другими на основе технологически связанных свободных информационных и бизнес-идей в отношении определенной рыночной ниши. Установлено, что в названном процессе преимущество имеют организационно-экономические связи над финансово-технологическими. Поэтому информационные потоки, а не потоки капиталов (как это принято в большинстве случаев) становятся главным связующим звеном объединенных одной хозяйственной целью предпринимателей, а технической основой служат электронно-вычислительная техника и средства связи.

4. Определено понятие технологической системы (ТС), ее целевое назначение в условиях рынка. Технологическая система опирается на инновации в технологии, прежде всего, на основе нового информационного поля и, в конечном счете, создает новый тип хозяйственного процесса. Здесь инвестиционный цикл — это перечень технологических стадий времени аккумулирования и оборота капитала вплоть до распределения полученной прибыли. Выявление внутренних и внешних возможностей достижения целей происходит на основе диверсифицированных кооперационных связен научно-исследовательских, производственных, сбытовых, обслуживающих структур по соответствующим технологическим процессам создания новшества, обеспечения его эксплуатации вплоть до утилизации. Названы критерии образования ТС. Показано, что факппеская стоимость доходов, дисконтированных по минимальной норме эффективности (уровень процента и фактор риска), характеризует ценность инновационных процессов, а вместе с тем, определяет коммерческую ценность самой технологической системы. Технологические системы, усиливающие рост базисных инноваций, оказываются самыми большими, тогда как работающие над элементарно рутинными будут самыми маленькими.

5. Аргументирована необходимость организации ТС, которая имеет ярко выраженный информационно — индустриально — сервисный профиль, что позволяет повысить конкурентоспособность благодаря эффекту комплексности в создании потребительной стоимости. С позиций своей организационно-правовой целостности ТС может быть как частью фирмы, так и равной ей или больше нее. При этом технологические системы, рассчитанные на «прорыв» в какой-либо сфере должны относиться к структурам вертикального типа. Что же касается остальных, то для них более предпочтительны структуры горизонтального типа. В целом, работа отдельных подсистем в ее составе направлена на осуществление того или иного инвестиционного проекта.

6. Отличие технологической системы, например, от таких организационных мер, как выполнение обычных контрактов, присоединение, слияние, совместное предприятие определяется по следующим ключевым критериям: 1) она нацелена на длительные связи, базирующиеся на диалоге и «избыточной» информации- 2) не отождествляет понятие «затраты» — как законный объект экономии и «инвестиции» — в качестве источника улучшений- 3) исключает идею о том, что продукция, имевшая успех на одном рынке, может быть без модификаций передана на другой- 4) устанавливаемые связи всегда являются связями между генеральным подрядчиком и поставщиками. При анализе перечисленных критериев особое внимание уделено автором внутренним и внешним факторам проявления качества связей в рамках ТС. Введено понятие потребительной стоимости технологической системы и подчеркнута необходимость соответствия выбранной сферы деятельности общественной потребительной стоимости.

Особое внимание должно быть уделено вопросам качества как «для себя», так и для других. Проанализировав отечественный и зарубежный опыт менеджмента качества, автор полагает, что российским производителям следует первым делом разработать свои собственные внутренние стандарты, содержащие требования к качеству деятельности технологической системы, а не копировать зарубежные, которые являются частью механизма регулирования развитых рыночных отношений.

7. В работе отмечается, что сохранение технологического ядра экономики, его упрочение и рост, формирование и поддержание эффективного «инновационного климата» связаны теснейшим образом с интеграционными процессами. Названы факторы, определяющие эффективность интеграции и предпосылки неэффективного функционирования интегрированных структур ВПК в России. Подчеркивается наличие тенденции перехода от командно-контрольной организации, разделенной на департаменты и отделена, к «информационно-базирующейся» организации специалистов. Приведены сравнительные характеристики существующей и будущей моделей организации.

Автором изучены и проанализированы процессы трансформации промышленного производства, которое все более интернационализируется в объединяющей инфраструктуре современного информационного и коммуникационного поля. Показано, что осуществляемые ВПК конверсионные проекты реализуются также, как и интеграционные. Автор полагает, что российским структурам ВПК совершенно необходимо в максимальной степени учесть названные выше тенденции, и не эволюционировать в направлении традиционных форм, которые были типичными для индустриального общества 60-х — 80-х годов.

8. Исследуя процессы системной трансформации российской экономики, автор выделяет ее этапы и анализирует опыт конверсии. На примере авиационной промышленности подтверждает известное среди ученых мнение об имеющей место тенденции интеграции принципов, черт тоталитарно-государственной собственности прошлого и корпоратизации собственности, характерной для рыночной экономики. В диссертации представлены наиболее важные характеристики корпоративного управления в военно-промышленной сфере для условий переходной экономики. Приводятся свидетельства тому, что предприятия ВПК утратили значительную часть производственных и финансовых активов и многие из них находятся в неопределенном «коммерцнолизированном» состоянии. По наблюдениям автора, в российском ВПК пересматривается отношение к используемым технологическим процессам и имеющимся производственным системам. Руководители верхнего звена (в основном крупных структур) действуют по сути как спонсоры проектов становления и роста технологических систем, наделяя последние активами.

9. В процессе изучения и анализа практики предпринимательства на предприятиях ВПК автором определены основные организационно-экономические факторы, препятствующие процессам образования и роста технологических систем ВПК. Ключевая роль в устранении или хотя бы компенсации их воздействия в определенные периоды времени, по мнению автора, принадлежит управлению, активно содействующему становлению ТС в направлении от предметно-специализированной формы к научно-информационно-индустриально-торгово-обслуживающему комплексу (рис. 4). В диссертации обосновано положение о необходимости развивать технологические системы ВПК обязательно путем согласования усилий на государственном, региональном и местном уровнях власти. Автором дан аналитический обзор существующих подходов к формированию и интеграции организационных систем ВПК. В диссертации развиваются методологические основы управления технологическими системами, в основе которого лежат принципы функциональной и структурной интеграции. Представлена принципиальная схема управления технологическими системами в условиях нестабильного окружения. Приведена модель организационно-экономических связей, обеспечивающих качество продукции и сервисных услуг ВПК.

10. В работе предлагается возможности становления и роста определенной технологической системы рассматривать в двух аспектах. Первый аспект отражает накопление умений персонала ТС в рамках межфункционального процесса «НИОКР — снабжение — производство — сбытфинансы» качественно выполнять проект конверсии. А второй — характеризует развитие персоналом ТС умений наиболее выгодно покупать и продавать товары (услуги) на множестве рынков, то есть в интегрированном процессе слияния экономических пространств автономных предприятий. Автором дана характеристика названных выше процессов, их экономическая оценка. Сформулирован перечень управленческих решений, которые определяют изменение создаваемой в рамках ТС стоимости. Приведен также анализ практической деятельности дочерних подразделений интегрированных структур ВПК.

11. Указывается в диссертации и на то, что управление не должно уживаться с изменениями, то есть адаптироваться. Оно должно добиваться эффекта через внутренне порожденную диверсификацию связей путем отбора технолопшеских систем для множества рыночных ниш. Управленческий инструментарий должен теперь формироваться вокруг технологической системы с присущими ей специфическими целями по поводу новшеств. В управлении важно обеспечить сильную производственную ориентацию элементов ТС на широкое применение современных методов управления запасами, сокращение потерь, обеспечение качества. В этом случае технологическая система на своем уровне иерархии предстает как горизонт событий.

Автором определены базовые топологические структуры интеграции автономных предприятий в технологическую систему. Названы характерные признаки интеграции, а также их типы. Показано, что главным индикатором организационной взаимосвязи является величина денежного потока. В целом, по отношению к ТС инвестиционная политика должна состоять не в том, чтобы стремиться предотвратить риск, в основном, за счет наращивания или свертывания производства, а в том, чтобы руководство также было готово двигать и перераспределять многие уже помещенные в ее структурные звенья капиталы.

12. Автором предложен организационный механизм управления технологическими системами. В его основе лежит проектный метод развития, позволяющий успешно налаживать и сохранять систему кооперации, единство управления, ориентацию на конечный продукт. Согласно ему, состояние технологических систем задается каждый раз из надсистемы, а действия по достижению всех установленных характеристик генерируются в них самих. Организационный механизм призван осуществлять смешанные стратегии со смешанными структурами. Так, когда идет интенсивное накопление и обновление умений персонала ТС, организационные проекты должны упреждать предстоящие технические или технологические нововведения, подготавливая условия для их качественной реализации. Организационные действия в период экономического спада должны состоять в тщательном согласовании снросовых ограничений, инновационных и инвестиционных возможностей технологической системы. Проекты сопровождения процессов обновления должны быть толчком в начале очередного цикла развития технологической системы. В диссертации подчеркивается, каждую фазу в развитии технологической системы следует рассматривать в трех измеренияхэто научно-техническая компонента, производственная составляющая и средообразующая Автор приводит экономико-математическую модель, позволяющую изучать возможности взаимодействия между основным производством, секторами производственной и социальной инфраструктуры в рамках конверсии ВПК.

13. По мнению автора, российским структурам, в отличие от многих европейских, американских и японских, нет необходимости преодолевать искусственную целостность и, в первую очередь, нерациональную вертикальную интеграцию. Зачастую эффективные взаимосвязи можно развивать посредством делегирования предпринимательской ответственности отдельным подразделениям. Анализ названных процессов показал, что основной формой организации технологической системы становится межотраслевая группа сопровождения «пакета» проектов, состоящая из мелких и средних предприятий. В каждом «пакете» уже не действует «эффект масштаба», а, напротив, все большее и большее значение приобретает «эффект разнообразия структуры производства». Взаимоотношения между «пакетами» проектов, подчеркивает автор, являются ключевым моментом для интегрированной структуры ВПК.

Автором разработана концепция интегрированного технологического комплекса, который отличается от интегрированной структуры как на базе головного предприятия, так и от обычного финансового холдинга. Рассмотрена в диссертации его функционально-структурная модель. Представлена иерархическая модель, обеспечивающая протекание сетевых процессов в интегрированном технологическом комплексе. Разработаны также концептуальные основы управления ресурсными потребностями в нем.

14. По мнению автора, проблема оценки результативности управления технологическими системами может быть решена путем комбинирования результата производственно-хозяйственной деятельности и результата финансовой деятельности. С целью получения представлений об их влиянии в диссертации осуществлена экономическая постановка задачи. Ее решение состоит в выявлении интервала привлекательных для ТС объемов производства и цены продажи. Модели, используемые для расчета, а также алгоритм рассмотрены в работе на примере реальных проектов конверсии.

Для определения результатов деятельности ТС автором использованы широко применяемые в международной практике показатели: рентабельность собственного капитала, рентабельность активов, рентабельность продаж. С целью определения динамики роста технологических систем в работе рассмотрена модель экономико-инвестиционных решений по проектам развития технологических систем. В ней сведены показатели, характеризующие единство тактических и стратегических целей в отношении ТС. В предлагаемой модели темп научно-технического прогресса имеет переменный характер. Ставка дисконтирования в модели также может изменяться во времени. Это открывает принципиальную возможность изучать особенности развития технологической системы при том или ином стечении обстоятельств как вне проекта, так и внутри него. Приводится в графической форме пример экономической модели связи отдачи от инвестиций в «трудо-ннтенсивные» и «капитало-ннтенсивные» звенья технологической системы. Использование данной модели создает предпосылки для планирования участия каждого структурного элемента ТС в создании стоимости.