Помощь в учёбе, очень быстро...
Работаем вместе до победы

Совершенствование организации управления развитием территории муниципального образования (на примере)

Дипломная: Совершенствование организации управления развитием территории муниципального образования (на примере)
Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Повышение роли муниципального звена управления в обеспечении устойчивого роста и модернизации экономики России можно путем выделения группы промышленно-инновационных муниципальных образований с переводом их на особые принципы формирования местных бюджетов. Установление федеральным законодательством возможности принятия субъектами РФ соответствующих нормативно-правовых актов, определяющих… Читать ещё >

Содержание

  • Введение
  • 1. Теоретические аспекты организации управления развитием территории муниципального образования
    • 1. 1. Особенности территориальной организации муниципального образования
    • 1. 2. Особенности муниципально-территориального устройства России
    • 1. 3. Развитие территорий муниципальных образований
  • 2. Управление развитием территории муниципального образования г. Москва
    • 2. 1. Социально-экономические показатели г. Москва
    • 2. 2. Современное состояние территориального устройства города федерального значения Москвы
    • 2. 3. Экологические и правовые особенности градостроительного освоения территорий города Москва
  • 3. Мероприятия по повышению эффективности системы муниципально-территориального устройства
  • Заключение
  • Список использованной литературы
  • Приложение

Совершенствование организации управления развитием территории муниципального образования (на примере) (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Совершенно новой территориальной единицей в системе территориального устройства города Москвы является наличие такого муниципального образования, как городской округ, который выделяется кругом вопросов местного значения, отнесенных к данному муниципальному образованию. Территориальное устройство субъекта России необходимо рассматривать в увязке с осуществлением своих полномочий органами публичной власти. В границах, условно говоря, старой Москвы на уровне районов осуществляют свою деятельность территориальные органы исполнительной власти — управы районов параллельно с органами местного самоуправления. Проблемными являются вопросы, связанные с определением границ территориальной единицы (внутригородской территории), в которых последние могут выступать основой осуществления полноценного и рационального местного самоуправления, а также с тем, каким статусом должны обладать внутригородские территории городов федерального значения. В третьей главе изучены мероприятия по повышению эффективности системы муниципально-территориального устройства. На наш взгляд, в целях повышения эффективности системы муниципально-территориального устройства важной является также реализация следующих мероприятий.

1. Обоснование и закрепление в законодательстве критериев и порядка формирования оптимального муниципально-территориального устройства в субъектах РФ. 2. Проведение работ по приведению в полное соответствие границ территориальных образований в рамках административно-территориального и муниципально-территориального устройства.

3. Внесение изменений в 131-ФЗ, предусматривающих возможность преобразования муниципального района в городской округ, а также объединения муниципального района с городским округом с обязательным сохранением представительства органов местного самоуправления в упраздняемых поселениях.

4. Внесение изменений в 131-ФЗ, предусматривающих возврат к порядку принятия решения об объединении муниципальных районов на местном референдуме.

5. Установление федеральным законодательством возможности принятия субъектами РФ соответствующих нормативно-правовых актов, определяющих оптимальный размер каждого вида муниципального образования.

6. Урегулирование в федеральном законодательстве единого порядка (механизма) управления развитием городских агломераций.

7. Повышение роли муниципального звена управления в обеспечении устойчивого роста и модернизации экономики России можно путем выделения группы промышленно-инновационных муниципальных образований с переводом их на особые принципы формирования местных бюджетов.

8. Урегулирование вопросов и устранение правовых препятствий развития различных форм межмуниципального сотрудничества, в том числе хозяйственного. Доклад окончен. Спасибо за внимание!

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 03.03.2014. — № 9. — Ст. 851.
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
  3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/budget/
  4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_law_33 773 /.
  5. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 31.10.2016) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_law_60 683 /.
  6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_law_60 683 /.
  7. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_law_64 299 /.
  8. Федеральный закон Российской Федерации от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп. от 28.12.2016) [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru / 10 107 990 / #friends /.
  9. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru / products / ipo / prime / doc / 70 011 904//.
  10. Постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106 / 5 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области (с изм. на 05.03.2014) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru / document / 895 204 165.
  11. Постановление Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) от 10.07.1935 № 1435 «О генеральном плане реконструкции города Москвы» [Электронный ресурс]. URL: http://www.libussr.ru / doc_ussr / ussr_4052.htm.
  12. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 03.06.1971 № 354 «О Генеральном плане развития г. Москвы» [Электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. URL: http://www.libussr.ru / doc_ussr / usr_5725.htm.
  13. Леса Подмосковья [Электронный ресурс]. URL: http://www.forestforum.ru / viewtopic. php?t=13 304.
  14. Федеральный закон от 03.07.2016 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов» [Электронный ресурс]. URL: http://www. consultant.ru / document / cons_doc_LAW_200 730 /.
  15. г. Москвы от 15.03.2017 № 10 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 мая 2010 года № 17 «О Генеральном плане города Москвы» [Электронный ресурс]. URL: http:// www.garant.ru / products / ipo / pri me / doc / 49 500 566 /.
  16. г. Москвы от 26.09.2001 № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd. ru / document / 3 630 351.
  17. Постановление Правительства Москвы от 10.11.2015 № 732-ПП «Об утверждении территориальной схемы развития территории Троицкого административного округа города Москвы» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru / cons / cgi / online. cgi?req=doc&bas e=MLAW&n=166 316#0.
  18. Постановление Правительства Москвы от 10.11.2015 № 731-ПП «Об утверждении территориальной схемы развития территории Новомосковского административного округа города Москвы» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant. ru / cons / cgi / online. cgi?req=doc& base=MLAW&n=166 343#0.
  19. г. Москвы от 05.07.2005 «О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru / cons / CGI / online. cgi?req=doc&base=MLAW&n=64 774#0.
  20. Постановление Правительства Москвы от 19.12.1999 № 38 «О проектных предложениях по установлению границ Природного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий» (с изм. на 04.10.2016) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru / document / 901 725 053.
  21. О. Ю., Иванова Е. Ю. Некоторые экологические и правовые аспекты развития особо охраняемых территорий «Новой Москвы» // География и геоэкология: проблемы науки, практики и образования: материалы междунар. науч.-практ. конф. (Мос ква, 19 мая 2016 г.). М.: ИИУ МГОУ, 2016. С. 214−220.
  22. Н. Б., Климова Е. В., Шишов К. В. Территории опережающего социально-экономического развития в генеральном плане Комсомольска-на-Амуре // Градостроительство. 2016. № 1 (41). С. 22−26.
  23. Г. А. Предмет регулирования и принципы градостроительного законодательства с учетом принятого закона о стратегическом планировании // Academia. Архитектура и строительство. 2015. № 3. С. 92−96.
  24. Н. С. Природный каркас в проекте Концепции Московской агломерации: нормативно-методические аспекты // Градостроительство. 2014. № 4. С. 67−76.
  25. К. С., Яковлев А. С., Семенюк О. В. Оценка экосистемных услуг особо охраняемых и парковых территорий // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2016. № 2. С. 62−67.
  26. А. А. Устойчивое развитие Москвы и экосистемные услуги ее природных территорий // Бюллетень института Устойчивого развития «На пути к устойчивому развитию России». 2014. № 69.С. 3−9.
  27. Данные Департамента финансов города Москвы [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://findep.mos.ru/
  28. Открытый бюджет города Москвы [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://budget.mos.ru/
  29. С.А. Особенности российской модели местного самоуправления и пути ее совершенствования // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2015. N 2.
  30. С.А. А есть ли в России местное самоуправление? // Российская Федерация сегодня. 2016. N 6.
  31. И.В. К вопросу о территориальном устройстве местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 3. С. 66 — 72.
  32. Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2014.
  33. О.А. Некоторые тенденции в правовом регулировании организации местного самоуправления в Москве // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 5. С. 74 — 80.
  34. Н.Л. Территориальные основы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления города Москвы // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 10. С. 20 — 24.
  35. Н.Л. Уровни местного самоуправления // Меняясь сам, изменил мир к лучшему. М., 2015.
  36. Л.Т., Поддубная О. С. Теоретические и практические проблемы реформирования территориальных основ местного самоуправления на современном этапе в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 12. С. 47 — 51.
  37. База данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс] / Росстат. — Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm (Дата доступа 15.01.2018)
  38. , Е.М. Институциональные проблемы развития местного самоуправления в РФ [Текст] / Е. М. Бухвальд // Мир перемен. — 2015. — № 4. — С. 13−27.
  39. , Е. М. Местное самоуправление в России: реформа в зеркале анкетирования [Текст] / Е. М. Бухвальд, Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов // Самоуправление. — 2016. — № 5. — С. 13−18.
  40. , Е. М. Муниципальная реформа в России: мифы и реальность [Текст] / Е. М. Бухвальд // Общество: политика, экономика, право. — 2015. — № 1. — С. 60−69.
  41. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] / под ред. Е. С. Шугриной. — 2-е изд. перераб. и доп. — М.: Проспект, 2015. — 240 с.
  42. ООПТ [Электронный ресурс] // Портал Департамента природопользования и охраны окружающей среды города. URL: http:// www.dpioos.ru / eco / ru / oopt.
  43. , В. А. Методы преодоления пространственной социально-экономической дифференциации [Текст] / В. А. Ильин, Т. В. Ускова // Федерализм. — 2015. — № 3. — C. 7−18.
  44. Информационно-аналитические материалы о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2015 г. — начало 2016 г.) [Электронный ресурс] / Министерство юстиции РФ. — Режим доступа: http://minjust.ru/sites/default/files/informacionno-analiticheskie_materialy_o_razvitii_sistemy_mestnogo_samoupravleniya_v_rossiyskoy_federacii.docx (Дата доступа 15.01.2018).
  45. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2015 год [Электронный ресурс] / Министерство финансов РФ. — Режим доступа: http://minfin.ru/common/upload/library/2016/07/main/Rezultaty_provedeniya_monitoringa_mestnykh_budzhetov_za_2015_god.pdf (Дата доступа 15.01.2018)
  46. Итоговый документ IV Съезда Всероссийского Совета местного самоуправления [Электронный ресурс] / Официальный сайт Всероссийского Совета местного самоуправления. — Режим доступа: http://www.vsmsinfo.ru/dokumentyimaterialy/materialy-proshedshikh-meropriyatij/2989-itogovyjdokument-iv-sezdavserossijskogo-soveta-mestnogo-samoupravleniya (Дата доступа 15.01.2018)
  47. Политика регионального развития как инструмент преодоления стагнации и обеспечения инновационного развития экономики [Текст]: научный доклад / под рук. д.э.н., проф. Е. М. Бухвальда. — М.: Институт экономики РАН, 2014. — 36 с.
  48. Социально-экономические проблемы локальных территорий [Текст]: монография / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов, Е. А. Гутникова, С. А. Кожевников. — Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. — 196 c.
  49. , Т. В. Местное самоуправление в России: итоги и перспективы реформ [Текст] / Т. В. Ускова, Е. М. Бухвальд, Н. В. Ворошилов // Проблемы развития территории. — 2016. — № 5. — C. 159−175.
  50. , Т.В. Региональная политика территориального развития [Текст] : монография / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов. — Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. — 156 с. — (Проблемы эффективности государственного управления).
  51. Формирование местного самоуправления в Российской Федерации на 1 января 2016 года [Электронный ресурс]: статистический бюллетень / Росстат. — М., 2016. — Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/mes_upr2016.rar (Дата доступа 15.01.2018)
  52. Формирование местного самоуправления в Российской Федерации на 1 января 2017 года [Электронный ресурс]: статистический бюллетень / Росстат. — М.: 2017. — Режим доступа: http://www. gks.ru/doc_2007/mest_upr07.zip (Дата доступа 15.01.2018)
  53. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года [Электронный ресурс]: бюллетень / Росстат. — М., 2016. — Режим доступа: http://www. gks.ru/free_doc/doc_2016/bul_dr/mun_obr2016.rar (Дата доступа 15.01.2018)
  54. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года [Электронный ресурс]: бюллетень / Росстат. — М., 2014. — Режим доступа: http://www. gks.ru/free_doc/doc_2014/bul_dr/mun_obr2014.rar (Дата доступа 15.01.2018)
  55. Grundwissen Kommunalpolitik [Electronic resource] / hrsg. von der Friedrich-Ebert-Stiftung, Abteilung Politische Akademie, KommunalAkademie. — Bonn: FES, 2015. — 482 s. — Available at: http://library.fes. de/pdf-files/akademie/kommunal/8 975 (Дата доступа 15.01.2018)
  56. Local US Governments [Electronic resource] / National League of Cities. — Available at: http://www.nlc. org/build-skills-and-networks/resources/cities-101/city-structures/local-us-governments (Дата доступа 15.01.2018)
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ
↓


Пора сдавать?