Инновационная политика и государственное регулирование инновационной деятельности

Инновационная политика государства является частью социально-экономической политики, выражающей отношения государства научно-технической и инновационной деятельности, определяющей цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации на практике достижений науки и техники. Она формируется в зависимости от требований и условий конкретного этапа развития экономики, под влиянием объективных и субъективных факторов, а также с учетом действия законов и закономерностей общественного воспроизводства, цикличности развития, технологических укладов, инновационного типа развития, наличия и состояния научно-технического потенциала.

Государственная инновационная политика направлена на решение проблем в следующих областях:

• · стратегии и приоритетов развития науки, техники и технологий;
• · формирование инфраструктуры и информационной базы нововведений;
• · создание условий для повышения восприимчивости экономики к нововведениям;
• · обеспечение единства инновационной политики в целях быстрейшей технологической перестройки экономики;
• · совершенствование образования, прежде всего высшего, для подготовки специалистов современного уровня, способных к активным инновационным действиям;
• · привлечение иностранных инвестиций;
• · содействие для формирования рыночных механизмов для поддержания инновационных процессов;
• · научно-технического прогнозирования и программирования;

Основными принципами инновационной политики страны являются:

• · государственное регулирование инновационных процессов преимущественно экономическими методами, стимулирование деловой активности в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности через совершенствование политики заработной платы, системы налоговых, кредитных и других экономических льгот;
• · ориентация инновационной деятельности на социально-экономические и научно-технические приоритеты в целях насыщения внутреннего рынка отечественными конкурентоспособными товарами, импортозамещения и выхода с наукоемкой продукцией на мировые рынки;
• · развитие и расширение рынка инновационных услуг, поддержка конкуренции в инновационной сфере, поддержка деятельности по внедрению инноваций в производственную и социальную сферы;
• · концепция ресурсов на приоритетных для страны направлениях научно-технического развития;
• · эффективное использование научно-технического потенциала и обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

Исходя из роли инноваций в обеспечении конкурентоспособности продукции предприятий, увеличение экспортного потенциала страны и повышение эффективности экономики в целом, государственная инновационная политика предусматривает выработку конкурентных механизмов, способствующих созданию благоприятных правовых, экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности и коммерциализации ее результатов.

Элементами механизма государственного регулирования инновационной деятельности являются:

• · создание законодательной и нормативной правовой базы инновационной деятельности и обеспечение охраны прав на создаваемые объекты интеллектуальной собственности;
• · определение приоритетов научно-технического и инновационного развития и координация инновационной деятельности;
• · прямое участие государства в финансировании научных исследований и инноваций за счет бюджета;
• · увеличение вневедомственного конкурсного финансирования инноваций через научные фонды и развитие венчурного инвестирования в научно-технической сфере;
• · внедрение страхования инновационных рисков;
• · формирование инновационной инфраструктуры и создание благоприятных условий для деятельности как государственных, так и частных инновационных организаций;
• · стимулирования инвестирования средств в развитии науки промышленными предприятиями, банками, частными лицами и иностранными организациями;
• · введение налоговых, таможенных и кредитных льгот для поддержки инновационной деятельности.

Основными принципами государственного регулирования инновационной деятельности являются:

• · стратегическая ориентация экономики на инновационный путь развития;
• · оптимальное сочетание рыночных механизмов и государственного регулирования при активизации инновационной деятельности предприятий и предпринимательства;
• · эффективное использование накопленного научно-технического потенциала;
• · направление инновационной деятельности на социально-экономические приоритеты, максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка, импортозамещение, поиск новых ниш на мировом рынке;
• · создание оптимальных условий для инновационной деятельности всем ее субъектам с учетом особенностей организационно-правовых форм и форм собственности;
• · организация замкнутых систем управления инновационной деятельностью, ориентированных на конечный результат;
• · целевое развитие инфраструктур, необходимых для осуществления комплексных, базисных и улучшающих инноваций;

В основу повышения эффективности научно-технологической и инновационной деятельности в Республике Беларусь на предстоящие годы положены:

• · Ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;
• · Новые материалы и новые источники энергии;
• · Информационные и телекоммуникационные технологии;
• · Промышленные биотехнологии;
• · Экология и рациональное природопользование.

Для создания новейших технологий производство машиностроительной и сельскохозяйственной продукции, электронной, вычислительной и оптоволоконной техники, строительных материалов, информационных технологий предусматриваются следующие действия:

• · Создание высокоточного автоматизированного оборудования, включая гибкие производственные модули и инструмент;
• · Разработка физических, химических и биотехнологических процессов получения веществ и материалов различного функционального назначения, включая наноматериалы и нанотехнологии, новые технологии формообразования, упрочнение и восстановление изделий из металлических и неметаллических материалов;
• · Создании систем и средств изменения, технической диагностики, оптико-механических и оптико-электронных изделий нового поколения;
• · Создание нового поколения интегральной элементной базы примышленной и бытовой техники, оборудования для ее производства, оптои СВЧ — электроники, современных электротехнических изделий микросенсорики;
• · Создание нового поколения дорожной, внедорожной, и специальной техники, транспорта общего назначения, двигателей для их оснащения;
• · Разработка и внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и технологий, в том числе ориентированных на использование местных топливо-энергитических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
• · Создание систем навигационно-временного обеспечения, компьютерных средств и систем, средств связи, включая цифровое телевиденье и аппаратуру кабельных сетей;
• · Разработка и производство автоматизированных систем управления.