Введение. 
Право интеллектуальной собственности. 
Международно-правовое регулирование

Возникновение и развитие творчества неразрывно связано с зарождением и культурным развитием всего человечества. Такие результаты интеллектуальной деятельности, как изобретения, произведения литературы и искусства, непрерывно создавались на всем протяжении истории. Однако нормативных актов о правовой охране интеллектуальной собственности не существовало ни в одной стране мира ни в период Античности, ни в Средневековье.

Эволюция правового регулирования охраны основных институтов права интеллектуальной собственности происходила по-разному из-за различных исторических предпосылок и целей предоставления исключительного права.

Изучая причины необходимости введения механизмов защиты авторских прав, исследователи справедливо ставят на первое место изобретение книгопечатания.

До XV в. интереса к авторскому праву не наблюдалось, поскольку книги переписывались от руки сначала рабами (в Древнем Риме), а затем монахами, что объясняло чрезвычайно высокую цену на издания и ограниченное количество экземпляров, участвующих в обороте, в связи с чем ценность имел экземпляр произведения именно как вещь, поскольку труд переписчика зачастую ценился выше труда автора^[1].

«При глубоком невежестве и грубости нравов в Средние века, — пишет Я. А. Канторович, — спрос на книги был крайне ничтожен… Чтение же книг было доступно только немногочисленному классу духовных лиц и ученых, которые были далеки от мысли удерживать за собою, в качестве авторов, исключительное право воспроизведения своих сочинений, а напротив, были очень рады, если кто-либо брал на себя труд переписки и тем содействовал распространению их сочинений»^[2].

Из-за развития книгопечатания процесс изготовления копий книг стал существенно быстрее и дешевле, кроме того, впервые появилась возможность изготавливать продукцию сравнительно большими тиражами. Все это привело к стремительному распространению печатной книжной продукции.

Перепечатники устанавливали более низкие цены на книги, что вело к снижению доходов основного издателя, поскольку им не было необходимости оплачивать труд авторов, тратить ресурсы на подготовку книги к изданию.

На массовую перепечатку своих книг жаловался еще Мартин Лютер: «Отчего это любезные господа типографщики, вы один у другого так открыто грабите, воруете чужое и взаимно развращаете друг друга? Разве вы стали уличными разбойниками и ворами? … Я начал свои проповеди от Богоявления до Пасхи, тут подбился ко мне некий парень, наборщик, питающийся от наших трудов, украл у меня мою рукопись, прежде чем я ее окончил, унес ее и отпечатал, уничтожив наши издержки и труд. Погоди, Господь покажет тебе, что ты от этого выгадаешь. Ты вор и дашь ответ за это перед Богом… Беспримерная вещь, мы употребляем на сочинения издержки и труды, а другие пользуются от них выгодами, оставляя нам убытки»^[3].

Для защиты своих экономических интересов издатели стали обращаться к государству. Первоначальная система правовой охраны произведений основывалась на выдаче государственной властью привилегий, дарующих исключительное право.

Можно считать, что авторское право зародилось 3 января 1491 г., когда дожем Венецианской республики была выдана первая привилегия некоему Петру из Равенны, автору книги «Phoenix»: «Повелевается, чтобы никто не осмеливался в городе Венеции и во всех подвластных нам славных владениях печатать или продавать напечатанные экземпляры сказанного сочинения»^[4].

Первоначально авторское право возникло для защиты интересов издателя, а не автора. Привилегии дозволяли печатать экземпляры только одному издателю, запрещая это делать другим под угрозой конфискации и штрафа.

Аналогичным образом развивалось и регулирование правовой охраны изобретений, когда на изобретение выдавалась привилегия, закреплявшая монопольное право на него. Первоначально возникшая система была заменена патентным правом, предусматривающим признание на определенный срок за любым изобретателем исключительного права на использование созданного им объекта.

С развитием рыночных отношений и юридической мысли система привилегий утратила характер особой милости власти и была заменена законодательными актами, устанавливающими предоставление исключительного права независимо от воли государственных органов.

Страной, первой принявшей нормативные акты, служащие прообразом современного авторского и патентного законодательства, является Англия, где в 1623 г. был принят Статут о монополиях, предусматривающий 14-летний срок действия исключительного права на изобретения, а в 1710 г. вступил в силу Статут королевы Анны, закрепивший срок действия исключительных прав на произведения в 14 лет с возможностью продления этого срока при жизни автора еще на 14 лет.

Позднее уже в других странах термин «монополия» как обозначение правовой охраны был заменен другим, отражающим промышленную предназначенность изобретения и монопольную сущность права, передаваемую через близкий и хорошо известный в условиях нового времени термин «собственность». В результате право на изобретение было обозначено как право промышленной собственности, что в дальнейшем нашло закрепление и уточнение в Парижской конвенции 1883 г. Что касается литературных и художественных произведений, то право на них также получило обозначение в виде литературной и художественной собственности, что также нашло закрепление и уточнение в Конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее — ВОИС) 1967 г.

Несколько иначе развивалась правовая охрана товарного знака как важнейшего средства индивидуализации товаров.

Обозначения, которые можно считать прототипами товарных знаков, из дошедших до нас товаров впервые появились на глиняной посуде, произведенной в Китае в период царствования императора Хонг-То. На посуде указывали имя правящего в то время императора и производителя или место производства^[5].

Первый из известных законодательных актов в области товарных знаков был принят Парламентом Англии в 1266 г. Данный акт предписывал пекарям проставлять свой знак на хлебе, чтобы «если хлеб выпечен недостаточного веса, было известно, кто является виновным»^[6].

В 1544 г. был издан эдикт короля Франции Карла V о введении смертной казни за «подражание марок либо их удаление с товара»^[7].

Законы о правовой охране товарных знаков в Европе были приняты только в XIX в.: во Франции — в 1857 г., в Италии — в 1868 г., в Германии — в 1874 г., в Швейцарии — в 1879 г.

В России одно из первых упоминаний обозначений, используемых в качестве прототипов современных товарных знаков, датируется 22 апреля 1667 г. в Новоторговом уставе. В данном документе упоминается необходимость проставлять «на товарах клейма, печати, всякие разные признаки»^[8].

Первый законодательный акт Российской Империи об обязательном клеймлении всех товаров фабричными или заводскими знаками был принят Елизаветой Петровной в 1754 г.

Полноценное регулирование общественных отношений, возникающих по поводу товарных знаков как средствах индивидуализации товаров, получило свою реализацию в нашем государстве в конце XIX в.

26 февраля 1896 г. был утвержден Закон «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и клеймах)»^[9], в соответствии с которым свидетельства на товарный знак выдавал Департамент торговли и мануфактур, который вел особый реестр товарных знаков и составлял альбом зарегистрированных обозначений.

Российское патентное законодательство также повторило европейский путь развития. В 1812 г. был принят известный Манифест «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах»^[10], который закрепил возможность выдачи привилегий без предварительной проверки. За период действия данного нормативного акта с 1812 по 1833 г. была выдана всего 71 привилегия^[11].

Положение о привилегиях 1833 г.^[12] установило систему предварительного рассмотрения заявок, а Указ 1870 г. «Об изменении порядка делопроизводства по выдаче привилегий на новые открытия и изобретения»^[13] предусмотрел обязательность выдачи привилегии в случае полного соответствия заявки установленным требованиям.

Во все времена эмблема производителя на товаре выполняла практически такие же функции, что и современный товарный знак. В частности, она способствовала продвижению товара ремесленника на рынок из-за того, что покупатель мог узнать среди всей совокупности предлагаемых товаров именно тот товар, который был промаркирован знаком производителя, обеспечивающего лучшее качество изготавливаемого товара по сравнению с другими.

При этом предоставление охраны средствам индивидуализации не рассматривалось как милость монарха, дарующего соответствующее право, поскольку они ставились производителями по своему желанию и с самого начала были наполнены исключительно экономическим содержанием.

Нематериальный характер охраняемых объектов и тесная связь с необходимостью подтверждения действия прав на них на государственном уровне предопределили территориальный характер правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

В XIX в. в условиях развития культурных и экономических отношений на европейском континенте возникла необходимость в преодолении территориальных границ и распространении интеллектуальных прав за их пределы или облегчения получения правовой охраны за рубежом. В поисках путей урегулирования возникших проблем стала формироваться новая ветвь международного частного права в области охраны интеллектуальной собственности, поскольку традиционные методы этой правовой отрасли в контексте новых отношений оказались неприемлемыми.

Одной из главных задач регулирования в новых условиях становится выведение действия национальных прав за пределы их границ либо облегчение их получения за рубежом.

Решение данной задачи удалось найти путем использования в межгосударственных отношениях специальных правовых подходов, в частности принципа национального режима, по которому иностранцы уравнивались в своих правах с местными гражданами. С целью решения этой задачи уже в конце XIX в. стали заключаться первые универсальные международные соглашения в данной области, в том числе Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, позволившая авторам автоматически получать охрану своих произведений в странах-участницах, и Парижская конвенция по охране промышленной собственности, облегчившая возможность получения охраны изобретений и иных объектов промышленной собственности в участвующих в ней странах.

Названные соглашения, решив главную задачу в деле выхода исключительных прав за пределы границ своих государств, сделали почин для продолжения сотрудничества в этом направлении в дальнейшем.

Необходимость специального сотрудничества в области интеллектуальной собственности объяснялась неприменимостью ранее разработанных норм международного частного права относительно материальных объектов, поскольку объекты интеллектуальной собственности являются нематериальными и проблемы, возникающие с ними, требовали иного решения.

Эти решения были найдены и закреплены в базовых соглашениях: Парижской конвенции 1883 г. в сфере промышленной собственности, Бернской конвенции 1886 г. в области авторского права и в Римской конвенции 1961 г. относительно смежных прав. Они дали начало для дальнейшего совместного решения проблем в названных сферах, которые постепенно стали приобретать специальную направленность и международного сотрудничества как международного частного права в сфере интеллектуальной собственности.

Такими основополагающими началами стали, во-первых, национальный характер правовой охраны, действующей в стране, по закону которой она была предоставлена, и, во-вторых, — это национальный режим, уравнивающий иностранных авторов, заявителей либо субъектов смежных прав с соответствующими бенефициарами страны искомой охраны.

В последующем международное сотрудничество, не отступая от базовых принципов, развивалось по пути дальнейшего решения проблем правовой охраны за рубежом, в целом обеспечивая не только такую правовую возможность, но и облегчая этот процесс.

В общем направлении совместной деятельности мирового сообщества видятся разные пути решения названных проблем в отдельных разделах интеллектуальной собственности — в области авторского права и применительно к промышленной собственности.

В решении проблемы авторского права при получении правовой охраны произведения литературы, науки и искусства за рубежом Бернской конвенцией был использован принцип национального режима наиболее легким способом, допустив автоматическое распространение охраны, возникшей в одной стране-участнице, сразу на все остальные страны Бернского союза. Возможность автоматического применения принципа национального режима была обусловлена правовой сущностью авторско-правовой охраны, направленной лишь на форму выражения мысли, которая в силу эмоционально-интеллектуальных особенностей автора всегда остается уникальной и неповторимой, исключающей необходимость какой-либо предварительной проверки.

Что касается охраны объектов промышленной собственности — изобретательских и дизайнерских решений за рубежом, то международноправовое регулирование этого процесса стало складываться отличным образом благодаря содержательному, сущностному характеру таких решений.

Именно благодаря такой особенности объектов этого подраздела интеллектуальной собственности они оказываются тесным образом связанными с целью создания, когда в силу новизны, неочевидности и промышленной применимости для изобретательских решений либо новизны и оригинальности для дизайнерских решений достигается совершенствование материального производства или качество производимого продукта, обеспечивая тем самым экономические преимущества предприятия, применившего такой объект. Но для того, чтобы охрана была предоставлена техническому или дизайнерскому решению как соответствующего требованиям, названным в законе, и таким образом объект был бы востребованным производством, проводится специальная проверка — экспертиза заявленного решения на его патентоспособность.

Поскольку требования закона к названным объектам в разных странах не совпадают, и экспертиза в том или ином объеме как некая административная процедура предшествует предоставлению охраны, автоматическая система распространения охраны объектов промышленной собственности, первоначально возникшей в одной стране — участнице Парижского союза на территорию всего Союза по модели авторско-правовой охраны, оказалась неприемлемой. Поэтому в случае получения охраны за рубежом изобретательских и дизайнерских решений был использован иной подход, также направленный на достижение цели облегчения этой задачи, а именно — предоставление заявителям некоторых преимуществ, которые должны были упростить, а в иных случаях сделать возможным сам процесс патентования.

Развитие международного сотрудничества на основе последовательно заключенных соглашений в области интеллектуальной собственности позволяет заметить его общую направленность, которая отличается в сфере авторского и смежного права от тенденции, складывающейся в области промышленной собственности.

Правотворческая мысль, отражая практическую потребность, искала решения для регулирования отношений в сфере прав интеллектуальной собственности, принадлежащих иностранцам. Как отвечало международное сообщество на вызовы времени в различный исторический период своего развития и какие новые способы регулирования находила для этого, будет рассмотрено в рамках настоящего издания.

В результате изучения материала студенты должны:

знать

• • предпосылки заключения международных соглашений в области интеллектуальной собственности и их правовую направленность;
• • основные положения международных соглашений в области интеллектуальной собственности;
• • как соотносятся положения международных соглашений с нормами российского законодательства в области интеллектуальной собственности;

уметь

• • оперировать юридическими понятиями и категориями;
• • анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
• • анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
• • принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
• • осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов;
• • давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

владеть

• • юридической терминологией;
• • навыками работы с правовыми актами;
• • навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм материального и процессуального права.

Материал настоящего учебного пособия может быть использован в рамках курсов права интеллектуальной собственности, гражданского права, предпринимательского права, международного частного права и др.

• [1] Мартенс Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. II.СПб.: Тип. Министерства путей сообщения (А. Венке), 1905. С. 148—149.
• [2] Канторович Я. А. Литературная собственность. С приложением всех постановлений действующего законодательства о литературной, художественной и музыкальнойсобственности, вместе с разъяснениями по кассационным решениям Сената. СПб. :Я. Канторович, 1895. С. 6.
• [3] Подробнее см.: Luther М. Auslegung der Episteln und Evangelien von Ostern bis auffdas Advent D. Mar. Lut.: Auffs new zugericht. Wittenberg: Lufft, Hans, 1544.
• [4] Канторович Я. А. Литературная собственность. С. 10—11.
• [5] Герман П. В. Правовая охрана «нетрадиционных» товарных знаков в РоссийскойФедерации и в странах Европейского Союза: дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 16.
• [6] Там же.
• [7] Свядосц Ю. И. Правовая охрана товарных знаков в капиталистических странах.М.: ЦНИИПИ, 1969. С. 26.
• [8] Российское законодательство X—XX вв.еков. В 9 т. / под ред. О. И. Чистякова. Т. 3.М.: Юридическая литература, 1985. С. 116.
• [9] Закон Российской империи от 26 февраля 1896 г. «О товарных знаках (фабричныхи торговых марках и клеймах)» (утратил силу) // Полное собрание законов РоссийскойИмперии. Собрание третье. Т. 16. Отделение 1. № 12 553. СПб., 1899.
• [10] Манифест «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествахи ремеслах» от 17 июня 1812 г. // Свод уставов государственного благоустройства. 1833.Т. XI. Ст. 87—108.
• [11] См.: Колесников А. П. История изобретательства и патентного дела: важнейшиесобытия и факты в истории отечественного изобретательства. М.: ИНИЦ Роспатента, 2002. 292 с.
• [12] Положение о привилегиях от 22 ноября 1833 г. // Свод уставов государственногоблагоустройства. 1842. Т. XI. Ст. 116—149.
• [13] Высочайше утвержденное мнение Государственного совета «Об изменениипорядка делопроизводства по выдаче привилегий на новые открытия и изобретения"от 30 марта 1870 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе.1874. Т. XLV.