Поводами к возбуждению уголовных дел в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних являются заявления родителей, если эти обязанности не исполняли или исполняли ненадлежащим образом воспитатели детских учреждений или учителя школ, и наоборот, заявления воспитателей или учителей, в случаях неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями. Кроме того, заявления в правоохранительные органы могут поступать от соседей несовершеннолетнего, из медицинских учреждений и других источников. Уголовные дела данной категории могут также поступать из правоохранительных органов (по результатам расследования других преступлений).
Как правило, возбуждению уголовного дела предшествует предварительная проверка. В ходе проверки в целях выяснения факта неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего или ненадлежащего их исполнения берутся объяснения от самих несовершеннолетних, их родителей или лиц, их заменяющих, соседей, воспитателей, учителей и иных лиц. Изучаются акты обследования жилого помещения, где проживает несовершеннолетний, медицинским персоналом детской поликлиники, в которой этот несовершеннолетний наблюдается. В случаях причинения телесных повреждений несовершеннолетнему изучаются медицинские документы, опрашиваются по данному факту медицинские работники, оказывающие помощь несовершеннолетнему, и иные лица, которые могут сообщить об этом определенную информацию.
В тех случаях, когда факт неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего или ненадлежащего исполнения этих обязанностей не вызывает сомнений, уголовное дело возбуждается немедленно.
На первоначальном этапе расследования дел данной категории могут возникнуть следующие типичные ситуации.
- 1) лицо, которое не исполняло обязанности по воспитанию несовершеннолетнего или исполняло их ненадлежащим образом, признает себя виновным в совершенном деянии;
- 2) лицо, не исполнявшее обязанности по воспитанию несовершеннолетнего или исполнявшее их ненадлежащим образом, виновным в совершенном деянии себя не признает.
При первой ситуации дознаватель может проводить такие следственные действия: допрос несовершеннолетнего; при необходимости — его освидетельствование; в некоторых случаях осмотр места происшествия (чаще всего эго место, где проживает несовершеннолетний); допрос родителей или лиц, их заменяющих; допрос соседей; допрос воспитателей детского учреждения; допрос учителей; допрос друзей и знакомых несовершеннолетнего; допрос иных лиц, которые могут сообщить необходимые факты по данному делу (медицинские работники и др.); допрос подозреваемого; назначение экспертиз.
При второй ситуации, помимо перечисленного дознаватель может провести очные ставки и иные следственные действия, направленные на получение доказательств с целью установления истины по делу.
