Управление изменениями на примере ОАО «РЖД»

Традиционная система управления ОАО «РЖД» доставшаяся в наследство от СССР, как известно, носит территориально-отраслевой характер (управляющий центр — дорога — отделение дороги — линейный участок). Эта система, называемая четырехзвенная, является, по мнению специалистов, недостаточно продуктивной.

При таком тяжеловесном и сложном построении управленческой пирамиды неизбежен переход к матричной структуре управления. Основной смысл преобразований такой системы управления заключается в том, что в рамках оптимизации системы управления в первую очередь сокращается число уровней. При новом подходе железные дороги будут преобразованы, фактически, в производственные дивизионы, и влияние на них управляющего центра должно быть минимизировано и сконцентрировано в рамках координационной деятельности. Идеологически преобразование предусматривает, что производственная деятельность в рамках ОАО «РЖД» будет обособлена в виде структур, которые названы «бизнес-единицами». В рамках сети будут созданы производственные подразделения (и их блоки) с наделением их «функциями, полномочиями, имуществом, технологиями, кадрами и всеми другими ресурсами, достаточными для осуществления данного вида деятельности в понимании ведения бизнеса» .

Вновь созданные бизнес-единицы «будут ориентированы на создание добавленной стоимости» и при этом сохранять идеологическое единство, неся ответственность за достижение задач, поставленных перед ними руководством ОАО «РЖД». Управление бизнес-единицами возьмет на себя Корпоративный центр в лице группы подразделений довольно разветвленной структуры (департаменты, управления, центры и пр., и пр.).

Принципом его формирования будет функциональный, с выделением таких направлений, как внешние связи, экономика и финансы, персонал и, корпоративное управление, стратегическое развитие и инвестиции, техническая политика, информатизация. Не забыт такой элемент, как корпоративная безопасность.

Каждым функциональным блоком будет управлять руководитель в ранге вице-президента (старшего вице-президента) компании.

Управление текущей деятельностью в холдинге «РЖД» подчиняется выполнению стратегических задач. Для этого сформирована единая система планирования, включающая:

• — стратегические планы и целевые программы на долгосрочный период;
• — среднесрочные (трехлетние) планы;
• — текущие планы и бюджеты (на год и квартал, с помесячной разбивкой).

Управление реализацией Стратегической программы развития ОАО «РЖД», наряду со среднесрочным планированием, включает в себя:

• — проведение стратегического мониторинга прогнозных показателей целевого состояния на основе сбалансированной системы показателей, оценку влияния основных макроэкономических показателей на функционирование ОАО «РЖД» и Холдинга в целом;
• — сценарное моделирование вариантов стратегического развития холдинга «РЖД»;
• — прогнозирование возможных неблагоприятных факторов, препятствующих развитию холдинга «РЖД», выявление основных рисков и подготовка предложений по снижению их влияния на финансово-экономические результаты деятельности;
• — разработку и реализацию функциональных стратегий;
• — формирование предложений по настройке соответствующих элементов стратегического управления холдинга «РЖД».

Реализация методологии сбалансированной системы показателей (ССП) позволит построить систему стратегического управления холдинга «РЖД» и обеспечить подчиненность различных аспектов деятельности достижению поставленных стратегических целей развития. Наличие четкой иерархической структуры ключевых показателей позволит использовать их как для контроля «сверху вниз» (определение ключевых ориентиров, необходимых для достижения стратегической цели), так и «снизу вверх» (определение того реального состояния в пространстве целей, которое отвечает текущим значениям ключевых показателей).

10 марта 2009 года в ВШМ СПбГУ стартовала модульная корпоративная программа «Менеджмент в период перемен, специально разработанная для открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Основной целью программы «Менеджмент в период перемен» является развитие лидерских и командных компетенций руководства ОАО «РЖД» при переходе на новый уровень корпоративного управления в компании. В течение 12 дней обучения на программе, руководители финансово-экономических служб ОАО «РЖД» освоили лучшие практики проведения стратегических изменений в компаниях и современные инструменты управления изменениями. Программа «Менеджмент в период перемен» охватывает такие актуальные на сегодняшний день темы для бизнеса, как формирование эффективной команды, управление интеллектуальным капиталом, управление проектами, организационное развитие, управление изменениями, стратегическое управление, лидерство в организации. Практическое освоение участниками технологий эффективной презентации, использования финансовых, организационных и психологических рычагов управления нацелено на повышение эффективности и конкурентоспособности ОАО «РЖД».