Вооружённые столкновения. 
Роль ЮНА

Особую роль в процессе трансформации СФРЮ из союзного государства в независимые республики играли ее вооруженные силы, и прежде всего Югославская народная армия.

В системе государственной власти СФРЮ, как и в других социалистических странах, армия занимала одно из ключевых мест. Это определялось особыми условиями, в которых она создавалась, и той исторической ролью, которую армия играла в зарождении и становлении Югославского государства. Созданные Коммунистической партией Югославии в годы Второй мировой войны вооруженные силы стали практически первым элементом новой государственности. Традиции антифашистской, народно-освободительной борьбы достаточно прочно утвердились в сознании народов Югославии. Этот фактор оказывал влияние на взаимоотношение между югославским обществом и армией, определяя исторически привилегированное положение военных в Югославском государстве.

Политические лидеры нескольких республик Югославии безответственно использовали националистические чувства населения в своих личных целях. Тем не менее это не было обычной своекорыстной борьбой в руководстве. Многие сербы, хорваты и другие югославы охотно взялись за оружие, стремясь решить свои проблемы и отомстить за прошлые обиды.

Вооруженные конфликты на территории Словении, Хорватии, а затем Боснии и Герцеговины имели свои особенности и отдельные фазы развития, особую роль в конфликтах играла и ЮНА.

Таким образом, если в конфликте в Словении федеральные органы власти с помощью ЮНА пытались воспрепятствовать выходу Словении из СФРЮ, то в вооруженном конфликте в Хорватии войска ЮНА фактически оказались втянутыми в вооруженный конфликт, выступив в защиту одной этнической части населения этой республики — сербского народа, подвергшегося притеснениям со стороны хорватских властей. В свою очередь без конституционного решения вопроса о будущей судьбе СФРЮ хорватское руководство стало создавать собственные вооруженные силы, которые вступили в противоборство с ЮНА и сербскими силами территориальной обороны в целях распространения юрисдикции хорватских властей на территории компактного проживания сербского населения, провозгласившего свою независимость.

В процессе распада СФРЮ республика Босния и Герцеговина также не избежала вооруженного конфликта на своей территории. Причем здесь он принял крайне ожесточенные формы межнациональных столкновений и гражданской войны.

«Особую роль Босния и Герцеговина играла в рамках военной инфраструктуры СФРЮ. Она была местом сосредоточения резервных командных пунктов, крупных танкодромов, аэропортов и ракетных баз. 65 процентов военной промышленности бывшей Югославии было сосредоточено на ее территории, в том числе заводы по ремонту реактивных установок, танков_, артиллерийских орудий, самолетов и военного снаряжения»¹⁸.

После падения коммунистического режима в республике начался процесс политического размежевания по национальному принципу, принятие документов о независимости, референдумы проходили отдельно среди сербского, хорватского и мусульманского населения.

Одни исследователи видят причину военных столкновений в невозможности трех основных народов договориться о будущем устройстве Боснии и Герцеговины, об отношении к судьбе Югославского государства. Иные рассматривают вооруженный конфликт в Боснии и Герцеговине как продолжение сербскохорватского конфликта, в котором Сербия и Хорватия преследовали собственные геополитические, территориальные интересы.

Ситуация в Боснии и Герцеговине отличалась крайней запутанностью, тем более что Сербия и Хорватия стремились разыграть боснийскую карту, исходя из своих интересов, вовлекая в их осуществление свои национальные силы в БиГ. В свою очередь эти национальные силы в республике имели собственные интересы, особенно мусульманская сторона.

Ситуация обострилась в результате референдума и после того, как 10 марта 1992 года была принята Декларация США — ЕС о позитивном рассмотрении вопроса о признании независимости Боснии и Герцеговины. Именно это подтолкнуло каждую из сторон к кардинальным действиям.

«Решение ЕС, как показали дальнейшие события, было несвоевременным, тем более что шел переговорный процесс в рамках мирной конференции по Югославии. 16 марта 1992 года в Сараево состоялся пятый раунд переговоров между лидерами ведущих партий мусульман (СДА), сербов (СДС) и хорватов (ХДС). Из принятого заявления было ясно, что существовала реальная возможность достижения соглашения. Стороны в принципе договорились, что Босния и Герцеговина могла бы быть государством, состоящим из трех единиц, основанных по национальному принципу. Для определения территорий конституционных единиц предполагалось сформировать рабочую группу, которая начала бы работать над картами этих территорий, основанных на абсолютном или относительном национальном большинстве»¹⁹.

Поспешное решение государств-членов ЕС о признании независимости Боснии и Герцеговины подтолкнуло сторонников применения силы в трех национальных общинах к тому, чтобы с помощью оружия закрепиться на той или иной территории и таким образом поставить государства ЕС перед свершившимся фактом.

В период с 1992 по 1994 гг. в Боснии и Герцеговине произошла ещё масса кровопролитных боёв и национальных столкновений.

«С 27 и 30 мая 1992 года казармы, находившиеся в центре Сараево, подверглись минометному обстрелу со стороны сил территориальной обороны Боснии и Герцеговины, в результате которого погибло много мирных жителей. 28 мая районы с преимущественно мусульманским населением были подвергнуты мощному артиллерийскому и ракетному обстрелу со стороны сербских сил под командованием Р. Младича. В результате пострадали мирные жители, более 40 зданий и учреждений было разрушено»²⁰.

В столице Боснии и Герцеговины сложилась чрезвычайно опасная ситуация подлинной гражданской войны. 50−60 тыс. проживавших в городе сербов сами становились жертвами обстрелов сербской артиллерии, также подвергались притеснениям со стороны правительственных органов Боснии и Герцеговины. Часть сербских жителей Сараево присоединилась к правительственным войскам.

Масштабы боевых действий в столице Боснии и Герцеговины и вокруг нее, также как и в других районах республики, расширялись. Города и многие населенные пункты находились в осаде противостоящих сил. Прежде всего страдали мирные жители, которые становились объектом преследования, изгонялись из мест постоянного проживания, превращались в беженцев.

«Мусульманские силы в Боснии и Герцеговине пополняли свои вооружения из ряда источников. Помимо оставшегося в их распоряжении оружия ЮНА, на территории, контролируемой мусульманами, имелся ряд крупных заводов по производству вооружения и боеприпасов. Крупные партии оружия поступали из Германии, главным образом, из бывших арсеналов ГДР, а также из Венгрии и некоторых других стран, через Словению и Хорватию»²¹.

Наращивание участниками вооруженного конфликта военной силы свидетельствовало о том, что с ее помощью они рассчитывали добиться поставленных целей: хорваты — вернуть под свой контроль территорию Сербской Краины и сохранить свои позиции в Боснии и Герцеговине, мусульмане — сохранить целостность Боснии и Герцеговины. «В целом обстановка в самой Боснии и Герцеговине в 1993 — начале 1994 года отличалась крайней запутанностью: в отдельных ее районах конфликтующие стороны то вели борьбу по принципу „все против всех“, то составляли временные и непрочные комбинации по типу „два против одного“. Никакой логики в этих комбинациях не было — их создание определялось либо временными целями, либо даже личными отношениями лидеров местных группировок»²².