Эффективность функционирования системы управления предприятием, анализ и пути повышения: На примере грузового хозяйства железной дороги

На современном этапе социально-экономического развития перед предприятиями стоят большие задачи в области совершенствования системы управления. Новые требования к управлению предприятием и его структурными подразделениями вытекают прежде всего из развития системы рыночных отношений. У предприятий различных форм собственности расширились возможности выбора направлений инвестиций, участия в финансово-кредитных операциях. Из-за разрыва хозяйственных связей, несоответствия темпов развития банковской и финансово-кредитной систем требованиям формирующегося рынка, ускорения инфляционных процессов появились не характерные для нашего народного хозяйства отношения между различными субъектами хозяйствования. Развитие науки и техники создало совершенно новые условия для планирования, принятия и обоснования управленческих решений. Прежняя система технико-экономического обоснования управленческих решений не соответствует сложившимся условиям. Только путем наблюдения за объектом управления, оценки ситуации и прогнозирования её динамики можно сформулировать основные положения бизнес-планов, избежать принятия неправильных решений, нерационального распределения капиталовложений, материальных и трудовых ресурсов, а также изменить структуру организации [169].

В этих условиях осуществление современных, глубоко обоснованных мер по совершенствованию форм и методов организации управления, адекватных новой ступени развития, становится объективной необходимостью [141]. При этом резко возрастает значение управленческого труда, связанного с появлением новых запросов потребителей, возрастанием конкуренции за ресурсы, интернационализацией бизнеса, развитием информационных сетей, широкой доступностью информационных технологий, изменением роли человеческих ресурсов, ускорением изменений в окружающей среде.

В прошлом многие предприятия могли успешно функционировать, обращая внимание в основном на ежедневную работу, на внутренние проблемы, связанные с повышением эффективности использования ресурсов в текущей деятельности. Сейчас же, хотя эти задачи и не снимаются, исключительно важным становится осуществление такого управления, которое обеспечивает адаптацию фирмы к быстро меняющейся окружающей среде. Все предприятия в условиях жесткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации должны не только концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел в компании, но и вырабатывать систему управления, которая позволяла бы успевать за изменениями, происходящими в их окружении. Таким образом, задачи управления сводятся к стратегическим и ситуационным [20,64].

Процесс управления связан с переработкой информации, отражающей состояние системы в определенный момент времени [83], т. е. управление — это в значительной мере работа с информацией. Однако вопросам получения информации руководителями предприятий об управляемой ими системе до последнего времени уделялось недостаточно внимания.

Сложность информационного обеспечения руководителей различного уровня управления заключается в трудности определения состава и объема информационного материала в зависимости от иерархического положения руководителя в системе управления [138]. Во многих случаях полнота информационного обеспечения руководителей как лиц, в функциональные обязанности которых входит принятие управленческих решений, тем ниже, чем выше в иерархии управления занимаемый ими пост. Это связано с тем, что не соблюдается принцип последовательного агрегирования и дезагрегирования информации [106], а также ее группировки [80], которые позволяют укрупнять и сокращать показатели по мере повышения иерархических ступеней управления.

Можно утверждать, что при сложившейся практике управленческой деятельности руководитель производственного участка во многих случаях принятия решений информирован о состоянии рабочих мест лучше, полнее, чем директор завода, в состав которого входит данный участок. Положение это обусловлено тем, что для достаточно полного информационного обеспечения мастера не требуется создания сложных информационных систем. Недостаточная информированность высших руководителей увеличивает вероятность принятия ошибочных решений [37]. Здесь под информированностью для целей управления понимается системное обеспечение специалистов всей необходимой, достаточно полной, объективной и своевременной информацией о состоянии предприятия. Информация для целей управления должна удовлетворять следующим требованиям [63]: высокая степень анализа и синтеза, минимальный объем и максимальная полнота, надежность и достоверность, поступление в нужные моменты времени. Основным критерием оценки качества информационного материала для руководителей является объективность, лаконичность, актуальность, своевременность, целенаправленность, коммуникативность и наглядность [138].

Особое место в деятельности управленческого персонала занимают вопросы прогнозирования результатов принимаемых решений. Однако это направление развивается недостаточными темпами. Одним из сдерживающих факторов здесь является нечеткая иерархия задач управления, присущих различным уровням, и отсутствие математических моделей развития производственной ситуации на перспективу.

Необходимо учитывать, что не существует единой для всех компаний системы управления. Каждая фирма уникальна в своем роде, поэтому и процесс выработки системы управления для каждой фирмы уникален, так как он зависит от позиции фирмы на рынке, динамики развития, ее потенциала, поведения конкурентов, характеристик производимого товара или оказываемых услуг, состояния экономики, культурной среды и многих других факторов. В то же время есть основополагающие моменты, которые позволяют говорить о некоторых обобщенных принципах выработки системы управления. При этом необходимо учитывать, что цели производственной системы изменяются в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними условиями ее функционирования. В связи с такими изменениями существующая система управления может не выполнять задачи, поставленные перед ней. Подобные тенденции необходимо предвидеть и предпринимать упреждающие действия, направленные на приведение структуры управления в соответствие с изменившимися условиями функционирования производственной системы [124].

Такое положение дел в полной мере относится и к управлению предприятиями железнодорожного транспорта, развитие которого способствует эффективному функционированию всего рыночного хозяйства. В противоположность этому неудовлетворительный уровень транспортного обслуживания препятствует осуществлению товарообменного процесса, тормозит развитие внутреннего рынка и участие страны в международном разделении труда [72].

Железнодорожный транспорт как естественная монополия находится в особом положении. Недостаток доходных поступлений ведёт к свёртыванию инвестиционной деятельности. В то же время железнодорожный транспорт нуждается в капитальных вложениях, необходимых для поддержания основных производственных фондов на уровне, обеспечивающем безопасность и бесперебойность перевозочного процесса и для внедрения новых прогрессивных технологий и оборудования [17].

Бесперебойность перевозочного процесса в большой степени определяется операциями погрузки грузов в транспортное средство и выгрузки из него. В связи с этим объектом диссертационного исследования стало грузовое хозяйство железной дороги и его индустриальная основамеханизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ.

Предметом исследования является система управления производственно-финансовой деятельностью предприятия, включающая аппарат принятия решений стратегического и оперативного характера.

Цель диссертационной работы — повышение эффективности функционирования предприятия грузового хозяйства железной дороги за счет совершенствования процесса управления производственно-финансовой деятельностью.

Поставленная цель определила следующие основные задачи исследования: проанализировать организационную структуру управления предприятием;

— обосновать количество и состав соподчиненных уровней управления;

— проанализировать грузовое хозяйство железной дороги и выявить определяющие показатели, характеризующие состояние производственно-финансовой деятельности предприятиявыбрать адекватный математический инструментарий для использования в системе управления грузовым хозяйством на уровне предприятия, основанный на показателях производственно-финансовой деятельности;

— разработать методику оценки результатов реализации управленческих решений на уровне предприятия;

— выявить признаки, характеризующие состояние локального уровня управления;

— выбрать адекватный математический инструментарий для применения в системе управления грузовым хозяйством на локальном уровне.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме.

Инструментами исследования выступали системный подход, экспертные оценки, методы аналитической статистики: корреляционный анализ, регрессионный анализ, кластерный анализ, дискриминантный анализ, а также соответствующие пакеты прикладных программ.

Научная новизна полученных результатов заключается в следующем:

— выделены и охарактеризованы два контура управления предприятием, охватывающие уровень экономической производственной системы и локальный уровень производства;

— выявлены определяющие показатели, которые характеризуют уровень производственно-финансового состояния объекта исследования механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ;

— построены оригинальные экономико-математические модели динамики производственно-финансовой деятельности предприятия, позволяющие прогнозировать результаты управленческих решений на уровне производственной системывыделено ограниченное подмножество признаков (из множества взятых под подозрение), характеризующих состояние локального уровня управленияв результате априорного анализа объекта исследования построен ранжированный перечень признаков, использованных для разработки классификационных моделейпостроены оригинальные по составу факторов модели, предназначенные для применения в управлении и мониторинге локального уровня.

Практическая значимость выполненных исследований заключается в том, что создана иерархическая двухконтурная система управления механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ, разработана методика оценки результатов исполнения управленческих решений на уровне предприятия, предложена методика совершенствования состояния локального уровня производства, разработан технологический процесс управления производственно-финансовой деятельностью механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ.

Основные результаты исследований внедрены в Ростовской, Кавказской, Минераловодской механизированных дистанциях погрузочно-разгрузочных работ Северо-Кавказской железной дороги (представлены акты внедрения).

Положения и выводы работы пригодны для использования в различных отраслях народного хозяйства по следующим направлениям:

— как теоретическая основа перестройки механизма управления производственно-финансовой деятельностью предприятия;

— в качестве теоретической базы для дальнейшей разработки проблем использования и реорганизации рабочих мест предприятий различных форм собственности;

— в практике оценки состояния и эффективности использования рабочих мест различных уровней управления (от отдельных предприятий до отрасли в целом) — при разработке мероприятий по улучшению экономических показателей и стабилизации финансового состояния предприятий.

Положения, выносимые на защиту:

— результаты исследования основных показателей производственно-финансовой деятельности механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ, позволяющие построить адекватные математические модели для оценки управленческой ситуации;

— оригинальные непрерывные и кусочно-линейные модели динамики производственно-финансовой деятельности предприятия, полученные в результате регрессионного и дискриминантного анализаограниченное подмножество признаков (из множества взятых под подозрение), характеризующих состояние локального уровня управленияранжированный перечень признаков, использованных для разработки классификационных моделей;

— классификационные и дискриминантные модели, предназначенные для совершенствования процессов управления на локальном уровне предприятий грузового хозяйства железной дороги.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы обсуждались на международной научно-технической конференции «Актуальные проблемы развития железнодорожного транспорта» (Москва, 1996 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономическая стабилизация: формирование и регулирование» (Ростов-на-Дону, 1998 г.), отраслевой научно-технической конференции «Актуальные проблемы развития железнодорожного транспорта и роль молодых ученых в их решении» (Ростов-на-Дону, 1998 г.), межвузовской научно-практической конференции «Научный и образовательный потенциал вузов как ресурс развития регионов» (Ростов-на-Дону, 1998 г.), межгосударственной научно-практической конференции «Экономико-организационные проблемы проектирования и применения информационных систем» (Ростов-на-Дону, 1999 г.), международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы развития транспорта регионов» (Ростов-на-Дону, 1999 г.), международной научно-технической конференции «Проблемы и перспективы развития железнодорожного транспорта» (Ростов-на-Дону, 1999 г.), а также на общеуниверситетских научно-практических конференциях. Результаты исследований используются в практической деятельности ряда предприятий Северо-Кавказской железной дороги.

По теме диссертации опубликовано 16 печатных работ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 171 наименованием 11 приложений.

4. 3 Выводы.

Организационную базу двухконтурной системы управления производственной и финансовой деятельностью предприятия составляет технологический процесс. Он обеспечивает функционирование предприятия в наиболее оптимальном режиме и предусматривает определение всех процедур передачи информации между контурами управления, а также принятие управленческих.

Л ST О X.

Общие.

Погрузочно-разфузочнмс т.

— 1997 г.- 1998 г.- П-1997 г.- Ш-1998 г.

Рисунок 4.4 — Динамика расходов общих и расходов по погрузочно-разгрузочной деятельности.

Л Н (J О S S о н с" 0) VO 0) и.

1−1997 г.- В-1998 г.

Рисунок 4.5 — Динамика себестоимости.

Ш-1997 г.- н- 1998 г.

Рисунок 4.6 — Динамика рентабельности решений на базе этой информации.

Технологический процесс в полной мере адаптирован к использованию в механизированных дистанциях погрузочно-разгрузочных работ СевероКавказской железной дороги.

Показатели производственно-финансовой деятельности в зависимости от степени влияния конъюнктуры рынка делятся на две группы. К первой группе относятся показатели, значения которых напрямую зависят от объемов обращений грузоотправителей и грузополучателей к услугам железной дороги — объем грузопереработки, среднемесячная заработная плата, фонд оплаты труда, доходы общие, доходы от погрузочно-разгрузочной деятельности, доходная ставка, прибыль балансовая и общая переработка вагонов. Во вторую группу входят показатели, характеризующие качество работы самого предприятия: производительность труда, контингент общий, контингент погрузочно-разфузочного персонала, расходы общие, расходы по погрузочно-разгрузочной деятельности, себестоимость груза и рентабельность.

Внедрение двухконтурной системы управления в Ростовской механизированной дистанции привело к улучшению средних значений показателей, характеризующих качество работы предприятия: производительность увеличилась на 12%, контингент общий сократился на 15,7%, контингент погрузочно-разгрузочного персонала сократился на 27,6%, расходы общие сократились на 18,3%, расходы по погрузочно-разгрузочной деятельности сократились на 11,8%, себестоимость переработки одной тонны груза сократилась на 2,7% и рентабельность увеличилась на 12,7%.

Заключение

.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и привести следующие результаты работы:

— установлено, что с точки зрения иерархии задач управления, направленных на повышение эффективности работы предприятия в целом и отдельных его подсистем, механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ представляет собой систему, подразделяющуюся на два четко детерминированных контура, охватывающих уровень экономической производственной системы и локальный уровень производства;

— определено, что в первый контур входят главные специалисты и их подразделения, осуществляющие централизованное управление предприятием, ко второму контуру относятся производственные участки, соответствующие им подразделения и конкретные рабочие места;

— выявлены наиболее значимые показатели производственно-финансовой деятельности Ростовской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ: объем грузопереработки, общая переработка вагонов, производительность труда, среднемесячная заработная плата, контингент общий, контингент погрузочно-разгрузочного персонала, фонд оплаты труда, расходы общие, расходы по погрузочно-разгрузочной деятельности, доходы общие, доходы от погрузочно-разгрузочной деятельности, прибыль балансовая, себестоимость переработки одной тонны груза, доходная ставка, рентабельность;

— при управлении грузовым хозяйством на уровне предприятия применимы регрессионные модели, описывающие доходы общие, себестоимость и рентабельность, и дискриминантные модели показателя рентабельности, позволяющие разделить наблюдения на относящиеся к тому или иному классу с выбранным уровнем рентабельности;

— прогнозирование результатов реализации управленческих решений с помощью регрессионных и дискриминантных моделей для показателей доходов общих, себестоимости и рентабельности выполняется с ошибкой в среднем 6, 9% (максимальная ошибка — 14,1%) — установлено, что состояние локального уровня оценивается качественными и количественными признаками. К качественным признакам относятся: организация труда, механизация труда, статичность в пространстве, статичность во времени, режим работы, характер использования, условия труда. Каждый качественный признак определяется рядом возможных состояний. В Ростовской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с качественными признаками выделено пять групп рабочих мест. К количественным признакам относятся следующие проранжированные по степени значимости показатели: коэффициент ритмичности выпуска, степень физического износа, коэффициент равномерности работы, коэффициент трудоспособности работающих, коэффициент занятости по времени, коэффициент использования квалификации работников и коэффициент нормирования труда;

— классификация рабочих мест в каждой группе на основе применения аппарата теории распознавания образов привело к разделению рабочих мест на рациональные, не требующие изменения состояния, и нерациональные, состояние которых снижает общую эффективность предприятия и подлежит корректировке;

— разработан мониторинг локального уровня, который представляет собой систему, позволяющую выполнять инвентаризацию рабочих мест, определение их фактического состояния и управление локальным уровнем производства на основе дискриминантных моделей;

— разработан технологический процесс управления механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ, представляющий собой структурированную совокупность процедур передачи информации между контурами управления, принятия и исполнения решений на основе этой информацииустановлено, что показатели производственно-финансовой деятельности механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ делятся на две группы: зависимые от объёмов обращений грузоотправителей и грузополучателей к услугам железной дороги и независимые, характеризующие качество работы самого предприятия. Внедрение иерархической двухконтурной системы управления в Ростовской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ привело к улучшению средних значений показателей второй группы в диапазоне 2,7% - 27,6%.