Гражданско-правовые проблемы регулирования цены договора

Актуальность темы

исследования. В условиях современной экономики (рыночной-, многоукладной, государственно-плановой и др.) основой производства, обменаи распределения материальных благ неизменно выступают товарно-денежные отношения. Именно* ' они представляют собой объективноскладывающийся фундамент большинства сфер общественной жизни. Товарный обмен как модель социального устройства предполагает, что циркулирование вещей, работ и услуг нафынке носит, как правило, возмездный характер, т. е. что. объекты хозяйственного оборота1 обладают стоимостью: Будучи переведена в* материальный-эквивалент и, приобретая конкретный' размер, стоимость принимает форму цены. Именно цена является атрибутомбольшинства договоров" опосредующих имущественный обмен, ив этом< качестве^ становится, объектом правового регулирования.

Гражданское право как отрасль в системе российского права, специализирующаяся, на правовом^ обеспечении, главным. образом, имущественных отношений, рассматривает цену в качестве одногоиз условий договорного1 обязательства, наряду с его предметом, сроком исполнения и др. С точки зрения принципа свободы договора, традиционно свойственного гражданскому праву, определение цены, как и других основных условий договора, должно осуществляться самими сторонами.

Вместе с тем современное гражданское право, помимо органически присущей ему диспозитивности, постепенно приобретает' социально ориентированный характер, и это означает, что свобода рыночных отношений дополняется юридическими мерами, направленными на сохранение социальной стабильности и защиту интересов экономически слабых участников гражданского оборота. В. этой связи, наряду с частноправовыми средствами, при регулировании цен в гражданском праве используется также публично-правовой инструментарий. Так, действующим российским гражданским законодательством признается возможность применения в установленных законом случаях государственно регулируемых цен (тарифов, ставок, расценок и др.).'Кроме того, на установление цен существенно влияют нормы антимонопольного, антидемпингового, таможенного, налогового и др. законодательства публично-правовой направленности.

Государственное регулирование цен, осуществляемоепосредством различных публично-правовых и частноправовых институтов,* обладает особой? значимостью в переходные и кризисные периоды социальноэкономического развития, когда высокий уровень инфляции* и снижение* покупательной способности, денег ведет к росту социальной-, напряженности, что также требует сдерживания цен" на основные жизненно важные товары широкого потребления.

Вместе с тем устойчиво функционирующий товарный оборот, в свою очередь, порождает немало проблем, связанных с согласованием цен в гражданско-правовых договорах, с их изменением, исполнениемусловийо цене и т. п., что находит свое отражение в судебной практике. Чрезмерное вторжение государства в механизмы ценообразования может нарушить нормальное развитие товарных рынков, привести к образованию дефицита и т. п. обстоятельствам.

Таким образом, гражданско-правовое регулирование цен представляет собой достаточно актуальную и социально значимую проблему, нуждающуюся в научном-осмыслении.

Степень разработанности темы. Можно констатировать, что проблема цен и ценообразования до настоящего времени не нашла сколько-нибудь детального освещения в научной литературе по гражданскому праву. Как правило, феномен цены и механизмы ее складыванияна макрои микроуровне, включая государственное регулирование цен, являются предметом пристального внимания в экономической науке, в том числе становятся темами довольно многочисленных диссертационных исследовании .

В рамках современной российской науки гражданского права пока выполнено лишь два диссертационных исследования, непосредственно посвященных цене гражданско-правового договора, авторами которых выступили С. И. Виниченко и Н. А. Скузоватова. Цене в договоре поставки была посвящена кандидатская диссертация. Г. М. Самсоновой, защищенная в 1975 году3. Имеется также учебно-практическое пособие по вопросам правового регулирования цен и ценообразования, подготовленное B.C. Белых и С.И. Виниченко4.

Ценное теоретическое исследование категории «стоимость» в правовом регулировании общественных отношений содержится в кандидатской диссертации С.М. Никитюка5.

Специальные монографические исследования по теме цены-гражданско-правового договора отсутствуют. Цена как условие договора обычно лишь вскользь упоминается" в монографиях и учебниках по гражданскому праву, а также рассматривается^ немногочисленных научных статьях либо фрагментарно — в диссертационных исследованиях6.

1 См., например: Алклычев A.M. Регулирование цен в экономике переходного периода России. Дис.. докт. экон. наук. М., 1998; Резанова Т. В. Теория цены: ценностно-стоимостной анализ. Дис. докт. экон. наук. М., 2000; Быков В. В. Теория производства и цен: анализ и развитие классического подхода. Дис.. канд. экон. наук. СПб., 2000; Гильфанова И. Г. Мультипликативный механизм государственного регулирования цены на рынке отдельного продукта. Дис.. канд. экон. наук. Иркутск, 2001; Кочурова Л. И. Модель цены производства развитого рынка. Дис.. канд. экон. наук, М., 2002; и др.

2 См.: Винниченко С. И. Цена как условие гражданско-правового (предпринимательского) договора. Дис.. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999; Скузоватова Н. А. Цена как условие договорного обязательства. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007.

См.: Самсонова Г. М. Цена как условие договора поставки. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1975;

4 См.: Белых B.C., Виниченко С. И. Правовое регулирование цен и ценообразования в Российской Федерации. Учебно-практическое пособие. М., 2002.

5 См.: Никитюк С. М. Категория «стоимость» в правовом регулировании общественных отношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Владимир, 2009.

6 См., например: Копылова С. В. Цена как существенное условие договора // Кодекс-Info. 2003. № 7−8- Мозолин В. П., Петровичева Ю. В. Цена в возмездном договоре // Развитие гражданского законодательства на современном этапе. М., 2005; Лазаренко А.Б.

Таким образом, представляется, что проблема' цены, гражданско-правового договора изучена в науке, российского гражданского права-, крайне недостаточно-.что явно.-не соответствует научной и практическошзначимости данного явленияпредставляющегособой? один из неотъемлемых элементовлюбого товарно-денежногообмена и требующего адекватных правовых средств для: своего нормального функционирования-" в рамках современногорыночного оборота. '.

Объект диссертационного исследования — правовое регулирование: цены договора: всовременном, российскомгражданском? законодательстве1 и юридическая практика, складывающаяся при его применении.

Предмет диссертационного исследования' — модель гражданско-правового регулирования цены договора, включающая в себя основные начала ценообразования, систему используемых правовых средств,.динамику цены договора.

Цель диссертационного исследования — комплексный научный анализ теоретических и практических, проблем гражданско-правового' регулирования цены договора. ;

Задачи диссертационного исследования: раскрыть содержание понятия «цена договора» в егосоотношении с понятиями «стоимость», «цена товара (работы, услуги)" — ' показать эволюцию: гражданско-правового регулирования* цены: договора в российском, а также зарубежном праве-. охарактеризовать место — и роль цены в системе условийгражданско-правового договора- ^ построить научно-практическую классификацию цен: на основании^ норм действующего гражданского законодательствараскрыть основные начала гражданско-правовогорегулирования цены договора;

Особенности правового регулирования отношений поставки по современному российскому праву. Автореф. дис. канд. юр: наук. Краснодар, 2007. G. 8- охарактеризовать соотношение частноправовых и публично-правовых средств регулирования цены договора;

— раскрыть механизм определения и изменения цены гражданско-правового договора.

Методологические основы исследования. При изучении гражданско-правовых проблем регулирования цены договора использованы общенаучные методы и приемы познания: анализ, синтез, структурно-функциональный подход, моделирование, классификация и др. Среди специальных методов научного познания^ свойственных юриспруденции, особую значимость имел формально-юридический метод, позволяющий анализировать юридические тексты нормативного и индивидуального характера. Использован > также сравнительный метод, включая синхронное сравнение (сопоставление нормативного материала, относящегося к различным национальным правовым системам), а также диахронное (сравнительно-исторический подход).

Теоретические основы исследования. В качестве теоретической базы для положений и выводов диссертации использованы научные идеи таких? российских ученых-цивилистов,. как B.C. Белых, М. И: Брагинский, С. И. Винниченко, В. В. Витрянский, А. Ю. Кабалкищ С.В. Копылова, О. А. Красавчиков, Л. А. Лунц, B.C. Мартемьянов, В. П. Мозолин, Ю. В. Петровичева, В. Ф. Попондопуло, Б. И. Пугинский, А .Я. Рыженков, О. Н. Садиков, А. П. Сергеев, Н. А. Скузоватова, Е. А. Суханов, Ю. К. Толстой и Др.

Кроме того, использованы не утратившие своей актуальности научные труды дореволюционных ученых-юристов — Д. И. Мейера, К. П. Победоносцева, И. А. Покровского, Б. Н. Чичерина, Г. Ф. Шершеневича и Др.

Важное значение в работе имели произведения классиков западной философской и экономической мысли: К. Маркса, Дж. Ст. Милля, П. Ж. Прудона, А. Смита, Ф. Энгельса и др.

Эмпирическую основу исследования составили акты действующего гражданского законодательства, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, специальные федеральные законы, подзаконные актыне действующие на сегодняшний день акты гражданского законодательства Российской империи и СССРматериалы судебной практики, включая постановления Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, постановления арбитражных судов округов, а также решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции по отдельным гражданским делам.

Научная новизна исследования. В диссертации предложено авторское определение понятия «цена договора», обосновано несовпадение цены договора со стоимостью, а также с денежным удовлетворением по договорупоказана возможность выражения цены как в денежной, так и в натуральной форме по большинству договорных обязательств. С учетом ведущихся дискуссий обоснован вывод о том, что цена не является условием всех гражданско-правовых договоров, а по отношению к возмездным договорам — не входит в число существенных условий. Впервые в цивилистике дан детальный анализ существующих видов цен (свободная и регулируемаяденежная и натуральнаятвердая и приблизительнаяоптовая и розничнаяначальная и конечнаярыночная, покупная, продажная, выкупная, разумная, нормативная и др.). Выявлены основные принципы гражданско-правового регулирования цены договора — свобода цены, презюмируемость цены и определенность цены. Проведена характеристика сочетания частноправовых и публично-правовых средств в гражданско-правовом регулировании цен. Дан гражданско-правовой анализ и оценка правовой позиции Конституционного Суда РФ о запрете так называемого «гонорара успеха».

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Цена в гражданском праве представляет собой условие возмездного имущественного договора о размере платы за исполнение обязательства стороной договора. В отличие от цены товара, работы или услуги, цена договора включает в себя помимо цены соответствующего товара (работы, услуги), оплату всех возможных иных расходов, связанных с исполнением договора. Цена представляет собой материальное выражение обязанности оплатить. исполнение другой стороной своих обязанностей по договору, но уплата цены может иметь место не только в виде передачи денежных средств и зависит от волеизъявления сторон.

2. Гражданский кодекс РФ, по общему правилу, признает возмездный гражданско-правовой договор действительным и подлежащим исполнению даже в том случае, когда в нем отсутствует волеизъявление сторон относительно цены. Однако из п. 1- ст. 432 ГК РФ вполне однозначно следует, что договор считается заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Из сопоставления' двух этих законодательных положений прямо вытекает, что цена не является существенным условием возмездного гражданско-правового договора.

3. Средством определения цены могут быть не только деньги, но и любые другие объекты гражданских прав. С учетом ст. 128 ГК РФ «Объекты гражданских прав» это означает, что цена договора может, помимо денег, назначаться в таких формах, как иные вещи, ценные бумаги, другое имущество (в том числе имущественные права), работы и услуги.

4. Основным способом определения разумной ценыявляется выяснение средней цены на аналогичные товары (работы, услуги), сложившейся на данный момент. Если цена договора установлена в размере, существенно отличающемся от рыночной цены, то она может быть признана неразумнойдоказывание разумности цены лежит на той стороне договора, которая получила преимущество (например, на продавце в случае превышения рыночной цены, на покупателе в случае ее занижения) — если имущество приобретено4 по неразумною цене, это может рассматриватьсякаю недобросовестное приобретение.

5. Основными принципами гражданско-правового регулирования цены договора являются: свобода цены, презюмируемость ценыи определенность цены.

6. Свобода цены, договора включает всебя следующие основные компоненты: свободаопределенияразмера цены, то* есть возможность самостоятельно, без давления* извне принимать решение об объеме платы за исполнение обязательства, самостоятельныйвыбор? вида цены (напримерназначение: оптовойили розничнойцены) — самостоятельное формирование структурыцены договорато есть самостоятельное определение: составных: частей платы: за? исполнение обязательствав частности: решение вопроса о? включении в цену платы за: транспортные услугиза, услуги хранения^ за услуги по обработке заказа и так далеесамостоятельное определение формы цены, т. е. оплата по договору • в денежной суммеили? в? натуральном5 выражении-, кромеслучаев, когдаденежная формацены: является обязательной в соответствии с требованиями законодательства.

7. Цена представляет собой такойобъект, в отношении которого соединяютсясразу два вида правового= регулирования, при публично-правовом регулировании цен: государством могут устанавливаться предельные (максимальные или минимальные) размеры платы за теилииные материальные блага. В том случае, когда размер вознаграждения устанавливается сторонами свободнодействует диспозитивный методправового регулирования как традиционный метод гражданского права. В' этом, случае в гражданскомзаконодательстве не предусматриваются конкретные размеры цен, однако устанавливаются единые правила согласования цены, сторонами, порядок ее изменения: Гражданское законодательство не содержит никаких ограничительных критериевкоторые: определяли бы круг случаевкогда цена договора может в той или иной степени регулироваться государством, и допускает неограниченное вторжение публично-правовых средств в гражданско-правовой режим ценообразования. Публично-правовое регулирование цен не ограничивается установлением органами государственной власти размеров такс и тарифов. Формирование цены договора находится под непосредственным влиянием налогового, таможенного, антимонопольного и антидемпингового регулирования. Промежуточное положение между публично-правовыми и частноправовыми способами регулирования цен занимает такой институт, как соглашения между органами государственной власти и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен.

8. Сторона, чьи интересы были существенно нарушены при определении цены договора, может потребовать применения последствий кабальной сделки. Но сам факт расхождения цены договора с рыночной стоимостью товара еще не может служить основанием для квалификации сделки в качестве кабальной. По смыслу п. 1 ст. 179 ГК РФ, необходимо доказать одновременное наличие еще нескольких фактов, а именно: вынужденный характер сделки, наличие тяжелых обстоятельств, повлекших совершение сделки, а также осведомленность об этом другой стороны договора. Заблуждение стороны относительно цены сделки не является основанием для признания сделки недействительной, как заключенной под влиянием заблуждения на основании ст. 178 ГК РФ.

9. Установление цены договора в «условных единицах» без указания того, к какой валюте они приравниваются, в случае возникновения спора между сторонами должно влечь признание договора незаключенным, если в данном виде договоров цена является существенным условиемесли в данной сфере есть основания говорить о наличии обычая делового оборота, то подлежит применению он, если же нет, то цена может быть определена по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ о цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

С учетом приведенных теоретических положений предлагается внести следующие изменения в действующее гражданское законодательство: дополнить п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФf абзацем 1: «Цена договора представляет собой условие возмездного имущественного договора о размере платы за исполнение договора. Цена договора может определяться в денежной форме, а также в форме иных объектов гражданских прав, если иное не предусмотрено законом" — изменить п. 3 ст. 424 ГК РФизложив его в следующей редакции: «Если возмездном договоре цена не предусмотрена ине может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, котораяшри схожих обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги».

Теоретическая^ значимость исследования. Положения диссертации относительно понятия цены, видов цены в современном гражданском праве, принципов ее определения и изменения представляют собой теоретический вклад в развитие такого актуальногоно недостаточно разработанного раздела науки гражданского права, как общие положения договорного права и, в частности, теория условий договора.

Практическая значимость исследования. Содержащиеся? в> работе выводы и рекомендации могут послужить для совершенствования действующего гражданскогозаконодательства в части, касающейся цены договора, а также развития судебной и договорной практики. Положения диссертации могут быть использованы в преподавании таких дисциплин, как гражданское право, предпринимательское право, коммерческое право, спецкурсов по обязательственному и договорному праву.

Апробация результатов исследования. Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин СевероКавказского социального института. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, внедрены в учебный процесс. СевероКавказского социального института и Невинномысского института экономики, управления и права (дисциплины «Гражданское право России», «Коммерческое право», «Предпринимательское право». Результаты исследования были изложены в выступлениях на научно-практических конференциях и отражены в 7 опубликованных работах автора.

Структура исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, судебной практики и научной литературы. !

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенное исследование вопросов гражданско-правового регулирования цены позволяет сформулировать некоторые основные выводы.

Цена представляет собой неотъемлемый атрибут большинства договорных обязательств в обществах с развитым товарно-денежным обращением. Цена выступает непосредственным проявлением такого фундаментального качества договорных отношений, как эквивалентность. Это не означает, разумеется, что обмениваемые материальные блага являются совершенно тождественными друг другу, поскольку в этом случае обмен не имел бы смысла. Однако способность товаров и услуг к циркуляции на рынке предполагает их условную взаимозаменимость, которая определяется, как правило, в денежном выражении и приобретает правовую форму цены договора.

При этом современное российское гражданское законодательство не содержит императивных требований, чтобы цена договора определялась именно в денежной форме. Хотя для рыночной экономики, безусловно, денежное выражение цены является наиболее характерным, следует признать, что цена договора может быть установлена и в иных единицах, в качестве которых могут выступать любые объекты гражданских прав.

Отсутствие официальной дефиниции цены, с нашей точки зрения, является недостатком действующего гражданского законодательства. В этой связи предлагаем дополнить п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации абзацем 1: «Цена договора представляет собой условие возмездного имущественного договора о размере платы за исполнение договора. Цена договора может определяться в денежной форме, а также в форме иных объектов гражданских прав, если иное не предусмотрено законом».

Современное гражданское право закрепляет принцип свободы цены, предполагающий возможность сторон договора самостоятельно определять вид и характер цены, ее размер и форму, способ оплаты и т. п. Однако наряду с этим гражданско-правовое регулирование цен представляет собой сложное переплетение частноправовых средств, исходящих из свободного волеизъявления сторон договора, и публично-правовых инструментов, направленных на прямое или косвенное контролирование уровня цен на товары и услуги. В этой сфере наиболее отчетливо проявляется тот факт, что в нынешних условиях гражданское право не может считаться сугубо частноправовой отраслью, а соединяет в себе различные методы правового регулирования.

В практике правотворчества и правоприменения распространены случаи, когда в связи с регулированием цен сталкиваются нормы разных отраслей права, например, гражданского и налогового законодательства при 1 решении вопроса о включении НДС в цену договора. В качестве примера конфликтного взаимодействия гражданского и конституционного права может рассматриваться Постановление Конституционного Суда РФ от' 23 января 2007 г. № 1-П, посвященное так называемому «гонорару успеха».

Право сторон самостоятельно определять цену договора зачастую оказывается ограниченным, в частности, на внешнем рынке в связи с требованиями антидемпингового законодательства или на внутреннем рынке, если один из субъектов занимает доминирующее положение.

По общему правилу, цена не является существенным условием возмездного договора, и законодательство содержит соответствующие правила, на основании которых цена может быть определена даже в том случае, если она не была предметом соглашения сторон. Однако данные положения Гражданского кодекса Российской Федерации представляются крайне несовершенными, особенно в части исполнения договора по цене, которая «при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги», поскольку в данном случае имеется в виду не любая сравнимость (сопоставимость), а существенное сходство обстоятельств.

В этой связи предлагается внести изменение в п. 3 ст. 424 ГК РФ, изложив его в следующей редакции: «Если возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при схожих обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги».