Правовой режим коммерческой тайны

Коммерческая тайна как вид охраняемой информации известен с древних времен. Однако в послереволюционный период в России коммерческая тайна в связи с прекращением частного предпринимательства превращается в государственную и служебную тайну. В настоящее время наблюдается обратный процесс.

Под информацией составляющей коммерческую тайну (секрет производства) понимаются специальные сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность так как неизвестны третьим лицам, к данным сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Коммерческая тайна — это такой режим конфиденциальности информации, который позволяет ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. То есть коммерческая тайна — это только часть всей конфиденциальной информации, охраняемой законодательством.

Вопросы, связанные с правовым режимом коммерческой тайной, регулируются Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и гл. 75 ГК РФ, в котором коммерческая тайна (секрет производства или ноу-хау) рассматривается в качестве интеллектуальной собственности.

В качестве коммерческой тайны может выступать любая информация за исключением следующей:

• • сведения, подтверждающие факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
• • сведения, дающие право на осуществление предпринимательской деятельности;
• • сведения о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
• • информация о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
• • информация о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
• • сведения о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
• • данные о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
• • данные об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
• • сведения о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда [ раждан в деятельности некоммерческой организации;
• • перечень лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
• • сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена федеральным законодательством.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, предоставляются по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе с нанесением грифа «коммерческая тайна» и указанием ее обладателя.

Охрана информации, составляющей коммерческую тайну, производится путем определения перечня информации, включаемой в состав коммерческой тайны; путем учета лиц, имеющих доступ к такой информации, и ограничения к данной информации всех остальных лиц; путем включения в договора с работниками и контрагентами положений, устанавливающих ответственность распространение информации, составляющей коммерческую тайну.

Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

• • исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
• • обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.