Директивные цены. 
Экономика

Кроме косвенного регулирования рыночных цен через налоги, дотации и пошлины, государство иногда прибегает к директивному установлению верхнего или нижнего предела цены. Устанавливая верхний предел цены, государство желает предоставить потребителю возможность приобретать блага по ценам ниже равновесных рыночных цен.

Если на рынке, изображенном на рис. 4.12, сложилась равновесная цена Р0, то установление верхнего предела цены на более низком уровне Ре приведет к дефициту в размере QD — Qs. Из-за того что в условиях дефицита цена спроса превышает верхний предел цены (PD > Pf), возникает «черный» рынок, на котором осуществляются нелегальные сделки, связанные с риском подвергнуться административным или уголовным санкциям. Затраты на предотвращение риска вместе с дополнительными затратами, но организации «черного» рынка добавляются к производственным затратам и кривая предложения после достижения Qs смещается вверх. В результате цена, уравновешивающая спрос и предложение на «черном» рынке, превышает не только верхний предел цены, установленный государством, но и рыночную цену: P1 > Р0. Покупатели, которые не смогли купить необходимое им количество товаров по директивной цене, вынуждены переплачивать на «черном» рынке. Но при этом общий объем сделок не достигает равновесного объема продаж на свободном рынке (Q1 < Q0).

Рис. 4.12. Директивная цена и «черный» рынок.

Другим последствием установления верхнего предела цены является снижение качества продукции. Чтобы увеличить объем предложения по директивной цене, производители снижают затраты на производство за счет ухудшения качества продукции, не опасаясь в условиях дефицита потерять покупателей; на рис. 4.13 это отображено сдвигом линии предложения вправо (S0? S1). В результате объем продаж по фиксированной цене на некоторое время возрастает. Но после того как потребители обнаружат снижение качества продукции, спрос уменьшится (D0? D1); рыночная цена совпадет с директивной при более низком качестве продукции.

Рис. 4.13. Директивная цена и увеличение предложения при снижении качества.

Установление нижнего предела цены выше рыночной обычно практикуется государством как средство экономической поддержки производителей отдельных отраслей, чаще всего сельского хозяйства.

Ситуация, возникающая на рынке при установлении нижнего предела цены, изображена на рис. 4.14, где рыночное равновесие устанавливается при Р0, Q0. При директивной цене Р население снижает объем спроса до Q1, а объем предложения фирм возрастает до Q2. Чтобы образовавшийся на рынке избыток не породил «черный» рынок с ценой ниже директивной, государство может поступить одним из способов:

• — закупить все избыточное предложение, что обойдется ему в: P(Q2 — — Qt) ден. ед.;
• — выплачивать дотацию на каждую проданную сверх минимального объема Q1 ед. продукции, расходуя (Р — Р') (Q2>Q1) ден. ед.;
• — директивно ограничивать объем производства на уровне Q1, соглашаясь на чистые потери для общества, представленные на рис. 4.14 заштрихованным треугольником.

Рис. 4.14. Последствия установления нижнего предела цены.

Таким образом, директивное ценообразование, как и косвенное воздействие государства на рыночные цепы через налоги, дотации и пошлины, в условиях совершенной конкуренции сопровождается экономическими потерями общества^[1].

• [1] «Действующей в США программе субсидирования фермеров присущ лишь один положительный момент — эта программа служит неистощимым источником примеров для учебников по экономической теории». Цит. по: Вэриан X. Р. Микроэкономика. М., 2001.