Конституционно-правовое регулирование формирования системы органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Диссертация
В законе достаточно полно определены и установлены правовые нормы, характеризующие систему органов исполнительной власти как правовой институт, одну из составляющих частей единой государственной власти. Системный подход и анализ законодательных и нормативных актов федеральных органов государственной власти, проведенный с 1994 года, в установлении компетенции и полномочий органов исполнительной… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Конституционно-правовые основы формирования системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- 1. 1. Понятие и сущность «системы органов исполнительной власти» субъекта Российской Федерации
- 1. 2. Зарубежный опыт конституционно-правового регулирования статуса субъектов зарубежных федеративных государств
- 1. 3. Правовые принципы и процедуры формирования системы органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации в 90- х годах XX века
- Глава 2. Совершенствование законодательного регулирования системы органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- 2. 1. Правовые позиции в решениях Конституционного Суда РФ по вопросам формирования и функционирования системы органов исполнительной власти в субъектах
- Российской Федерации
- 2. 2. Сравнительно — правовой анализ законодательства субъектов Российской Федерации о системах органов исполнительной власти (на примере Северо-западного региона)
- 2. 3. Законодательное регулирование формирования и функционирования системы органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на примере Псковской области)
Список литературы
- Правовые акты Российской Федерации.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изменениями от 09.01.1996, 10, 02, 1996, 25.07.2003, 5.03.2004)\ Российская газета. 1993.3237−1996.№ 7,№ 31−2001.№ 111−2003.№ 151- 2004.№ 62.
- Конституция РФ // Комментарий к Конституции РФ. / Общ. ред. Ю.В.
- Кудрявцев. М.: Фонд «Правовая культура», 1996. 307с.
- Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 07.06.2004) «О конституционном суде Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской
- Федерации» № 2-ФКЗ от 17.12.1997.
- Федеральный Закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (в ред. от 04.07.2003). «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Российская газета», N 206, 19.10.1999.
- Федеральный Закон от 18.04.1991 N 1026−1 (ред. от 08.12.2003, с изм. от 23.12.2003) «О милиции».
- Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 09.10.2002) «О гражданской обороне».
- Указ Президента РФ от 03.10.1994 N 1969 (ред. от 17.06.2000), «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в РФ», «Российская газета», N 192, 07.10.1994
- Правовые акты Союза Советских Социалистических Республик, Российской Федерации, утратившие силу.
- Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г.\Известия Центрального Исполнительного Комитета СССР и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. 1936.6 декабря.№ 283.
- Конституция (Основной Закон) Российской Федерации России. — М:. Известия, 1992.-112 с.
- Правовые акты субъектов Российской Федерации.
- Правовые акты Санкт-Петербурга12.3акон Санкт-Петербурга от 30.10.2003 № 642−87 «О правительстве Санкт-Петербурга», принят ЗС СПб 30.10.2003), «Санкт-Петербургские ведомости», № 202, 31.10.2003.
- Устав Санкт-Петербурга (ред. от 30.12.2003). Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга № 1(5), 2003
- Правовые акты Архангельской области14. «Устав Архангельской области» от 23.05.1995, «Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов первого созыва», N 4, 1995 г.
- Правовые акты Калининградской области
- Закон Калининградской области от 12.04.2000 № 188 «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Калининградской области», «Дмитрия Донского, 1″, № 31, 26.04.2000.
- Закон Калининградской области от 09.10.2000 № 253, „О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Калининградской области“, „Дмитрия Донского, 1″, № 85, 19.10.2000
- Закон Калининградской области от 01.07.2003 № 279,"О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законы Калининградской области“, „Калининградская правда“, № 132, 02.07.2003.
- Правовые акты республики Карелия
- Конституция (Основной Закон) Республики Карелия». Ведомости Верховного Совета РК № 3−4 1994 г.
- Закон Республики Карелия от 27.04.1999 № 348−3PK (ред. от 09.01.2003) «О Правительстве Республики Карелия». Собрание законодательства РК № 4, 1999 г.
- Закон Республики Карелия от 27.04.1999 № 348−3PK (ред. от 09.01.2003) «О Правительстве Республики Карелия». Газета «Карелия» от 11 января 2003 г. № 2
- Закон Республики Карелия от 12.02.2001 № 473−3PK"0 внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Карелия". Собрание законодательства РК № 2. 2001 г.
- Правовые акты Псковской области
- Закон Псковской области от 06.01.1997 N З-ОЗ, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Губернские ведомости», N 5, 16.01.97.
- Закон Псковской области от 19.02.2002 г. № 174−03 «О системе органов исполнительной власти Псковской области».
- Устав Псковской области. Псков, 2001 г. «Псковполиграфиздат».
- Правовые акты Ленинградской области25. «Устав Ленинградской области» в ред. областного закона от 03.06.97 № П-оз. «Вестник правительства Ленинградской области», № 7, июль 1997 г.
- Правовые акты Новгородской области
- Устав Новгородской области от 03.09.1994 № 2−03, в ред. от 08.05.1998 № 19−03. «Новгородские ведомости», № 76, 26.05.1998.
- Акты Судов Российской Федерации
- Определение Конституционного Суда РФ № 233−0 от 03.10.2002.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 12-П от 09.07.2002.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 10-П от 07.06.2000.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 4-П от 23.03.2000.
- Определение Конституционного Суда РФ от 13.01.2000.
- Определение Конституционного Суда РФ № 162−0 от 22.10.1999
- Определение Конституционного Суда РФ № 172−0 от 05.11.1998. 73. Определение Конституционного Суда РФ № 145−0 от 01.10.1998. 74. Определение Конституционного Суда РФ от 01.07.1998.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 16-П от 29.05.1998.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 12-П от 27.04.1998. 77. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.1998.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П от 15.01.1998.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 1-П от 09.01.1998.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 19-П от 10.12.1997.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 12-П от 14.07.1997.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П от 24.06.1997.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 7-П от 30.04.1997.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 5-П от 21.03.1997. 85. Определение Конституционного Суда РФ № 14−0 от 04.02.1997. 86. Постановление Конституционного Суда РФ № 1-П от 24.01.1997. 87. Определение Конституционного Суда РФ № 105−0 от 26.12.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 21-П от 24.12.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 16-П от 15.07.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 15-П от 21.06.1996. 91. Определение Конституционного Суда РФ от 22.05.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 11-П от 30.04.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П от 04.04.1996. 94. Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П от 01.02.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 18.01.1996.
- Постановление Конституционного Суда РФ №. 16-П от 30.11.1995.
- Постановление Конституционного Суда РФ №. 15-П от 28.11.1995.
- Постановление Конституционного Суда РФ №. 14-П от 24.11.1995.
- Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.1995.
- Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.1995.
- Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.1995.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.1995.1.Монографии
- Агабеков Г. Б. Государственный суверенитет и Российская Федерация. М-Прогресс.1995. 234 с.
- Алебастрова И.А. Основы американского конституционализма. -М.: Юриспруденция. 2001. 243 с.
- Атаманчук Г. В. Методы анализа и оценки социальной эффективности управления. — Ростов н/Д, 1998. 154 с.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. — М.: Юрид. лит-ра, 1997. 329 с.
- Бачило И.Л. Функции органов управления. — М.: Юрид. лит., 1976. 546 с.
- Бахрах Д.Н. Административное право России. — М.: Норма, 2000. 234 с.
- Ведель Ж. Административное право Франции/ Пер. с франц. М.: Прогресс, 1973.
- Гоббс Т. Избранные сочинения. — М.: Мысль, 1965.
- Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. — М., 1983.
- Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы. М: РАГС, 1999. 250 с.
- Законы области как субъекта РФ: Сборник/ Под.ред. Ю. А. Тихомирова.- Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996.-256 с.
- Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития, /отв. Ред. д-р юрид. наук Бачило И. Л. -М.:Юристъ, 1988.-432с.
- Елисеев Б. Система органов государственной власти в современной России. — М.: РАГС, 1997. С. 130—134.
- Европа от, А до Я. В. Вайденфельд. В.Вессельс. Институт Европейской политики, 1997, с. 308.
- Ковачев Д. Принцип разделения властей в конституциях государств Восточной Европы // Конституционные реформы в государствах содружества / Под ред. Ю. А. Тихомирова. — М., 1993. С. 119—126.
- Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: ответственность органов государственной власти и иныхсубъектов права за нарушения конституционного законодательства Российской Федерации. М.: Городец, 2000.-190с.
- Кондрашев А. А. Конституционно-правовая ответственность субъектов федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской Федерации: Диссертация канд. юрид. наук./Московский государственный университет.-159 с.
- Кузнецов В.Н. Безопасность через развитие. — М., 2000.
- Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество//Пер. с англ. — М.: Арена, 1993. С. 75.
- Ноздрачев А.Ф.- Проблемы организации исполнительной власти Законодательство России в XXI веке: По материалам научно-практической конференции. М.: Городец-издат. 2002.-c.253.
- Лебедев А.Н. Статус субъекта РФ (основы концепции, конституционная модель, практика). Институт государства и права РАН. М: 1999.
- Локк Дж. Сочинения в трех томах. Т.З. — М., 1988-
- Лунин В. «Указное право» в России. — М., 1996.
- Монтескье Ш. Избранные произведения. М. 1955. 487 с.
- Уилсон Дж. Американское правительство: пер. с англ.-М.: «Прогресс». 1995. 321 с.
- Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию: ноосферная стратегия. М., 1998-
- Урсул А.Д., Романович А. А. Безопасность и устойчивое развитие: философско-концептуальные проблемы. -М., 2001.
- Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. — М.: ИГПРАН. 1997. 130 с.
- Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М.1994. 124 с.
- Французская республика. Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1989. С. 31.
- Энтин Н. Разделение властей. Опыт современных государств. — М., 1995.
- Учебные издания, учебно-практические издания, справочные издания.
- Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов.- М.: Норма, 2001.- 572 с.
- Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. -М.1998.С.188.
- Большой юридический словарь Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских.-2-e изд.-М.:Инфра-М, 2002. 704 с.
- Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ Ютв.ред.Б. В. Эбзеев: в 2 т.-М.:Юристъ.2001.589с.
- Конституционное законодательство России / Под ред. Ю. А. Тихомирова. М.: Городец. 1999. -382 с.
- Конституционное право // Под ред. А. Козлова. — М., 1996. С. 294.
- Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Ученик в 4 т. /Отв.Ред. Б. А. Страшун. М.1995. в 2 Т. 656 с.
- Ожегов С. И. Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М.1997.С.719.
- Сравнительное конституционное право / Под ред. А. Ковлера, В. Чиркина, Ю. Юдина. М: ИГПРАН, 1996. 434 с.
- США. Конституция и законодательные акты/ под ред. Жидкова О.А.-М.: «Прогресс». 1994. 334 с.
- Тихомирова JI.B. Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия/Под.ред. М. Ю. Тихомирова.-М.:1998, с. 190.
- Юридический словарь. М.: Юриздат, 1953. 260 с.
- Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1984. 400 с. 2.Статьи.
- Аннан К.А. Предотвращение войн и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов: Годовой доклад о работе ООН за 2003 год. Нью-Йорк, 2000.-С. 17.
- Атаманчук Г. В. Управление: всегда есть варианты. О государственно-правовой природе федерализма//Первая Всерос. науч.-практ. конф. «Проблемы и перспективы развития российского федерализма». М.: РАГС, 1999. С. 329—331.
- Атаманчук Г. В. Проблемы и решения, юридические и иные. // Журнал российского права. № 5—6. 1994.
- Бачило И., Мелюхин И., Салищева и др. О концепции развития системы исполнительной власти в РФ// Государство и право. 1996. № 8. С. 11-
- Бахрах Д.Н. Важные вопросы науки административного права/ Государство и право. 1993.№ 2.с. 18.
- Домрин А.Н. Федеральная интервенция: особенности правового регулирования в зарубежных странах // Журнал российского права. 1998. № 3. С. 103
- Ковачев Д. Принцип разделения властей в конституциях государств Восточной Европы // Конституционные реформы в государствах содружества / Под ред. Ю. А. Тихомирова. — М., 1993. С. 119—126.
- Игнатюк Н. А. Как используются понятия «структура» и «система» федеральных органов исполнительной власти в конституционном законодательстве/Журнал российского права. 1999.№ 9.
- Марченко М. Теория разделения властей и различные ее модификации на Западе // Журнал российского права. 1997. № 4. С. 81— 91.
- Организация административной власти во Франции // Российско-французская серия «Информационные и учебные материалы». № 21. — Посольство Франции в г. Москве, 1993. С. 57.
- Пронина B.C. Правовое регулирование органов исполнительной власти/Журнал российского права. 1998.№ 2.с.32.
- Урсул А.Д. Обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Безопасность Евразии. 2001. — № 1. — С. 443−456-
- Умнова И.А. Как обеспечить единство законодательной и исполнительной власти в условиях Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5.
- Умнова И.А. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов как предмет конституционного регулирования // Журнал российского права. 1999. № 11.
- Чиркин В.Е. Российский федерализм и международный опыт // Журнал российского права. 1997. № 4.
- Шахов Д.В. Международное сотрудничество с точки зрения Псковской области, задачи и полномочия органов исполнительной власти .//Европейская интеграция и Россия:.Материалы международной конференции. Псков. 2003.
- Шахов Д.В. Некоторые вопросы разграничения полномочий между Федерацией и субъектами РФ на современном этапе аспект безопасности// Интересы регионов и политика в области «мягкой безопасности»:. Материалы международной конференции. Псков.2004.
- Шахов Д. В Что скажет Конституционный Суд? // «Псковская правда», № 77.2004.
- Шахов Д.В. Основные задачи и полномочия органов власти Псковской области в связи с расширением Евросоюза и их правовое обеспечение.// Европейская интеграция и Россия: Материалы международной конференции. Псков.2004.