Экспортная деятельность отраслей и предприятий промышленности региона в условиях рынка: На примере Республики Дагестан

Актуальность темы

исследования. В условиях либерализации внешнеэкономической деятельности в России особую актуальность приобретает проблема развития экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона, поскольку их внешнеэкономическая специализация превращается в фактор ускоренного саморазвития региона. Резкое возрастание значимости данной проблемы обусловлено повышением роли новых приграничных субъектов Российской Федерации, в том числе и Республики Дагестан. Именно экспортный сектор и расширение экспортной деятельности способствуют увеличению налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, повышению уровня жизни населения, росту конкурентоспособности экономики.

Развитие экспорта является составной частью воспроизводственного процесса, направленного на модернизацию и структурную перестройку промышленности. Однако в настоящее время в регионах России существует ряд ограничений, сдерживающих эффективное использование внешнеэкономического потенциала. К важнейшим из них относятся отсутствие достаточной государственной поддержки и несовершенство системы управления экспортной деятельностью. В этой связи возникает необходимость разработки адекватного новым условиям механизма развития экспортной деятельности. Эта задача невыполнима без учета потенциальных возможностей экономики и специфики социально-экономического развития региона.

Упомянутые обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Степень изученности темы. Внешнеэкономический аспект стратегии регионального развития остается мало изученной проблемой. Причина в том, что этот вопрос приобрел актуальность в зарубежных странах лишь в 1980;х годах, а в России его изучение стало возможным при устранении монополии государства на внешнюю торговлю — в начале 1990;х годов.

Исследование влияния экспорта на социально-экономическое развитие нации было начато Смитом А. и Рикардо Д. и позже нашло отражение в трудах таких зарубежных ученых, как Линдерт П., Портер М., Харрод Р., Кивикари У., Ритгенбрук К., Грайпл Е. и др.

В отечественной экономической литературе вопросы внешнеэкономической сферы в условиях зарождения рыночных форм хозяйствования рассматривают в своих работах такие экономисты, как Кочетов Э. Г., Фаминский И. П., Ситарян С. А.,. Глазьев С. Ю, Шмелев Н. П., Богомолов О. Т., Захматов М. И., Портной М. А., Гранберг А. Г., Завьялов П. С. Исследованию развития региональной экономики под влиянием внешнеэкономического фактора посвятили свои работы ученые: Вардомский Л. Б, Мальцев A.A.,. Ратнер Н, Тимошенко В. П. и др.

Однако большинство указанных авторов раскрывают особенности этих процессов на примере развитых экономических районов. При этом для экономически отсталых и депрессивных регионов проблема экспортного потенциала остается мало изученной. Так, в Республике Дагестан лишь отдельные аспекты экспортной тематики нашли отражение в работах дагестанских ученых: Алиева В. Г., Бутаева Р. Ш., Нагдиева С. А., Сагидова Ю. Н., Цапиевой O.K.,. Петросянца В.З.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является оценка состояния и перспектив развития экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона в условиях рынка и разработка механизмов ее активизации и расширения.

Для достижения этой цели в работе решаются следующие задачи:

— систематизация теоретических подходов к определению условий развития экспортоориентированного производства и уточнение его содержания на уровне отдельно взятого предприятия;

— оценка существующего экспортного потенциала отраслей и предприятий промышленности Республики Дагестан и его влияния на развитие экономики;

— определение перспектив расширения экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона;

— выявление направлений развития экспортной специализации отраслей и предприятий промышленности региона и обоснование их выбора;

— разработка механизмов активизации и расширения экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности Республики Дагестан.

Объектом исследования является экспортная деятельность отраслей и предприятий промышленности Республики Дагестан.

Предмет исследования — организационно-экономические механизмы расширения и активизации экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона.

Методологическая, теоретическая и информационная база исследования. В диссертации использовались методы научного исследования, в том числе системный анализ, программно-целевой метод, экономико-статистический анализ, метод экспертных оценок, метод логико-структурного анализа и т. д. В качестве теоретической основы исследования выступили труды классиков теории внешней торговли, научные работы отечественных и зарубежных экономистов по проблеме регулирования и развития экспортной деятельности. Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы органов государственной власти и управления Российской Федерации (РФ) и Республики Дагестан (РД), материалы Госкомстата РФ и РД, Дагестанского таможенного управления, министерств и ведомств РД.

Научная новизна исследования состоит в раскрытии теоретико-методологических основ становления и развития экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона, разработке методов выбора отраслевых приоритетов экспортной специализации и обосновании практических рекомендаций по формированию механизмов поэтапной активизации экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности Республики.

Дагестан. В процессе проведенного исследования автором получены следующие научные результаты, которые выносятся на защиту:

— на основе систематизации теоретических подходов к определению условий развития экспортноориентированного производства уточнено его содержание на уровне отдельно взятого промышленного предприятия;

— проанализировано состояние экспортноориентированного комплекса промышленности, на основе которого обоснованы предложения по совершенствованию структуры экспорта продукции ее отраслей и предприятий;

— предложена кластерная форма организации производства отраслей и предприятий промышленности для повышения конкурентоспособности и расширения объемов экспорта их продукции, а также выявлены экономические предпосылки ее реализации;

— определены ведущие отрасли и предприятия экспортной специализации и оценены перспективы их развития;

— разработаны механизмы поэтапной активизации и расширения экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона, включающие формы и методы государственной поддержки, стимулирование экспортных производств и информационное обеспечение.

Практическая значимость исследования заключается в его теоретико-прикладном аспекте, разработке рекомендаций для региональных органов управления по формированию механизмов активизации и расширению экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона. Основные положения и результаты исследования могут быть использованы при разработке программ развития внешнеэкономических связей и экспорта промышленности Республики Дагестан с целью улучшения показателей социально-экономического развития региона.

Основные положения и отдельные результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Дагестанского государственного университета в 2004;2005 гг., прошли апробацию в научной периодике.

Структура и объем диссертации

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы — 135 страниц. Цифровой материал представлен в 8 таблицах. Список использованной литературы включает 117 наименований.

Заключение

.

Обобщая результаты диссертационного исследования, можно сделать следующие выводы:

1. В современных условиях хозяйствования внешнеэкономические связи выступают в качестве стимулирующего фактора социально-экономического развития региона.

Проведенные автором исследования относительно сущности экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона позволили обозначить стимулы, ведущие к решению проблемы развития экспорта: повышение конкурентоспособности отраслей промышленности, эффективное использование заложенного природно-ресурсного, трудового и научно-технического потенциала и т. д.

На основе систематизации существующих подходов к определению экспортно-ориентированного производства уточнено его содержание на региональном уровне и установлено, что под таким производством понимается технологически целостно организованный и базирующийся на использовании конкурентных преимуществ региона, выпуск продукции на экспорт, имеющий количественные и качественные параметры, которые выражаются показателями, характеризующими рентабельность произведенных на экспорт товаров и устойчивость их конкурентоспособности на мировых рынках.

Таким образом, обосновано авторское понимание сущности и содержания категории «экспортная деятельность промышленности региона», как комплексного процесса, направленного на выработку мер организационно-экономического содействия экспорту.

2. В развитие предложенного подхода автором проведено исследование источников, обеспечивающих формирование экспортного потенциала отраслей и предприятий промышленности региона с учетом факторов конкурентоспособности. В работе обосновывается необходимость выдвижения проблемы развития конкурентных преимуществ и повышения конкурентоспособности отраслей и предприятий промышленности, как следствие создания устойчивой системы экспортного потенциала региона.

Новизна авторского подхода заключается в определении факторов конкурентоспособности, влияющих на эффективность развития экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона и установление их классификации с точки зрения логической целостности в виде двух групп факторов: внешних и внутренних. В рамках анализа результатов первой группы нами получены выводы, подтверждающие, что уровень экспорта промышленности региона определяется уровнем его промышленного развития. Результаты свидетельствуют, о том, что доходы от экспорта являются основным фактором межрегиональной конкуренции по выходу на мировой рынок. Вторая группа факторов более многочисленна и сводится к развитию конкурентных преимуществ на базе стимулирования инноваций и воспроизводственных связей.

Тем самым, доказано, что на современном этапе развития экономики целесообразно учитывать влияние различных внешнеэкономических факторов при формировании и развитии экспортной деятельности промышленности регионов.

3. Проведенный анализ эволюции регулирования экспортной деятельности в России и зарубежных странах дает основание для вывода о том, что содействие развитию экспорта является основной функцией развития экспортного потенциала промышленности региона. Практическое осуществление такой политики со стороны федеральных властей во все большей степени нуждается в усилиях региональных органов управления. Более того, регулирование внешнеэкономической деятельности, как показывает мировая практика, обеспечивается проведением макроэкономической политики на федеральном уровне (установление таможенно-тарифного режима, валютной, структурной и промышленной политики и др.). Ее реальным воплощением на уровне регионального экспорта служат мероприятия, проводимые по следующим организационно-экономическим направлениям: информационное обеспечение, организация выставок, ярмарок и консультаций по вопросам экспорта, экономическое содействие в виде предоставляемых гарантий, кредитов, льгот и т. д.

Новизна выводов, сделанных автором на основе анализа системы стимулирования использования экспортного потенциала промышленности региона, заключается в обосновании значимости инструментов внешнеэкономической политики в вопросах реализации экспортного потенциала.

4. Выполненный нами анализ процессов динамики и структурных изменений, происходящих в промышленности региона, выявил целый ряд недостатков и деформаций, связанных с осуществлением экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности в Республике Дагестан. Протекание процессов развития внешнеэкономических связей происходит, с одной стороны, в единстве с общероссийскими тенденциями, а с другой — испытывает воздействие целого ряда специфических факторов.

В этой связи выявлены следующие тенденции:

— в настоящее время использование имеющихся конкурентных преимуществ промышленности РД затруднено существенным воздействием целого ряда ограничивающих факторов, в том числе: низкой конкурентоспособностью товаров, узкой товарной специализацией, высоким износом основных фондов в экспортирующих отраслях промышленности. Так, оценка экономического потенциала промышленности РД позволяет сделать вывод о слаборазвитой структуре промышленности по экспортообразующим позициям;

— результаты анализа экспортной деятельности свидетельствуют об отсутствии взаимосвязи между развитием экспорта и ростом промышленного производства;

— происходит ухудшение структуры регионального экспорта. Доля самой перспективной на мировом рынке машиностроительной продукции упала до 1,3%. Наиболее высокими темпами роста в общей структуре экспорта отличаются топливно-сырьевые товары, доминирующие и во внутриотраслевой структуре;

— значительное влияние на активизацию экспортной деятельности РД оказывают межрегиональные торгово-экономические связи;

— рост объемных показателей экспорта и повышение экспортоемкости ведущих отраслей промышленности (топливная и пищевая) в целом подвержен влиянию конъюнктуры мирового рынка;

— происходит утрата традиционных рынков сбыта дагестанской продукции в странах Ближнего Востока, Центральной и Восточной Европы, а также в СНГ. При этом наблюдается высокая концентрация экспорта по рынкам сбыта. По нашим расчетам около 80% всего экспорта направляется на рынки всего 5−6 государств.

Рассмотрение тенденций развития экспорта промышленности республики, проведенное впервые в рамках комплексного исследования, выявило стихийность его организационно-экономического построения. Это позволило сформулировать следующее положение: в условиях ограниченных внешнеэкономических возможностей в регионе требуется разработка действенной и функциональной стратегии содействия интеграции региона во внешнеэкономические связи, сочетающей структурную перестройку региональной промышленности и создание условий для реализации существующих в ней экспортных возможностей. В этой связи обосновывается вывод о необходимости проведения целенаправленной, научно-обоснованной экономической политики по скорейшему внедрению комплекса взаимосвязанных мер, направленных на стимулирование конкурентных факторов развития экспортного потенциала отраслей и предприятий промышленности региона.

5. В соответствии с проведенным анализом установлена тесная зависимость структуры экспорта промышленности РД от межрегионального товарообмена. В диссертации обоснован вывод о том, что влияние межрегиональных торгово-экономических связей, оказываемое на состояние экспорта промышленности РД, является важнейшим фактором формирования ее экспортного потенциала. Наибольшим потенциалом развития экспорта, по мнению автора, обладают пищевая и топливная отрасли экономики РД.

Таким образом, это позволило выявить объёмы минимально возможного прироста экспортного производства региона, которые в 2005 г. могли бы составить 8,6 млн долл. Резервы возможного прироста экспорта сконцентрированы в пищевой отрасли и в ТЭК.

Исследование, проведенное в диссертации позволило установить приоритетные направления развития экспортного потенциала. В условиях длительного экономического спада и произошедшей деформации структуры промышленности сформулированы приоритеты в рамках отраслевой специализации и установлены перспективы территориально-географического развития экспорта. В зависимости от степени экономической эффективности отраслей промышленности они отнесены к следующим блокам: самовоспроизводственныйкооперирующийся с развитыми отраслямифункционирующий при государственной поддержке. При выработке территориально-географических направлений акцент был сделан на необходимости исследования конъюнктуры соответствующих товарных рынков, исходя из учета торгово-экономических интересов республики.

6. На основе предложенного подхода автором определены механизмы активизации экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона, направленные на последовательную реализацию приоритетов в развитии экспортного потенциала промышленности региона. Полагаем, что главными рекомендациями по формированию механизмов активизации экспортной деятельности отраслей и предприятий промышленности региона будут следующие положения:

— в основу формирования экспортного потенциала отраслей промышленности должен быть положен системный подход, предполагающий учет системообразующих звеньев;

— на данном этапе экономического развития необходимо обеспечить оптимальное сочетание государственного регулирования с принципами свободной конкуренции. При этом особенно важна роль государства, формирующего правовую, экономическую среду и устанавливающего принципы регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии со структурной перестройкой промышленности региона;

— с целью обеспечения перехода к реализации внешнеэкономического потенциала промышленности региона необходимо сформировать профиль экспортной специализации и провести реструктуризацию системы управления внешнеэкономическим комплексом;

— на базе проведенных мероприятий следует уделить внимание разработке программы финансово-экономической поддержки экспорта. Программа должна быть представлена в виде комплекса мер экономического стимулирования экспортной деятельности промышленности республики и механизма его практической реализации с разбивкой по этапам. Последовательность задействуемых рычагов определяется конкретикой этапа экономического развития территории. Меры стимулирования экспорта должны быть адаптированы в следующем порядке: проведение консультаций по вопросам страхования и финансирования экспортаорганизация работы по моральному стимулированию экспортеровна этапе стабилизации экономики — внедрение усилий по финансовой поддержке мер организационного стимулирования экспорта (частичное финансирование участия в выставках, торговых миссиях) — налоговые кредиты и льготына завершающей стадии осуществляется переход к активным программам финансирования (предоставление гарантий, страхование кредитов, выдача займов и т. д.).

Последовательная реализация этапов предлагаемого механизма позволит оптимизировать структуру экспорта промышленности с постепенным расширением доли готовых изделий, обеспечит наращивание общего потенциала экономики и плодотворное использование внешнеэкономического фактора в процессе расширенного воспроизводства региона.