Местные бюджеты. 
Государственное и муниципальное управление

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования (ст. 15 Бюджетного кодекса РФ).

Бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Важным расчетным экономическим показателем служит консолидированный бюджет муниципального района, представляющий собой бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), и, соответственно, консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением — бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами). Консолидированный бюджет выполняет функцию объединения бюджетных показателей территории, в нем находят отражение результаты разработки и реализации бюджетно-финансовой политики, условия сбалансированности доходов и расходов.

Вопросы формирования и расходования средств местного бюджета на федеральном уровне регламентируются Законом № 131-ФЗ, Бюджетным и Налоговым кодексами РФ, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ и иных федеральных органов исполнительной власти; на региональном уровне — конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъектов РФ, нормативными правовыми актами правительства субъектов РФ и иных исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, а также муниципальными правовыми актами.

Средства местных бюджетов не входят в состав бюджетов органов государственной власти, а находятся в собственности муниципальных образований. Используя различные формы и методы мобилизации и использования средств местных бюджетов, органы местного самоуправления воздействуют на объем и структуру накопления и потребления, инвестиционную активность, уровень безработицы, социальную обеспеченность на территории муниципального образования.

Формирование местных бюджетов строится на ряде принципов, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ: единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов РФ; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; сбалансированности бюджета.