Эффективность осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в г. Чита

Роль кадастрового учета в области управления земельными ресурсами в г. Чите, а также проблемы ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости в г. Чита.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества в г. Чита необходим для определения индивидуализирующих признаков объектов недвижимости, участвующих в гражданском обороте. Государственный кадастровый учет предшествует осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В сфере государственного кадастрового учета недвижимости предоставляются следующие виды государственных услуг:

• — государственный кадастровый учет объектов недвижимости;
• — предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости.

Сведения из государственного кадастра недвижимости необходимы для обеспечения разнообразных потребностей участников рынка недвижимости и субъектов государственного управления, в том числе для: совершения сделок с недвижимым имуществом; территориального планирования и градостроительного зонирования; архитектурного (строительного) проектирования; ведения реестров государственного и муниципального имущества; массовой оценки недвижимого имущества и расчета базы для налогообложения; рассмотрения споров в судебном порядке.

Кадастровый учет в г. Чите является важнейшей социально-ориентированной функцией государства по оказанию государственных услуг гражданам и юридическим лицам, обеспечивающей защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав на объекты недвижимости, формирование цивилизованного рынка недвижимости и вовлечение недвижимости в рыночный оборот [14].

Неоспорима роль кадастра недвижимости г. Читы в формировании бюджета. Земельный налог и арендная плата за землю являются одним из источников формирования бюджетов. С каждым годом увеличивается прирост земельных платежей, такая тенденция заметна после проведения кадастровых работ [33].

Деятельность по ведению государственного кадастрового учета объектов недвижимости приобрела особое значение и стала рассматриваться в качестве государственного информационного ресурса, концентрирующего данные обо всех земельных участках и иной недвижимости на территории Российской Федерации [44].

Особенность системы учета заключается в том, что кадастровый учет осуществляется наряду с ведением Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество [45].

Роль государственного кадастрового учета объектов недвижимости неуклонно возрастает. Юридически значимыми при разрешении любых видов споров постепенно становятся лишь те индивидуализирующие признаки объекта недвижимости, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости. В связи с этим затраты, понесенные на проведение землеустроительных работ, и ценность полученной в результате этой информации несоизмеримы. Кроме того, как было отмечено выше, законодательство в данной сфере хотя и дополнено существенным образом на сегодняшний день многими важными положениями, все еще требует внимания и корректировки.

В г. Чите имеются следующие проблемы ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости в г. Чита:

• — значительная часть земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, поставлена на государственный кадастровый учет с ненормативной точностью (отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ или границы земельных участков являются неточными), что влечет за собой отсутствие точного графического отображения в программном обеспечении;
• — большое количество земельных участков не учтено в государственном кадастре недвижимости (труднодоступные земельные участки и т. д.);
• — в реестре государственного кадастра недвижимости практически отсутствуют границы территориальных зон, населенных пунктов, муниципальных образований;
• — трудности с расчетом кадастровой стоимости из-за некорректности разрешенного использования земельных участков;
• — недостаточный уровень правовой, технической подготовки кадастровых инженеров;
• — четко не отрегулирована в законодательстве процедура исправления кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков;
• — недостаточный уровень подготовки специалистов органов местного самоуправления в области управления и распоряжения недвижимостью;
• — отсутствие актуальной картографической основы кадастра: дежурной кадастровой карты и картографической основы ведения ГКН. Для решения данной проблемы необходимо привлечение средств бюджета Забайкальского края;
• — необходимость в совершенствовании правовых норм, регулирующих порядок осуществления кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства (например, в законодательстве четко не определены основания отнесения ошибок к грубым или малозначительным; необходимо усиление контроля за деятельностью кадастровых инженеров, оптимизации деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров) [42].