Контроль за оплатой труда и расходованием средств фонда оплаты труда осуществляется, прежде всего, на предприятии, где, используя данные первичного учета выработки и оплаты труда, нормировщики и бухгалтеры проверяют правильность документов на выполненные работы, соответствие указанных в них сумм расценкам, окладам, сигнализируют о случаях незаконного использования средств, предназначенных на оплату труда, и добиваются устранения причин их перерасхода.
На предприятиях малого бизнеса, приватизированных предприятиях достаточный внутренний контроль за оплатой труда могут осуществлять сами владельцы-учредители (собственники), при расчете размера оплаты труда и составлении расчетных (расчетно-платежных) и платежных ведомостей.
Предварительный и последующий контроль за рациональным использованием фонда оплаты труда в пределах заработанных средств и за правильностью выдачи денежных средств со счетов предприятий для выплаты заработной платы осуществляют учреждения банков. Они проверяют на основе получаемых от предприятий справок соответствие начисленного фонда оплаты труда объему заработанных ими средств в меру фактически выполненного объема продукции.
Выдача средств на оплату труда (на потребление) учреждением банков производится только в пределах заработанных средств. Этот предел определяется исходя из планируемых (прогнозируемых) затрат на оплату труда в рубле продукции (работ, услуг) и фактически выполненного объема продукции (работ, услуг) за отчетный квартал.
При превышении фактически начисленных средств на потребление над заработанными средствами дополнительные средства могут быть выданы за счет свободных остатков резервного фонда предприятия, неиспользованных средств фонда накопления, а также за счет помощи извне (от вышестоящих органов, из бюджета и др.).
Не могут быть направлены на потребление такие средства, как арендная плата, выручка от продажи основных средств, амортизационные отчисления, средства целевых кредитов.
Структурные единицы предприятия (объединений), имеющие отдельный бухгалтерский баланс и расчетный счет, но не наделенные правом юридического лица, расходы на потребление осуществляют в пределах заработанных ими средств на основании самостоятельно представляемой в банк справки.
Предприятия, у которых в учредительных документах не предусмотрено создание фонда потребления и фонда накопления, в качестве источника формирования средств на потребление могут использовать прибыль текущего года, остающуюся в их распоряжении, за вычетом произведенных расходов на производственное и социальное развитие и другие цели, кроме выплат, входящих в фонд потребления[23].
