Назначение и проведение экспертизы

Назначение экспертизы — действие процессуальное, складывается из последовательной, закономерной смены организационных действий.

1. Определить конкретные основания для назначения экспертизы. Основанием для производства экспертизы служит постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора, а также определение суда или постановление судьи (ст. 19 ФЗ). Постановление должно быть вынесено с соблюдением процессуальных норм (ст. 195 ФЗ). В постановлении или определении четко указываются конкретные основания для назначения экспертизы, часть из которых нашла свое отражение в ст. 196 УПК РФ (обязательное проведение экспертизы), а другие могут быть решены лицом, назначившим проведение экспертизы, исходя из задач, которые стоят перед ним.

В постановлении указывается учреждение или эксперт, которым поручается проведение исследования, излагаются вопросы, подлежащие разрешению, и указывается материал, представляемый в распоряжение эксперта (ст. 195 УПК РФ). Данная формулировка предписывает работать с тем материалом, который собран следователем и полностью исключает какую бы то ни было возможность самостоятельного сбора материала или получение его иным способом, кроме как через следователя. В соответствии со ст. 17 ФЗ и ст. 57 УПК РФ эксперт вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, но окончательное решение по данному вопросу принадлежит лицу, назначившему проведение экспертизы. Истребование судебно-медицинским экспертом медицинских документов из лечебных учреждений или взятие, например, образцов слюны и крови для проведения экспертизы будет выходом за пределы компетенции эксперта в силу того, что указанные действия являются следственными и оформляются в соответствии с процессуальным положением (ст. 202 УПК РФ).

2. Решить вопрос о предмете экспертизы и объекте (объектах). Предмет экспертизы определяется источником познания эксперта: если для проведения экспертизы необходим специалист в области судебной медицины или других отраслей медицины, то это будет судебно-медицинская экспертиза.

Исходя из понятия объекта экспертизы как факта или источника информации (предмета, объекта), закрепленных материалами дела в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством, объектом судебно-медицинской экспертизы являются живые лица, трупы, вещественные доказательства, материалы следственных и судебных дел. Объекты судебно-медицинской экспертизы многообразны, и поэтому специфичность знаний может определить лицо или учреждение, которому будет поручено проведение экспертизы и перечень вопросов, подлежащих разрешению.

3. Определить лицо или учреждение судебной экспертизы. Судебномедицинскую экспертизу может производить только лицо, имеющее высшее медицинское образование и звание врача. В качестве судебномедицинского эксперта может быть приглашен врач, обладающий необходимыми познаниями по соответствующей медицинской дисциплине, для дачи заключения, имеющий специальную подготовку и сертификат на право заниматься этим видом деятельности, а также отвечающий общим процессуальным требованиям. Он должен быть лицом объективным, не заинтересованным лично, прямо или косвенно, в исходе дела, иметь хорошую репутацию и высокие моральные качества.

В качестве судебно-медицинских экспертов привлекаются в первую очередь специалисты судебно-медицинских экспертных учреждений (штатные государственные судебно-медицинские эксперты), а также профессора, доценты и преподаватели кафедр судебной медицины. При отсутствии и невозможности вызвать штатного эксперта (болезнь, несвоевременное получение повестки, иные обстоятельства) производство экспертизы может быть поручено врачу любой другой специальности, который прошел подготовку и имеет познания в судебной медицине. В этом случае лицо, производящее судебно-медицинскую экспертизу, имеет статус врача-эксперта. Для участия в некоторых комиссионных экспертизах привлекаются врачи, не состоящие в штатах экспертных учреждениях, но имеющие достаточные знания и опыт в специальных отраслях медицины (хирурги, терапевты, акушеры-гинекологи, педиатры, стоматологи и др.). В процессуальном отношении эти врачи называются экспертами-специалистами. Однако при производстве экспертизы штатные эксперты и нештатные (врачи-эксперты, эксперты-специалисты) в юридическом отношении равны, а их права, обязанности и ответственность одинаковы.

Несовершенство нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (2001) закономерно повлекло появление многочисленных поправок. В частности, это касается редакции ст. 80 «Заключение и показания эксперта и специалиста» (Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ). В соответствии с новым прочтением содержания данной статьи наряду с заключением и показаниями эксперта значение самостоятельного доказательства придается заключению и показаниям специалиста. В том же УПК дается определение понятия «специалист» (ст. 58): «Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию».

Таким образом, по уровню требований, предъявляемых к специалисту, он практически не отличается от эксперта («Эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном настоящим Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения» — ст. 57 УПК РФ).

В то же время, как следует из содержания ст. 80 УПК РФ, требования к заключению эксперта и заключению специалиста существенным образом различаются. Если заключение эксперта — это представленное в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу (или сторонами), то заключение специалиста — представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами.

Из этих формулировок следуют два важных вывода:

• • специалист (в отличие от эксперта) не обязан представлять для оценки содержание исследования;
• • процессуальная форма заключения специалиста законом не предусмотрена.

Кроме того, поскольку уголовный закон не подлежит расширительному толкованию и применению по аналогии, к заключению специалиста неприменима ст. 307 УК РФ. Следовательно, участник уголовного судопроизводства в статусе специалиста находится в более «независимом» по отношению к нормам права положении.

С приятием Закона № 63-Ф3 от 31.05.2002 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» адвокаты получили, в частности, право привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.

В соответствии с Законом РФ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» для дачи письменного заключения специалиста лицензии не требуется.

Заключения оформляются как экспертизы — по постановлениям и определениям и как исследования (рецензии) специалиста — по запросам адвокатов и заявлениям граждан.

Кроме того, проводится большое количество устных консультаций (с изучением документов и без) —для судей, адвокатов, работников дознания, следствия и граждан. Во многих случаях после таких консультаций назначаются письменные экспертизы и исследования. Оплата консультаций и письменных заключений производится на договорной основе.

Таким образом, в России к производству судебно-медицинской экспертизы привлекаются как штатные эксперты, так и врачи, не состоящие в штатах экспертных учреждений. При этом дознаватель, следователь и суд могут поручить производство экспертизы какому-либо определенному эксперту персонально или же экспертному учреждению. В последнем случае эксперта по данному делу назначает начальник экспертного учреждения. Вместе с тем, УПК предоставляет право обвиняемому и подсудимому заявлять отвод эксперту, ходатайствовать о назначении эксперта из числа указанных ими лиц, а также ставить дополнительные вопросы на разрешение экспертизы (через следователя или суд) и давать объяснения эксперту.

УПК РФ (ст. 61 и 70) и Федеральный Закон (ст. 18) предусматривают отвод эксперта в случаях, если он:

• 1) является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному делу;
• 2) участвовал в данном деле в качестве дознавателя, общественного обвинителя или защитника, законного представителя потерпевшего, истца или ответчика;
• 3) является родственником потерпевшего, истца, ответчика или их законных представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя, дознавателя;
• 4) находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, истца, ответчика;
• 5) производил по данному делу ревизию, материалы которой послужили основанием для возбуждения уголовного дела. Отвод также предусматривается в случаях, когда обнаруживается некомпетентность эксперта.

Если на разрешение экспертизы поставлен вопрос о правильности лечения больного, то врач, который оказывал медицинскую помощь этому больному, не может быть экспертом по данному делу.

4. Решить вопрос о месте (в экспертом учреждении или вне его) и времени производства экспертизы. Экспертиза может быть проведена в соответствующем экспертном учреждении или вне экспертного учреждения (ст. 199 УПК РФ).

К экспертным судебно-медицинским учреждениям относятся Российский центр судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, кафедры и курсы судебной медицины медицинских вузов и ВМА имени С. М. Кирова; лаборатории (в Российской Армии); основной структурной единицей судебно-медицинской службы является бюро (областное, краевое, республиканское, городское в Москве, Санкт-Петербурге) судебно-медицинской экспертизы.

В случае проведения экспертизы в экспертном учреждении следователь направляет постановление и необходимые документы в данное учреждение, а руководитель (ст. 15 ФЗ и ст. 199 УПК РФ) принимает на себя некоторые процессуальные права и обязанности:

• • поручает производство экспертизы одному или нескольким сотрудникам, решает вопрос о компетентности своих сотрудников;
• • разъясняет сотрудникам права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ;
• • предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ; подписка об ответственности оформляется в заключении, в его вводной части;
• • возвращает постановление без исполнения, если учреждение не располагает соответствующими специалистами и материальной базой, либо если постановление и представленные материалы оформлены не в соответствии со ст. 199 УПК РФ;
• • для решения всех поставленных вопросов руководитель вправе привлечь специалистов других отраслей знания, но в подобном случае он должен обеспечить независимость действий каждого эксперта.

Руководитель учреждения не вправе отстранить эксперта от производства уже начатого исследования либо аннулировать заключение эксперта. При разногласии между экспертом и руководителем заключение направляется в адрес лица, назначившего проведение экспертизы. Свое мнение руководитель излагает в сопроводительном письме, которое учитывается следователем.

Судебно-медицинская экспертиза может быть проведена и вне экспертного учреждения (внештатными экспертами). В подобных случаях, в соответствии со ст. 57 УПК РФ, после вынесения постановления следователь вызывает к себе лицо, которому поручается производство экспертизы, «удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, устанавливает отношение эксперта к обвиняемому, подозреваемому и потерпевшему, а также проверяет, нет ли оснований к отводу эксперта» (ст. 62, 70 УПК РФ).

Убедившись в личности и компетентности лица, привлеченного в качестве эксперта, следователь разъясняет права и обязанности, предупреждает об ответственности по ст. 307 УК РФ. При выполнении данных действий следователем делается отметка в постановлении, берется подписка.

Назначение эксперта не из числа сотрудников экспертного учреждения может быть связано как с правом следователя (ст. 195 УПК РФ), так и с правом обвиняемого просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц (ст. 198 УПК РФ).

Время проведения экспертизы определяется следователем и судом в зависимости от сложившейся ситуации. Невосполнимые изменения объекта во временном факторе имеют место, прежде всего, при проведении исследований в отделе живых лиц как при определении характера, давности и механизма образования повреждений, так и при определении половых состояний у мужчин и у женщин при совершении с ними насильственного полового акта.