Практикум. 
Государственное и муниципальное управление

Контрольные вопросы и задания.

• 1. Что понимается под непосредственной и представительной демократией? В чем состоят ее преимущества и недостатки?
• 2. Какие формы прямой демократии вы считаете наиболее эффективными и почему?
• 3. Каковы достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем на местном уровне?
• 4. Какими способами может определяться победитель на муниципальных выборах?
• 5. В чем сходство и отличие схода граждан и собрания граждан?
• 6. В чем сходство и отличие опроса граждан и местного референдума?
• 7. Каков порядок работы муниципальной власти с обращениями граждан?
• 8. Как образуются органы ТОС, какие задачи они могут решать?
• 9. Какова роль ТОС в осуществлении местного самоуправления?
• 10. Как должны строиться взаимоотношения ТОС с органами местного самоуправления?

Тест

• 1. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления осуществляется на принципах:
  • а) законности;
  • б) централизма;
  • в) добровольности;
  • г) пропорциональности;
  • д) единоначалия.
• 2. Решение, принятое путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, может быть:
  • а) отменено представительным органом;
  • б) отменено в судебном порядке;
  • в) опротестовано органами прокуратуры;
  • г) обжаловано в региональных органах власти;
  • д) отменено главой муниципального образования.
• 3. Решение, принятое на местном референдуме:
  • а) утверждается главой муниципального образования;
  • б) утверждается представительным органом муниципального образования;
  • в) не нуждается в утверждении какими-либо органами;
  • г) утверждается в территориальном органе уполномоченного федерального органа.
• 4. Голосование граждан в целях решения вопросов местного значения — эго:
  • а) местный референдум;
  • б) региональный референдум;
  • в) муниципальные выборы;
  • г) консультативный референдум;
  • д) выборы главы муниципального образования.
• 5. Правовой акт, устанавливающий порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления:
  • а) постановление главы муниципального образования;
  • б) решение представительного органа муниципального образования;
  • в) закон субъекта РФ;
  • г) федеральный закон;
  • д) устав муниципального образования.^[1][2]
  • г) территориальное общественное самоуправление;
  • д) собрания граждан.
• 8. Правовой акт, определяющий порядок проведения опроса граждан на территории муниципального образования:
  • а) устав муниципального образования;
  • б) решение представительного органа муниципального образования;
  • в) федеральный закон;
  • г) закон субъекта РФ;
  • д) постановление главы муниципального образования.
• 9. Ответы на обращения граждан к должностным лицам местного самоуправления должны быть даны не позднее:
  • а) одной недели;
  • б) двух недель;
  • в) месяца;
  • г) двух месяцев;
  • д) трех месяцев.
• 10. Вставьте пропущенное:

«Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения — это …».

• 11. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах:
  • а) подъезда многоквартирного дома;
  • б) муниципального образования;
  • в) муниципального предприятия;
  • г) жилого микрорайона;
  • д) жилого дома.
• 12. Исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС:
  • а) избрание органов ТОС;
  • б) установление порядка взаимодействия ТОС с муниципальными органами;
  • в) определение основных направлений деятельности ТОС;
  • г) установление порядка регистрации органов ТОС.
• 13. Правовой акт, определяющий порядок организации и осуществления ТОС:
  • а) устав муниципального образования;
  • б) решение представительного органа муниципального образования;
  • в) постановление главы местной администрации;
  • г) закон субъекта РФ;
  • д) постановление главы муниципального образования.
• 14. Подберите каждому термину соответствующее значение:
• 1) предложение а) обращение гражданина или группы граждан, но поводу

реализации принадлежащих им или другим гражданам прав, свобод и законных интересов.

2) жалоба б) обращение гражданина или группы граждан, направленное на улучшение порядка организации и деятельности муниципальных органов и организаций, на совершенствование правовой основы местной жизни, решение вопросов экономической, политической, социально-культурной сфер деятельности местного сообщества.

• 3) заявление в) обращение гражданина или группы граждан по поводу нарушения их прав или охраняемых законом интересов
• 15. Организационные формы осуществления территориального общественного самоуправления:
  • а) товарищество собственников жилья;
  • б) педагогический совет школы;
  • в) домовый комитет;
  • г) собрание работников предприятия;
  • д) сход граждан.

Ситуационное задание На местный референдум был вынесен вопрос о внесении изменения в устав сельского поселения, суть которого заключалась в сокращении срока полномочий главы сельского поселения с четырех лет до трех. В ходе референдума население сельского поселения проголосовало за сокращение полномочий главы сельского поселения.

Глава сельского поселения обратился в суд с требованием признать решение референдума недействительным, поскольку, по его мнению, на местный референдум нельзя было выносить вопросы о досрочном прекращении или сокращении срока полномочий органов местного самоуправления.

Вопрос. Какое решение должен принять суд? Аргументируйте!

Темы рефератов.

• 1. Институт сельских старост как фактор развития местного самоуправления.
• 2. Опыт развития ТОО в Краснодарском крае.
• 3. Взаимодействие ТОС с органами местного самоуправления.
• 4. Современные тенденции развития общественного участия в местном самоуправлении.
• 5. Уличный комитет как форма непосредственной демократии: создание и правовое регулирование.
• 6. Публичные слушания как форма непосредственной демократии: правовое регулирование и практика.
• 7. Обращения граждан как форма участия граждан в местном самоуправлении.
• 8. Современные технологии опроса жителей муниципального образования.

• [1] На публичные слушания должны выноситься: а) вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку; б) проект местного бюджета; в) проект штатного расписания администрации; г) проект постановления главы администрации; д) проект устава муниципального образования.
• [2] Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: а) муниципальные выборы; б) местный референдум; в) публичные слушания;