Принципы организации и функционирования государственной службы в Российской Федерации

Под государственной службой (ГС) понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

К ГС относится исполнение должностных полномочий лицами, замещающими государственные должности категорий «Б» и «В».

ГС основана на следующих принципах:

• 1. Конституционные:
  • — верховенства Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечение их прав;
  • — приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия (обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина);
  • — единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ;
  • — разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, возрастание конкретных функций в лице государства, общественных организаций;
  • — равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.
• 2. Организационно-функциональные:
  • — обязательности для ГС решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;
  • — единства основных требований, предъявляемых к ГС;
  • — профессионализма и компетентности ГС;
  • — гласности в осуществлении ГС;
  • — ответственности ГС за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
  • — внепартийности ГС;
  • — стабильности кадров ГС в государственных органах;
  • — социальной защищённости ГС (денежное содержание, оплачиваемый отпуск, пенсионное обеспечение).