Административно-правовой статус субъектов частной охранной деятельности
Диссертация
Вышеприведенные выводы, предложения и рекомендации позволят повысить эффективность частной охранной деятельности путем совершенствования механизма реализации административно-правового статуса ее субъектов — частных охранных организаций, в том числе посредством использования в деятельности органов, обладающих правом законодательной инициативы, при разработке предложений по совершенствованию… Читать ещё >
Содержание
- АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- 1. 1. Частная охранная деятельность как объект административно-правового регулирования
- 1. 2. Виды субъектов частной охранной деятельности и их характеристика
- 1. 3. Понятие и содержание административно-правового статуса субъектов частной охранной деятельности
- ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- 2. 1. Полномочия субъектов частной охранной деятельности
- 2. 2. Правовые гарантии субъектов частной охранной деятельности
- 2. 3. Административная ответственность субъектов частной охранной деятельности
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года// Российская газета, № 7, 21.01.2009.
- Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026−1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.04.1991, № 16, ст. 503.
- Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487−1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета, № 100,30.04.1992.
- Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» // Российская газета, № 238 239, 08.12.1994.
- Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // Российская газета, № 241, 18.12.1996.
- Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 «Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
- Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью"// Российская газета, № 30, 17.02.1998.
- Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77 -ФЗ «О ведомственной охране» // Российская газета, № 75, 20.04.1999.
- Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета, № 139, 21.07.1999.
- Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Парламентская газета, № 152−153, 14.08.2001.
- Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
- Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Российская газета», N256,31.12.2001.
- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета, № 247, 20.12.2001.
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета, № 164, 31.07.2007.
- Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, № 226,27.11.2009.
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» // Российская газета, № 28, 10.02.2011
- Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 24.08.1992, № 8, ст. 506.
- Постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. № 300 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника» // Российская газета, № 111, 26.05.2007.
- Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. № 82 «Об утверждении Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной» // Российская газета, № 42, 02.03.2010.
- Постановление Правительства РФ от 4 марта 2010 г. № 124 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия» // Российская газета, № 51, 12.03.2010.
- Приказ МВД РФ от 2 декабря 1992 г. № 442 «О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности» // Российские вести, № 33, 18.02.1993.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17 апреля 2009 г. № 199 «О внесении изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 5, 2009.1. Монографии, пособия:
- Авилов Г. Е., Брагинский М. И., Гайденко Н. И. и др.- под ред. В. В. Залесского. Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) / М.: Контракт. Инфра-М, 1998. 240 с.
- Алехин А.П., Кармолицкий A.A. Административное право России. М&bdquo- 2007. С. 15.
- Анисимов JI.H. Трудовой договор: права и обязанности сторон. М.: Деловой двор, 2009. 288 с.
- Бахрах Д.Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. М., 2004. С. 107 108.
- Бахрах Д.Н. Административное право России: Учеб. для вузов. М., 2000. С. 161- Овсянко Д. М. Административное право: Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2000. 468 е.- и др.
- Беляева O.A. Предпринимательское право: Учебное пособие / под ред. В .Б. Ляндреса. 2-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. 352 с. ч », , f i s, «л, — •
- Вавилин Е.В. Принцип гарантированного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Нотариус. 2008. № 4.
- Гладких С.Р. Комментарий к Закону Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (постатейный). 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2006. 224 с.
- Ем B.C. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений // Гражданское право. Учебник. В 4 т. Т. 1 / Отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 125 126.
- Ершова И.В., Иванова Т. М. Предпринимательское право: Учеб. пособие. М.: Юриспруденция, 1999. С. 3 5- Тишанская О. В. Понятие предпринимательской деятельности // Правоведение. 1994. № 1. С. 68.
- Звоненко Д.П., Малумов А. Ю., Малумов Г. Ю. Административное право: Учебник. М.: Юстицинформ, 2007. 416 с.
- Иванова Р.И. Основы конституционного строя // Комментарий к Конституции РФ / Под общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. М., 1996. С. 44.
- Керимов JI.A. Обеспечение законности в СССР. М., 1956- Самощенко И. С. Охрана режима законности советским государством. М., 1960- Правовые гарантии законности в СССР / Под ред. М. С. Строговича. М., 1962.
- Кудрявцев В.В., Овчаров A.B. Настольная книга частного охранника: Учебно-справочное пособие. М.: Волтерс Клувер, 2005. 992 с.
- Малумов А.Ю., Шевцов П. А. Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный). М.: Деловой двор, 2009. 264 с.
- Манохин В.М. Служащий советского государственного аппарата. М., 1970. С. 36- Кудашкин A.B., Фатеев К. В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». 4-е изд., перераб. и доп. М., 2005. 752 с.
- Матузов Н.И. Субъективные права граждан в СССР. Саратов, 1966. С. 130- Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М., 1962. С. 86.
- Мордовец A.C. Гарантии прав личности: понятие и классификация // Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова, A.B. Малько. М., 2001. С. 284.
- Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М., 1999. С. 195.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка. 11-е изд. М., 1979. С. 509.
- Ожегов С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 127. л 57. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка. М., 1990. С. 130., «58.' Попондопуло В. Ф. Правовой режим предпринимательства. С. 14 -15.
- Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы. М., 2000. С. 16.
- Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Юстицинформ, 2007. 200 с.
- Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М., 1996. С. 383 384.
- Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005. С. 223.
- Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: практическое пособие по применению закона в новой редакции. М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2010. 379 с.
- Тихомиров М.Ю. «Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности» (3-е издание, дополненное и измененное) «Издательство Тихомирова М.Ю.», 2009
- Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1995. С. 53.
- Толкаченко A.A. Теоретические основы квалификации преступлений. М., 2004. С. 54.
- Хаманева Н.Ю. Административное право в правовой системе РФ // Административное право России: Курс лекций / Под ред. Н. Ю. Хаманевой. М., 2008. С. 10.
- Шаронов С.А., Мелихов В. М., Гайдым И. В. Договорное регулирование услуг частной охранной деятельности: научно-практ. пособие // СПС КонсультантПлюс. 2009. По материалам справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
- Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985. С. 10.
- Гражданское право: Учебник / В. В. Безбах, Т. В. Богачева, Л. Г. Ефимова и др.- отв. ред. В. П. Мозолин. М.: Юристь, 2004. Ч. 2. 927 с.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации с учетом Постановления КС РФ от 15.03.2005 № 3-П / А. Л. Анисимов, Л. Н. Анисимов, А. Б. Вифлеемский и др.- под ред. Л. Н. Анисимова. М.: Юстицинформ, 2006. 896 с.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О. В. Абрамова, М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова и др.- под ред. Ю. П. Орловского. 5-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. XX, 1500 с.
- Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983. С. 1278.
- Советский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 277.
- Словарь иностранных слов. М., 1988. С. 111.
- Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С. 59- Энциклопедический юридический словарь/М., 1998. С. 53- Юридический энциклопедический словарь. М.,' 1987. С.172- Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1995. С. 52.1. Статьи:
- Подчерняев С.Н. К вопросу о понятии и содержании контроля за оборотом оружия в деятельности негосударственных (частных) охранных структур // Российский следователь. 2009. № 14. С. 25 28.
- Квасов С.Н. Правовые основы участия работников негосударственных охранно-сыскных структур в охране общественного порядка // Общество и право. 2009. № 4. С. 246 248.
- Трегубова Е.В. Административные запреты в деятельности частных детективов и охранников // Административное и муниципальное право. 2009. № 10. С. 50−53.
- Пономарев А.Ю. Проблемы осуществления охранно-сыскными структурами правоохранительной деятельности // Административное право и процесс. 2008. № 5.
- Демина М.Ф. Частная детективная и охранная деятельность как объект отношений в сфере обеспечения разрешительной системы // Административное и муниципальное право». 2009 № 5.
- Фокин C.B. Негосударственные субъекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности // Административное и муниципальное право». 2008. № 6.
- Цветков В.В. Административно-правовое регулирование взаимодействия частных детективных и охранных структур с органами внутренних дел // Административное и муниципальное право». 2008. № 10.
- Трегубова Е.В. Административные запреты в разрешительной системе // Административное и муниципальное право. 2008. № 8.
- Кинчус Е.В. Осуществление контроля за негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельностью // Общество и право. 2008. №
- Пономарева Н.Г. Пенсии по старости // По материалам справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
- Колясинский А.З. Принципы негосударственной охраны // Право и политика. 2007. № 12.
- Фокин C.B. Административно-правовое регулирование безопасности предпринимательской деятельности в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. № 4.
- Ильясов Э.А. Значение частной охранной и сыскной деятельности в профилактике преступлений: региональный аспект // Российский следователь. 2006. № 11.
- Колясинский А.З. Проблемы соблюдения законных прав граждан при применении мер принуждения в негосударственной (частной) охранной деятельности // Российский следователь. 2006. № 11.
- Глазов В.В. Применение частными охранниками специальных средств и огнестрельного оружия: правовые аспекты // Российский следователь. № 1. 2004.
- Францифорова С.Ю. Юридические гарантии прав личности // Адвокатская практика. 2008. № 3.
- Иванов JI.A. Административная ответственность юридических лиц // Российская юстиция. № 3. 2001.
- Туктаров Ю.Е. Виды гражданско правовых гарантий // Журнал российского права. № 5−6. 2000.
- Ишмуратов П.Н. Классификация субъектов частной охранной деятельности // Сборник адъюнктов, аспирантов, докторантов и соискателей Московский Университет МВД России. 2010. 484 с.
- Семеусов В.А., Тюкавкин A.A., Пахаруков A.A. Правовые проблемы предпринимательской (экономической) деятельности. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. С. 10.
- Калганова JI.A. Реализация арестованного имущества (в исполнительном производстве). Юрист, 2006.
- Мильков A.B. Некоторые вопросы определения охранной услуги при согласовании условия о предмете договора охраны. Юридический мир. 2008. № 2.
- Каримов Д.А. Пути развития науки административного права в XXI в. // Административное и муниципальное право, 2009, № 3.
- Бараненков В.В. Соотношение понятий «правовое положение», «правовой статус» и «правосубъектность» юридического лица // Юридический мир. 2006. № 2.
- Носков Б.П. О некоторых проблемах административно-правового статуса должностного лица // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.
- Белоконь A.B. Правовые основы реализации органами внутреннихдел административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ, частной детективной и охранной деятельности. Административное право и процесс. 2007. № 4.
- Венедиктов A.B. О субъектах социалистических правоотношений // Советское государство и право. 1955. № 6. С. 23.
- Якушев B.C. Институт юридического лица в теории, законодательстве и на практике // Антология уральской цивилистики. 1925 -1989: Сб. статей. М., 2001. С. 402.
- Кычков В.И. Теоретические основы правового статуса должностного лица таможенных органов // Правоведение. 2001. № 3. С. 24.
- Закон Французской Республики № 83−629 от 12 июля 1983 г. «О частной охранной и инкассаторской деятельности»
- Закон Французской Республики № 79−618 от 13 июля 1979 г. «Об охранной деятельности при проведении инкассаторских операций»
- Информация о гражданско-правовом регулировании частной охранной деятельности во Франции Электронный ресурс. — Электрон, дан. — Режим доступа: http://www.legifrance.gouv.fr/, свободный. — Загл. с экрана.
- Охранная деятельность в США и Канаде // Журнал «Охранная деятельность». 2010. Электронный ресурс. — Электрон, дан. — Режим доступа: http://onktyla.psj.ru/saverpeople/detail.php?ID=61 173, свободный. — Загл. с экрана.
- Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Виды экономической деятельности» (ОКРБ 005−96). Утвержден и введен в действие приказом Белстандарта от 20 марта 1996 г. № 48 // Издание официальное. Минск: Белстандарт.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 ноября 1993 г. № 774 «О совершенствовании мер охраны общественного порядка и борьбы с преступностью» // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. № 31. Ст. 622.
- Копылов В.А. Риск в предпринимательской деятельности: Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.03. Волгоград: ВолГУ, 2003. С. 15 -16.
- ВиссаровА.В. Правопорядок и субъекты его обеспечения (Теоретико-правовой аспект): Автореф. Дис.. канд. юрид. наук. М., 2003.
- Галаган И. А. Теоретические проблемы административной ответственности по советскому праву. Автореф. Дисс.. д-ра юрид. наук. М., 1971.
- Зеленько B. J1. Вопросы теории и практики применения милицией мер административного пресечения правонарушений: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Киев: Киевская высшая школа МВД СССР, 1975.
- Игнатенко В.В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. Теоретические и прикладные проблемы. Автореф. дис.. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
- Мингес A.B. Реализация конституционного права на неприкосновенность личности в сфере специального административного пресечения: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т, 1990. 1 ' >• I
- Никифоров M.B. Граждане как субъекты административного права. Автореф. Дис.. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2000.
- Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. Автореферат дисс. докт. юрид. наук. -М., 1982.
- Козлов В.И. Административно-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., 1999 С.9−25.
- Белорусов В.Б. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования частной детективной и охранной деятельности. Дис. канд. юрид. наук, Саратов. 2000 С.34−37.
- Горовенко В.В. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности. Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2002 С. 11−15 .
- Максименко С.Т. Осуществление гражданских прав и обязанностей: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1970. С. 160−161.
- Додин Е.В. Основание административной ответственности: Дис.. канд. юрид. наук. М., 1965.
- Дугенец A.C. Административная ответственность в российском праве: Дис.. д-ра юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2005.
- Еропкин М.И. Правовые основы организации и административной деятельности милиции. Дисс.. канд. юрид. наук. М., 1956.
- Калмыков Г. И. Правовые, организационные и тактические основы Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел (системно-правовой анализ): Дис.. д-ра юрид. наук. М.: МосУ МВД России, 2005.
- Ноздрачев А.Ф. Нормативные акты министерств и ведомств. Дис.. канд. юрид. наук. М., 1968.
- Павловский А. И. Административно-правовые гарантии прав исвобод граждан в сфере охраны общественного порядка. Дис.канд. юрид.наук.-М., 1998. г ' «
- Петров М.В. Принципы административного процесса России: Дис.. канд. юрид. наук. М.: МосУ МВД России, 2002.
- Попугаев Ю.И. Административно-процессуальные меры, применяемые в связи с совершением правонарушения (по материалам деятельности советской милиции): Дис.. канд. юрид. наук. М.: МВШМ МВД РСФСР, 1991.
- Ракушин П.А. Тактические основы охраны общественного порядка органами внутренних дел: Дис.. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1982.
- Щербаков С.Б. Меры административного пресечения в деятельности милиции: Дис.. канд. юрид. наук. М.: МосУ МВД России, 2006. I
- Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Дис.. д-ра юрид. наук. М., 1958.
- Назаров И.В. Административная ответственность организаций (юридических лиц). Дисс.канд.юрид.наук. Нижний Новгород, 2002.
- Поспелова Л.И. Проблемы кодификации административно-деликтиого законодательства. Автореферат дисс.. канд. юрид. наук. М., 2001.
- Севрюгин В.Е. Теоретические проблемы административного проступка. Дисс.докт.юрид.наук. М, 1994.
- Скворцов С.М. Принципы назначения административных наказаний и их реализация в деятельности органов внутренних дел. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1981.
- Солдатов А.П. Проблемы административной ответственности юридического лица. Автореферат дисс.. докт. юрид. наук. Саратов, 2000
- Хохлова Т.Н. Производство по делам об административных правонарушениях в федеральных органах налоговой полиции. Автореферат дисс.. канд. юрид. наук. М., 2002.