Проблемы трансформации левых партий в современных политических системах государств Центральной и Восточной Европы

Актуальность темы

исследования. Проблемы становления и развития российской многопартийности, при всей их специфике, не являются уникальными и поэтому могут иметь решения, аналогичные опыту других государств. Процессы коренных социально-экономических преобразований в большинстве стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) начались раньше и протекали быстрее, чем в России. На политическом уровне это нашло отражение в процессах демократического транзита. Процессы трансформации политической надстройки восточноевропейских государств включают в себя важным компонентом становление и развитие принципиально новых для этих государств партийных систем. Неотъемлемой частью партийных систем стран ЦВЕ являются партии левой части политического спектра, которые после периода кризиса и спада своей популярности на этапе становления демократии вновь наращивают политическое влияние как на национальном, так и на региональном уровнях. В практической плоскости это выражается в возвращении левых партий в национальные правительства государств региона. Занимая ключевые посты в кабинетах министров, представители восточноевропейских левых партий оказывают существенное влияние на основные направления внутренней и внешней политики стран ЦВЕ.

Несмотря на разобщенность и организационную неоднородность левых партий, есть все основания говорить о тенденции становления региональной модели социал-демократии в Центральной и Восточной Европе. Социал-демократические идеи и выражающие их политические силы показали себя способными обеспечивать переход к демократическом обществу и за счет своих побед, и несмотря на свои поражения. Они не считают триумфом приход к власти и не делают трагедии из ухода из нее.

В то же время, в России механизм подобного «право-левого» политического маятника в должной мере не действует, что может привести к негативным последствиям, в первую очередь, к нарастанию абсентеистских настроений в обществе, разочарованию в демократических институтах. Вследствие этого возникает необходимость сопоставить опыт становления и развития партийных систем России и стран Центральной и Восточной Европы, включая партии левой части политического спектра.

Вышеизложенным обусловлена актуальность исследования процессов трансформации левых партий и возможности возвращения к власти в странах Центральной и Восточной Европы.

Географические и хронологические рамки исследования. В научной и публицистической литературе употребляются различные трактовки региона Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). В диссертационном исследовании автор включает в данный регион такие страны как Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния и Болгария. Их объединяет в одну группу определенная общность многих предпосылок социально-политической и экономической трансформации: все они находились под сильным политическим влиянием СССР, входили в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) вплоть до его распада, являлись членами Организации Варшавского договора (ОВД), пережили процесс «десталинизации» в 1950;60-х гг., процессы демократического транзита в этих государствах протекали относительно мирно. В анализируемую группу сознательно не включены Албания и государства, возникшие на территории бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия (СФРЮ), поскольку они не отвечают вышеперечисленным критериям.

В диссертационном исследовании рассматриваются процессы трансформации коммунистических и других левых партий стран Центральной и Восточной Европы, затрагивающие период конца 1980;х — начала 2000;х гг. Необходимость выявления предпосылок процессов трансформации левых партий обусловила также обращение к периоду формирования и эволюции режимов «реального социализма» в странах Центральной и Восточной Европы (вторая половина 1940;х — 1980;е гг.).

Состояние научной разработанности проблемы трансформации левых партий на этапах демократического транзита можно оценить неоднозначно.

С одной стороны, в период после 1989 г. вышло значительное количество публикаций, посвященных отдельным практическим аспектам преобразования посткоммунистических и восстановления аутентичных социал-демократических партий в государствах ЦВЕ. С другой стороны, целый ряд важных аспектов данных проблем остается незатронутым или мало исследованным. В отечественной политологической литературе очень редки попытки комплексного исследования левой части политического спектра региона. Недостаточно внимания уделяется определению и ранжированию факторов трансформации партий левой части политического спектра государств ЦВЕ, а также выявлению общих закономерностей этой трансформации. Нуждаются в дальнейшей разработке предложенные классификации левых партий стран ЦВЕ. Очень часто трансформация ведущих левых политических партий региона рассматривается в отрыве от функционирования их менее удачливых конкурентов на левом фланге.

Все публикации, затрагивающие проблемы диссертационного исследования, можно подразделить на следующие основные группы. Первую группу представляют фундаментальные труды ряда авторов, посвященные общетеоретическим аспектам исследования политических партий и партийных систем: М. Дюверже, К. Джанда, Дж. Сартори, С. Липсет, С. Роккан и др1. Исследования этих ученых помогают объективно оценить качественные и количественные сложного социально-политического феномена, каковым являются партии, выявить современные проблемы функционирования партий и их масштаб. Признавая безусловную теоретико-методологическую значимость этих исследований, надо отметить, что в них отсутствует развернутая теоретическая концепция трансформации политических партий в условиях демократического транзита.

1 См.: Janda К. Political Parties: A Cross-National Survey. New York, 1980; Lipset S. and Rokkan S. Cleavage Structures, Party Systems, and Voter Alignments: An Introduction // Party System and Voter Alignments. Cross-National Perspectives. N.Y., London, 1967; Muller W.C. Political Parties In Parliamentary Democracies: Making Delegation And Accountability Work // European Journal of Political Research. 2000. Vol. 37- Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for Analysis. Cambridge. 1976; Джанда К. Сравнение политических партий: исследование и теория // Современная сравнительная политология. M., 1997; Дюверже М. Политические партии. М., 2000.

Ко второй группе публикаций относятся работы А. Корбонски, Е. Мач-кув, А. Мельвиля, Л. Митевой, Л. Шевцовой, Г. Экерта, Г. Бакоша, Дж. Батта, А. Божоки, Р. Иста, А. Лейпхарта, А. Пшеворского, С. Хантингтона и других, в которых основное внимание уделено проблематике демократических транзитов в целом и в отдельных государствах Центральной и Восточной Европы, в частности2.

К третьей группе публикаций относятся работы, в которых проводится сравнительный анализ идеологических доктрин и реальной политики конкурирующих «отрядов» левого политического спектра — социал-демократов и коммунистов. К ним можно отнести книги, выступления и статьи видных теоретиков и практиков европейской социал-демократии — В. Брандта, Т. Майера, а также отечественных исследователей — Ю. Александрова, А. Буз-галина, И. Данилевича, Б. Кагарлицкого, Б. Орлова. Если представители западной социал-демократии В. Брандт и Т. Майер в своих работах подвергали резкой критике теорию и практику коммунистических партий, отстаивая.

2 См.: Желицки Б. Общий кризис «реального социализма» и демократические преобразования в Венгрии // Вопросы истории. 2000. № 6- Князев Ю. К. Характер революций в странах Восточной Европы и возможные направления дальнейших преобразований // Восточная Европа: контуры поскоммунистической модели развития. М., 1992; Корбонски А. Переход к демократии в Венгрии, Польше и Чехо-Словакии: некоторые предварительные суждения // Восточная Европа: контуры поскоммунистической модели развития. М., 1992; Мачкув Е. Преобразование коммунистического тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация: проблемы, концепции, периодизация // Политические исследования. 2000. № 4- Мельвиль А. Ю. Демократические транзиты (теоретико-методологические и прикладные аспекты). М., 1999; Митева Л. Восточная Европа: политическая модернизация и формирование гражданского мира // Социально-политические проблемы переходных периодов. М., 1995; Постреволюционная Восточная Европа: экономические ориентиры и политические коллизии. М., 1995; Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М.: РОССПЭН, 2000; Шевцова Л. Ф. Восточная Европа: «момент истины» еще впереди? // Политические исследования. 1991. № 1- Шевцова Л. Ф. Куда идет Восточная Европа? // Мировая экономика и международные отношения. 1990. № 4- Bakos G. Hungarian Transition after Three Years // Europe-Asia Studies. 1994. Vol. 46- Bozoki A. Post-Communist Transition: Political Tendencies in Hungary // East European Politics and Societies. 1990. Vol. 4- Deshchytsia A. Post-Communist Transitions: The Rise of the Multi-Party Systems in Poland and Ukraine. Siettle: Henry M. Jackson School of International Studies, University of Washington. 1995; Ekiert G. Democratisation process in East Central Europe: a theoretical reconstruction // British journal of political science, 1991; Huntington S. P. How Do Countries Democratize? // Political Science Quarterly. 1991;1992. Vol. 56- Leghters L. H. Eastern Europe: Transformation and Revolution, 1945;1991. Lexington: D. C. Heath. 1992; Lijphart A. Democratization and Constitutional Choices in Czechoslovakia, Hungary and Poland 1989;91 // Journal of Theoretical Politics. 1992. Vol. 4- Post-Communist Transition: Emerging Pluralism in Hungary. Ed. A. Bozoki, etc. London: Pinter — New York: St. Martin’s Press. 1992.

3 См.: Александров Ю. Социал-демократия и социализм. М., 1999; Брандт В. Демократический социализм. Статьи и речи. M.: Республика, 1992; Бузгалин А. Будущее коммунизма. М. 1996. Данилевич И. В. Европейская социал-демократия: глобальные проблемы и «поиски идентификации». — В кн.: Рабочий класс и социальный прогресс. М.: Наука, 1992; Еврокоммунизм: плюсы и минусы исторического опыта. Материалы международного симпозиума // Проблемы мира и социализма. 1990. № 2- Кагарлицкий Б. Сто лет реформизма правоту социал-демократических подходов в идеологической сфере и политической практике, то российские исследователи, в значительной степени, критически оценивают опыт и перспективы развития не только коммунистического, но и социал-демократического движения, делают вывод об объективной необходимости становления новых социалистических левых сил, способных впитать в себя все позитивное, накопленное социал-демократами и коммунистами, отказавшись при этом от их негативного наследия.

Четвертая группа публикаций, авторами которых являются Н. Бухарин, В. Ганин, Г. Голосов, Н. Довженко, Д. Марков, В. Миронов, Л. Митева, С. Сокольский, И. Тарасов, В. Фролов, А. Аг, М. Котта, Г. Карасимеонов, X. Кит-чельт, Л. Ленгель, Р. Тарас и другие, акцентирует внимание на теоретических и практических аспектах становления и развития партийных систем в государствах посткоммунистической Центрально-Восточной Европы4.

II Свободная мысль. 1997. № 7- Майер Т. Демократический социализм — социальная демократия.

Введение

М.: Республика, 1993.

4 См.: Бухарин Н., Миронов В. Политические силы в постсоциалистических обществах. Республика Польша // Общественные науки и современность. 1992. № 1- Ганин В. За кулисами политической сцены [Румыния] // Проблемы мира и социализма. 1990. № 3- Голосов Г. В. Партийные системы России и стран Восточной Европы: генезис, структуры, динамика. — М., 1999; Марков Д. Политические силы в постсоциалистических обществах. Венгрия // Общественные науки и современность. 1993. № 1- Митева Л. Развитие партийных систем в странах Центральной Восточной Европы в переходный период (сравнительный анализ) // Вестник Московского университета, серия 12 «Политические науки». 2000. № 6- Партии и движения Западной и Восточной Европы: Теория и практика. Пробл.-темат. сб. — М., 1997; Петрова Д. Политический плюрализм в Болгарии // Кентавр. 1991. № 2- Политические партии и движения Восточной Европы: Проблемы адаптации к современным условиям: (Сб. ст.) / Рос. АН, Ин-т славяноведения и балканистики и др.- Отв. Ред. Ю.С. Но-вопашин. — М.: ИСБ. — 1994; Политический ландшафт стран Восточной Европы середины 90-х годов. M., 1997; Сокольский С. От гражданских движений к политическим партиям // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 4- Сокольский С. Поставторитарные парламентские выборы в России, странах Восточной Европы и Балтии // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 3- Становление многопартийности в Восточной Европе в 1990;е годы. — М., 1996; Фролов В. Политические силы в постсоциалистических обществах. Чехия и Словакия // Общественные науки и современность. 1993. № 2- Янин А., Колотков М. Венгрия между Западом и Востоком // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 8- Agh A. The Hungarian party system and party theory in the transition of Central Europe // Journal of theoretical politics. 1994. Vol. 6. Agh A. Partial Consolidation of East-Central European Parties — The Case of the Hungarian Socialist Party // Party Politics. 1995. Vol. 1- Agh A. and Kurtan S. The 1990 and 1994 Parliamentary Elections in Hungary: Continuity and Change in the Political System // Democratization and Europeanization in Hungary. The First Parliament (1990;1994). Ed. A. Agh and S. Kurtan. Budapest: Hungarian Center for Democracy Studies. 1995; Cotta M. Building Party Systems after the Dictatorship: The East European Cases in a Comparative Perspective // Democratization in Eastern Europe: Domestic and International Perspectives, ed. G. Pridham and T. Vanhanen. London: Routledge. 1994; Deshchytsia A. Post-Communist Transitions: The Rise of the Multi-Party Systems in Poland and Ukraine. Siettle: Henry M. Jackson School of International Studies, University of Washington. 1995; Karasimeonov G. Parliamentary Elections of 1994 and the Development of the Bulgarian Party System // Party politics. 1995. Vol. 1- Kitschelt H. The Formation of Party System in East Central Europe // Politics and Society. 1992. Vol. 20- Lengyel L. The Character of the Political Parties in Hungary (Autumn 1989) // Post-Communist Transition: Emerging Pluralism in Hungary. London, New York. 1992; Lewis P. G. Political Internationalisation and Party Development in Post-Communist Poland // Europe-Asia Studies. 1994. Vol. 46- Party Formation in East-Central.

Наконец, пятая группа публикаций посвящена непосредственно проблемам трансформации левых политических партий в странах Центральной и Восточной Европы. Среди них выделяются работы российских исследователей Э. Задорожнюк, Л. Митевой, С. Сокольского, И. Яжборовской, а также зарубежных авторов: Дж.Т. Ишиямы, X. Тиммермана, Г. Эванса, С. Уайт-филда и других5. Эти работы позволяют выявить общие региональные тенденции развития левых партий. В работах Дж.Т. Ишиямы, X. Тиммермана, С. Сокольского рассматриваются проблемы трансформации, условия функционирования и электоральные достижения партий-преемниц коммунистических в странах Восточной Европы, в том числе республиках бывшего СССР. Работы Э. Задорожнюк и И. Яжборовской посвящены проблемам становления и развития «новой» социал-демократии в государствах ЦВЕ, в том числе генезиса аутентичных социал-демократических партий и «социал-демократизации» экс-коммунистических партий. Однако большинство из известных работ этих авторов опираются на эмпирические данные, относящиеся к периоду становления и начального этапа консолидации демократии в восточноевропейских странах (1989;1993 гг.), и лишь некоторые затрагивают период до конца 1990;х гг. В то же время непрерывность процесса трансформации левых партий региона, накопление нового эмпирического материала, переход ряда центрально-восточноевропейских государств в новое качество.

Europe: Post-Communist Politics in Czechoslovakia, Hungary, Poland and Bulgaria, ed. G. Wightman. London: Edward Elgar. 1995; Taras R. Voters, parties and leaders // Transition to democracy in Poland. N.Y., 1993.

5 См.: Задорожнюк Э. Г. Воспоминания о будущем. Социал-демократия Восточной Европы в первой половине 1990;х // Свободная мысль. 1996. № 12- Задорожнюк Э. Г. Социал-демократия в Центральной Европе / РАН. Ин-т славяноведения. М.: Academia, 2000; Ишияма Дж.Т. Партии-преемницы коммунистических и организационное развитие партий в посткоммунистической политике // Политические исследования. 1999. № 4- Митева Л. Левые правительства в странах Восточной Европы и корректировка курса реформ // Власть. 1996. № 6- Сокольский С. Между прошлым и будущим (посткоммунистические партии России, Восточной Европы и Балтии) И Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 10- Тиммерман X. Наследники компартий в Восточной Европе // Мировая экономика и международные отношения. 199S. № 6- Яжбо-ровская И. Центрально-Восточная Европа: поворот влево? II Свободная мысль. 1996. № 8- Яжборовская И. Динамическая стабилизация: социал-демократическая альтернатива [Польша] // Свободная мысль. 1999. № 12- Evans G., Whitefield S. Economic Ideology and Political Success: communist-successor parties in the Czech republic, Slovakia and Hungary compared // Party politics. 1995. Vol. 1- Ishiyama J. T. Communist Parties in Transition: Structures, Leaders, and processes of Democratization in Eastern Europe // Comparative Politics. 1995. Vol. 27- Timmermann H. 1994. A Dilemma for the Socialist International: The Communist Parties' Successors in East-Central Europe // Social Democracy in a Post-Communist Europe, ed. Michael Waller, Bruno Coppieters, and Kris Descower (eds). Newbury Park: Frank CassSocial Democracy in Transition: Northern, Southern and Eastern Europe. Ed. by L. Karvonen and J. Sundberg. Dartmouth, 1991. интеграция в структуры Европейского Союза и Североатлантического альянса) обусловливают необходимость проведения дальнейших исследований в данном направлении.

В целом, анализ состояния научной разработанности темы диссертации позволяет говорить о том, что проблема трансформации левых партий в ходе становления и консолидации демократии в странах Центрально-Восточной Европы уже рассматривалась целым рядом исследователей. Имеются как концептуальные разработки, так и публикации, вводящие в научный оборот обширный фактический материал. Вместе с тем, ощущается недостаток в переходе большого количества эмпирических данных на новый качественно-теоретический уровень.

Объектом диссертационного исследования являются политические институты — левые политические партии Польши, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии. Предметом исследования являются проблемы трансформации левых партий в политических системах государств Центральной и Восточной Европы.

Актуальность рассматриваемой проблемы, состояние ее научной разработанности предопределили постановку цели диссертационного исследования. Суть ее заключается в выяснении итогов трансформации левых партий как составной части демократического транзита в рассматриваемых государствах.

Вышеуказанная цель исследования обусловила постановку конкретных его задач:

— проанализировать и уточнить существующие подходы к классификации левых политических партий стран Центральной и Восточной Европы;

— выявить непосредственные предпосылки трансформации бывших правящих коммунистических партий государств региона;

— определить общие черты и особенности трансформации идеологических установок и организационной структуры партий-преемниц коммунистических;

— рассмотреть общие проблемы «воссоздания» аутентичных социал-демократических партий региона и выделить основные причины их политических неудач в большинстве рассматриваемых стран;

— выявить общие тенденции и закономерности становления и развития левой части партийного спектра в странах ЦВЕ;

— выявить общие черты и специфику процессов консолидации левых политических партий различных стран региона;

— проанализировать деятельность национальных правительств государств региона, сформированных левыми политическими партиями.

Методология исследования процессов партийной трансформации в условиях демократического транзита тесно связана с философскими, социологическими, историческими подходами, но в то же время имеет и свою специфику, поэтому в своем исследовании мы не стремимся использовать какую-либо одну концептуальную схему, а придерживаемся той точки зрения, которая говорит о полезности методологического плюрализма.

Теоретико-методологической базой диссертационного исследования явилась теория демократического транзита6.

Основным методом исследования явился метод сравнительного анализа, непосредственная цель которого — исследование тождественных и различных свойств сопоставляемых политических институтов и процессов, сравниваемых в комплексе, поэтому сравнительный метод в работе применялся при рассмотрении особенностей и закономерностей трансформации левых партий различных стран центрально-восточноевропейского региона. Важность использования метода сравнительного анализа обусловлена тем, что взаимодействие общего и особенного относится к самой логике процесса генезиса и трансформации левых партий в восточноевропейском регионе.

Метод системного подхода позволил рассмотреть левые партии и партийно-политический спектр в целом в статичном состоянии, с точки зрения их самоорганизации, свойств и функций, а также исследовать роль внешних.

6 Подробнее см. § 1.1. социально-экономических и политических факторов в их становлении и воспроизводстве. С помощью системного подхода нам удалось вычленить исследуемые процессы из совокупности политической жизни.

Принцип историзма позволил отслеживать хронологию событий, изменение роли левых партий в политической жизни стран ЦВЕ на протяжении ряда лет: с момента установления режимов «народных демократий» во второй половине 1940;х гг. и до настоящего момента. Кроме того, исторический подход акцентировал наше внимание на всем историческом контексте, всей текущей политической ситуации.

Решение поставленных задач и методология исследования потребовали привлечения наряду с вышеназванной литературой и определенного круга источников.

К первой, базовой группе источников относятся партийные документыпартийные программы, предвыборные программы, уставные документы, резолюции партийных съездов, политические доклады и аналитические материалы. Эти документы дали возможность проанализировать процессы идеологической и организационной трансформации левых партий региона, ознакомиться с их собственными оценками своего прошлого и прошлого своей страны, с составом руководящих органов партий, выявить причины той или иной политики межпартийной интеграции, проводимой левыми партиями. Доступ к данной группе первоисточников оказался возможен благодаря интернет-ресурсам, в первую очередь, официальным интернет-сайтам политических партий7.

Ко второй группе источников относятся выступления, статьи, интервью видных деятелей левых партий государств центрально-восточноевропейского региона, распространяемые различными средствами массовой информации. Данные источники дают представление об оценках непосредственными акто.

7 См.: http://www.sld.org.pl, www.uniapracy.org.pl, www.cssd.cz, www.kscm.cz, www.sds.cz, www.sdss.sk, www.sdl.sk, www.kss.sk, www.lblok.sk и другие. рами процессов лево-партийной трансформации хода политической борьбы внутри соответствующих партий и за их пределами.

К третьей группе относятся материалы информационно-аналитических, образовательных и исследовательских служб и учреждений8. Эта группа источников предоставляет информацию об институтах государственной власти, ходе и результатах электоральных процессов в государствах центрально-восточноевропейского региона, а также о программных партийных документах.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена постановкой цели и задач исследования и заключается в следующем:

— Обоснована новая функция политических партий — функция комбинирования партийно-политических ресурсов.

— Уточнена типология левых политических партий стран Центральной и Восточной Европы. По критерию партогенеза все они подразделяются на партии-преемницы коммунистических и аутентичные социал-демократические партии. В свою очередь, партии-преемницы подразделяются на неокоммунистические и социал-демократизированные. Аутентичные социал-демократические партии подразделяются на «исторические» и компенсаторные.

— Выявлена прямая зависимость между итогами внутрипартийной борьбы в период острых политических кризисов в странах «народной демократии», скоростью и результатами трансформации преемниц коммунистических партий в Польше, Чехии и Венгрии.

— Выявлена общая тенденция развития неокоммунистических партий региона: несмотря на отдельные электоральные успехи (в Чехии и Словакии), в целом они вступили в траекторию неминуемого упадка, который.

8 См.: Проект «Политическая трансформация и электоральный процесс в посткоммунистической Европе» (Project on Political Transformation and the Electoral Process in Post-Communist Europe) Департамента государственного управления британского университета Ессекс, Европейский форум за демократию и солидарность (European Forum for Democracy and Solidarity — Democracy building foundation for social democratic and socialist parties in Central, East and South East Europe and CIS), Фонд Ф. Эбертабазы данных «Elections around the world», «Parties and Elections in Europe» и др.- интернет-справочники «Bulgaria Online», «European Forum." — выражается в снижении численности неокоммунистических партий и низведении роли большинства из них до уровня маргинальной внепарламентской силы.

— Определены основные причины политического поражения большинства аутентичных социал-демократических партий в результате их конкуренции с партиями-преемницами коммунистических: а) реальная «социал-демократизация» экс-коммунистических партийб) неравенство стартовых условий (имущественных, финансовых, кадровых, организационно-структурных) конкурентной борьбы.

— Выявлена общая характеристика процессов левой межпартийной интеграции: в большинстве стран ЦВЕ левые партии-преемницы на этапах становления и консолидации демократии прошли путь от практически полной внутриполитической изоляции до формирования мощных коалиций под своим фактическим руководством.

— Обоснована особенность процессов межпартийной интеграции в государствах ЦВЕ, наиболее далеко продвинувшихся на пути консолидации демократии: по инициативе ведущих левых партий наметилась тенденция постепенного преодоления «лево-правого» раскола общества, выражающегося в явной или скрытой «лево-правой» коалиционности. Положения, выносимые на защиту.

1. В процессе демократического транзита в странах Центральной и Восточной Европы проявилась следующая закономерность формирования и развития левой части партийного спектра: при условии реальной «социал-демократизации» партии-преемницы преобладает тенденция формирования однопартийное&tradeв левой части политического спектра данной страны.

2. Можно выделить две основные особенности трансформации партий-преемниц коммунистических в условиях демократического транзита. Первая из них сводится к инерционности политического поведения партийсообщения средств массовой информации, в том числе электронных ((«Transitions online — Central Europe Review») преемниц, которая связана с непрерывностью их политического функционирования и предполагает сохранение в трансформирующихся партиях на длительный срок старых политических форм и отношений, обусловливает глубокую преемственность посткоммунистических левых партий с их предшественницами и относительно длительные сроки трансформации. Эта закономерность более ясно наблюдается на примерах Компартии Чехии и Моравии, Компартии Словакии, Болгарской социалистической партии, румынского Фронта национального спасения. Вторая особенность заключается в интенсивном преимущественном развитии в трансформирующихся партиях новых политических форм и отношений как проявлении необратимости эволюционного процесса. Данная закономерность яснее прослеживается на примере польского Союза демократических левых сил, Венгерской социалистической партии, словацкой Партии демократических левых.

3. Общей тенденцией функционирования неокоммунистических партий региона, несмотря на отдельные электоральные успехи (в Чехии и Словакии), является их выход на траекторию неминуемого упадка, который выражается в снижении численности неокоммунистических партий и низведении роли большинства из них до уровня маргинальной внепарламентской силы. Основной причиной этих процессов является несоответствие организационных и идеологических основ функционирования компартий современным социально-экономическим реалиям.

4. За исключением чешской социал-демократии, ни одна аутентичная социал-демократическая партия не смогла утвердить свою гегемонию в левой части политического спектра стран Центральной и Восточной Европы. Основными причинами неудач большинства аутентичных социал-демократических партий в конкурентной борьбе с партиями-преемницами коммунистических явились реальная «социал-демократизация» партий-преемниц и неравенство стартовых условий (имущественных, финансовых, кадровых, организационно-структурных) конкурентной борьбы.

5. Реальная деятельность ведущих левых партий в правительствах я парламентах стран Центральной и Восточной Европы свидетельствует о размывании их политического облика, кризисе идентификации, который является частным случаем общего идейного кризиса международной социал-демократии. Левые партии так и не сумели разработать и предложить обществу качественно иной путь социально-экономического развития, принципиально отличающийся от либерально-рыночных рецептов партий правой части политического спектра.

6. В ряде стран Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, Чехия) наметилась тенденция постепенного преодоления «лево-правого» раскола общества, выражающегося в явной или скрытой «лево-правой» коалиционное&trade-. Формирование такой коалиционное&tradeпроисходит, как правило, по инициативе ведущих левых партий. Коалиции левых и правых партий формируются как на национальном, так и на локальном уровнях. Яркими примерами явной «лево-правой» коалиционное&tradeявились устойчивые правительственные коалиции Социалистической партии и Союза свободных демократов в Венгрии, а также Союза демократаческих левых сил и Союза свободы в столичном муниципалитете Польши. В качестве скрытой «лево-правой» коалиционное&tradeможно рассматривать негласную поддержку кандидата на пост президента Чехии от Гражданской демократической партаи со стороны социал-демократов.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что достагнутые результаты являются определенным приращением теоретических знаний о левых политических партиях, их месте в политической сфере стран Центральной и Восточной Европы. Кроме того, отдельные положения диссертации могут стать основой для дальнейших теоретических и практических, прикладных исследований по вопросам функционирования и трансформации политических институтов в условиях становления и консолидации демократии.

Положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и преподавании таких курсов, как сравнительная и прикладная политология, история политических партий, политические отношения и политические процессы в современной Европе. Результаты настоящего исследования применимы при изучении темы «Политические партии и партийные системы» в курсе политологии.

Апробация диссертационного исследования. Основные положения и выводы работы обсуждены на международном научном семинаре «Организация Североатлантического договора и современный мир: актуальные проблемы безопасности» (Саратов, 2003), а также представлены в семи авторских публикациях. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры философии и политологии Саратовского государственного социально-экономического университета.

Структура работы соответствует поставленным задачам и отражает методологию исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы, шести приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам.

Вопреки прогнозам многих специалистов, партии-преемницы коммунистических в государствах Центральной и Восточной Европы не превратились в маргинальные политические организации, а, напротив, играют важную роль в политических системах своих стран. Электоральные успехи этих партий позволили им самостоятельно или в составе коалиций с их участием неоднократно возвращаться к рычагам исполнительной власти, то есть формировать правительства своих государств (Польша, Венгрия, Словакия, Румыния, Болгария). В ряде стран (Польша, Румыния, Болгария) лидерам партий-преемниц удалось через институт демократических выборов занять высший государственный пост (президенты Квасьневский, Илиеску, Пырванов).

В большинстве стран региона партии-преемницы сохранили за собой статус наиболее многочисленных (Польша, Чехия, Румыния, Болгария).

Все без исключения партии-преемницы пережили процессы организационной и идеологической трансформации. Однако глубина и скорость их трансформации неодинакова. В наибольшей степени процессы «социал-демократизации» коснулись партий-преемниц Польши, Венгрии и Словакии. В том же направлении, но значительно более медленными темпами трансформировались партии-преемницы Болгарии и Румынии. Наибольшую степень консерватизма в идеологической и организационной областях проявляют неокоммунистические партии-преемницы Чехии, Словакии, Венгрии.

Скорость и глубина трансформации партий-преемниц обусловлена результатами внутрипартийной борьбы в партиях-предшественницах в периоды острых общественно-политических кризисов в Венгрии, Чехословакии и Польше в 1956;1981 гг. Победа центристского, «либерально-реформаторского» крыла в ВСРП и ПОРП создала необходимые предпосылки для их быстрой социал-демократизации на рубеже 1980;90-х гг. Победа консерваторов в КПЧ в конечном итоге обусловила отказ партии от глубокого самореформирования в 1990;е гг. В свою очередь, внутрипартийная борьба в компартиях ЦВЕ была обусловлена их идейно-политической неоднородностью, сложившейся после объединения с социал-демократами в 1948 г.

Можно выделить две основные особенности трансформации партий-преемниц коммунистических в условиях демократического транзита. Первая из них сводится к инерционности политического поведения партий-преемниц, которая связана с непрерывностью их политического функционирования и предполагает сохранение в трансформирующихся партиях на длительный срок старых политических форм и отношений, обусловливает глубокую преемственность посткоммунистических левых партий с их предшественницами и относительно длительные сроки трансформации. Эта закономерность более ясно наблюдается на примерах Компартии Чехии и Моравии, Компартии Словакии, Болгарской социалистической партии, румынского Фронта национального спасения. Вторая особенность заключается в интенсивном преимущественном развитии в трансформирующихся партиях новых политических форм и отношений как проявлении необратимости эволюционного процесса. Данная закономерность яснее прослеживается на примере польского Союза демократических левых сил, Венгерской социалистической партии, словацкой Партии демократических левых.

Во всех государствах рассматриваемого региона возродились аутентичные социал-демократические партии, которые по своей численности и уровню поддержки со стороны избирателей, как правило, значительно отстают от партий-преемниц коммунистических. Причинами политических неудач аутентичных и вновь созданных социал-демократических партий стали: перманентные кризисы руководства, организационная раздробленность, неравные стартовые условия по сравнению с партиями-преемницами, определенный идеологический и организационный консерватизм. Единственным исключением является Чешская социал-демократическая партия, которая стала самой влиятельной партией страны.

В результате анализа процессов консолидации левых партий различных стран ЦВЕ выявлена следующая закономерность: При условии реальной «социал-демократизации» посткоммунистической партии-преемницы в левой части политического спектра данной страны устанавливается система с «партией-гегемоном». Эта закономерность находит свое выражение в падении роли аутентичных и вновь возникших социал-демократических партий как самостоятельных субъектов политических (особенно электоральных) процессов вследствие: а) маргинализации «автономных» с.-д. партий (Польша, Венгрия, Словакия, Румыния, Болгария) — б) формирования коалиций с явной гегемонией партий-преемниц (Польша, Болгария) — в) организационной интеграции в структуру партий-преемниц коммунистических (Румыния).

Внутренняя и внешняя политика правительств, сформированных левыми партиями (самостоятельно или в коалиции) принципиально не отличается от политики правительств, сформированных их политическими оппонентами.

Несмотря на свои впечатляющие электоральные успехи в странах ЦВЕ, «новая» социал-демократия все же находится в глубоком кризисе, который является отражением общего кризиса международного социал-демократического движения.

Наиболее остро кризис социал-демократии проявил себя в области идеологии. Многие традиционные установки, принципы и методы действия социал-реформизма были поставлены под сомнение. Ощутимый разрыв между социалистическим идеалом и реформистской практикой стал более очевидным. По моему мнению, социал-демократы проявили определенную идеологическую беспомощность и не смогли выработать действенную альтернативу «неоконсервативной волне». Их попытки противопоставить неолиберальным и неоконсервативным программам свою оригинальную экономическую концепцию закончились неудачей. Яркой иллюстрацией этого является тот факт, что «левые» правительства в странах ЦВЕ оказались вынуждены продолжать социально-экономическую политику предыдущих «правых» кабинетов, в отдельных случаях проводя конкретные мероприятия, ограничивающие права наемных работников.

Ощутимые экономические успехи капитализма, его способность обеспечить очередной технологический прорыв, равно как и крах «реального социализма», усилили правые тенденции в социал-демократии. Под напором обстоятельств социал-демократическим партиям пришлось все дальше отходить от собственных принципов. Они окончательно отказались от попыток противопоставить основе капиталистического способа производства — частной собственности — какую либо альтернативу. Как неизбежный результат ухода от решения проблемы социалистической собственности следует рассматривать тот факт, что «левые всей Европы теперь признают, что целью социализма является не уничтожение капитализма, а его сосуществование с социальной справедливостью"227.

Таким образом, поставив себе в конце XIX века задачу преодоления капитализма, в начале XXI социал-демократы отождествляют социализм с внутренней «гуманизацией» буржуазного общества. Не удивительно, что видный теоретик английских лейбористов Д. Сассун делает вывод о том, что у социалистов кончились идеи. По его мнению, европейский социализм находится в глубоком кризисе и не смог выполнить своей первоначальной цели — создать новое общество, качественно отличающееся от буржуазного.

Не сумев выдвинуть новую социалистическую теорию, адекватную реалиям конца XX — начала XXI веков, социал-демократы все чаще стали заимствовать отдельные положения буржуазных экономических и политических учений. Появились дополнительные основания для обвинений в их адрес в том, что они являются «самыми верными и лучшими защитниками капитализма в Европе» и постепенно попадают под идейное влияние буржуазии. Избиратели не видели смысла в голосовании за левые партии, которые проводят между тем правую политику. В восточноевропейских общественных кругах все чаще стали задавать вопрос: если левые не отличаются от правых,.

227 Кагарлицкий Б. Сто лет реформизма // Свободная мысль. 1997. № 7. С. 100. если они видят свою роль только в качестве лучших, чем буржуазные партии, менеджеров капиталистической трансформации, то зачем тогда вообще нужны левые?

Таким образом, после более чем столетнего периода развития социал-демократического движения перед ним в полный рост, как и на заре его формирования, встала проблема идентификации, то есть необходимость теоретического осмысления и практического выражения своей специфики как социалистического движения, отражающего интересы трудящихся.