Ревизия правильности проведения тарификации работников здравоохранения

Для проведения работы по определению размеров окладов медицинских и фармацевтических работников, специалистов и служащих, месячных окладов и тарифных ставок рабочих организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета, системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, а также размеров надбавок за продолжительность работы в отдельных организациях и должностях, надбавок за наличие квалификационной категории и других надбавок и выплат, предусмотренных действующими условиями оплаты труда, в организациях здравоохранения производится тарификация работников в соответствии с Порядком проведения тарификации работников организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета, системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 апреля 2003 г. № 71. [25].

Проверку правильности проведения тарификации работников бюджетных учреждений проводится по следующим основным направлениям:

• — проверка оформления списков окладов;
• — соблюдение установленного порядка тарификации, полнота и достоверность предоставленных документов об образовании и стаже работы;
• — проверка правильности определения уровня образования в соответствии с предоставленными документами к списку окладов, правильности определения стажа работы по специальности с привлечением данных трудовых книжек и других предоставленных документов, правильность установления месячной ставки (оклада) в соответствии с проверенными документами об образовании и стаже работы с другими данными.

Прежде всего, необходимо проверить списки окладов. Проверка оформления списков окладов связана с проверкой полноты и правильности заполнения в них предусмотренных формой данных. Эти же вопросы проверяются также при оформлении личных дел для тарификации. Возможные нарушения оформления списков окладов и личных дел могут иметь место в связи с тем, что:

• — в учреждении здравоохранения списки окладов не составляются раздельно по трем группам работников:
  • 1) по должностям врачей и специалистов, приравненным к ним по оплате труда;
  • 2) по должностям среднего медицинского и фармацевтического персонала;
  • 3) должностям младшего медицинского персонала;
• — на отдельных работников нет личных дел или в делах нет необходимых документов (заверенной копии диплома, автобиографии и т. д.);
• — отсутствуют трудовые книжки или в них нет необходимых записей;
• — в тарификационных списках нет итогов количества ставок и месячного фонда заработной платы по группам персонала.

Правильность указанного в списках окладов образования работников бюджетных учреждений проверяется на основании дипломов, свидетельств, аттестатов или удостоверений об окончании учебного заведения.

Проверка правильности указанного в списках окладов стажа работы по специальности проводится по трудовым книжкам или по надлежаще оформленным справкам, трудовым или послужным спискам и другим документам, а также в отдельных случаях на основании письменных заявлений свидетелей.

В учреждениях здравоохранения в стаж работы включается время работы на должностях врачебного, среднего медицинского персонала, санитарок все время работы в лечебных учреждениях. Иногда при ревизии в бюджетных учреждениях факты неправильного определения стажа работы по специальности имеют место в связи с несоответствием стажа работы по трудовым книжкам и данным тарификации.

В ходе проверки правильности проведения тарификации работников УЗ «22-я поликлиника г. Минска» выборочно была проверена достоверность данных, отраженных в списке окладов, а именно, документы, подтверждающие стаж работы (записи в трудовых книжках работников, копии документов об образовании), документы, подтверждающие присвоение квалификационной категории (приказы). Список окладов составляется в разрезе отделений поликлиники. В список окладов включены все работники организации. Списки окладов составлены по форме, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.02.2010 № 19 «Об утверждении методического пособия по составлению бюджетной сметы организаций здравоохранения, финансируемых за счет бюджета». [7] Оклады работникам учреждения установлены в соответствии с требованиями постановления Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями». [23].

Выборочной проверкой правильности проведения тарификации по состоянию на 01.01.2011 в УЗ «22-я поликлиника г. Минска» нарушений не установлено, что является положительным фактором, свидетельствующим о правильности проведения тарификации и работников и правильности присвоения квалификационной категории работникам.