Ситуационный подход в развитии теории управления

К середине XX столетия сформировалось большое число научных школ в области управления, изучавших разные его аспекты и предлагавших свои подходы и методики. Концепций и теорий было столь много, что некоторые ученые в тот период прямо говорили о пресыщении и «размывании» управленческой науки. Так, профессор Калифорнийского университета Г. Кунц в своей статье описывал такую ситуацию как «джунгли в управленческой теории»^[1].

В 1964 г. Американская академия менеджмента приняла резолюцию с призывом создать некую объединяющую, единую теорию управления. Концепцией, которая была принята как объединяющая, стала ситуационная теория управления. Автор теории — профессор Р. Моклер, опубликовавший в 1971 г. статью «Ситуационная теория менеджмента», в которой и было предложено в качестве основы управленческих теорий использовать ситуационные подходы. Ситуационный подход основан на учете возможных (вероятностных) событий, которые зависят от случайностей или различных обстоятельств — ситуаций. Основным понятием этой теории является ситуация, которая рассматривается как конкретный набор обстоятельству решающим образом влияющих на организацию в конкретное время.

Важно знать!

Суть ситуационного подхода состоит в том, что не существует и не может существовать универсального метода управления организацией, который бы подошел любой компании, любого масштаба, в любой ситуации и для любого руководителя.

Управление организацией необходимо осуществлять исходя из существующих условий (ситуаций), т. е. учитывать совокупность различных по природе воздействий переменных, характеризующих определенную ситуацию. Каждая организационная структура обладает определенной уникальностью, которая характеризуется совокупностью многих внутренних и внешних факторов, и поэтому универсального метода управления организацией существовать не может. При этом наиболее эффективным методом управления будет такой метод, который соответствует конкретной ситуации.

Применяя ситуационный подход, менеджер должен понимать, что в каждый момент времени параметры ситуации могут измениться и для реализации целей организации необходимо искать те решения, которые были бы адекватны сложившимся условиям. При реализации ситуационного подхода менеджер должен помнить, что каждое его решение является уникальным для данной ситуации. Поэтому поиск вариативных решений — важный творческий навык современного управленца любого уровня.

Ситуационный подход требует от менеджера:

• • знаний в области методов системного анализ конкретных ситуаций и их интерпретации для определения угроз или их влияния на функционирование и эффективность управления организацией;
• • умения обосновывать и принимать решения, которые соответствовали бы требованиям, выдвигаемым к организации в зависимости от ситуации;
• • умения прогнозировать положительные и отрицательные вероятные последствия от применения конкретных управленческих решений и работать в условиях риска;
• • умения создавать гибкую систему управления потенциальными возможностями организации (интеллектуальным капиталом) и креативного управления в конкретных ситуациях.

В рамках ситуативного подхода руководитель может определить значимые в данной ситуации переменные (факторы) и как они влияют на эффективность работы организации. Все параметры влияния можно классифицировать по двум основным критериям: внутренние и внешние переменные.

К внутренним переменным ситуации можно отнести результаты всех управленческих решений, которые касаются целей организации, структуры, материальных и интеллектуальных ресурсов, оборудования, технологии, корпоративной культуры и других параметров.

Внешние параметры ситуации, как правило, являются изменчивыми. Их можно разделить на внешние переменные:

• 1) прямого воздействия (законы и государственные органы, нормативно-правовые акты, поставщики, потребители, конкуренты, собственники, банки и т. п.);
• 2) косвенного воздействия (экономическое окружение и политическая среда, технологическое, социально-культурное и международное окружение).

Схематично алгоритм принятия решений при ситуационном подходе представлен на рис. 5.6.

Рис. 5.6. Принятие решений в различных ситуациях.

На рис. 5.6 показано, что каждая ситуация (Cl, С2) рассматривается как совокупность или результат взаимодействия внешних и внутренних параметров (факторов), причем все они со временем изменяются. Поэтому для каждой ситуации требуется найти свое адекватное решение. Для этих целей наиболее эффективным может быть метод сценариев.

В рамках ситуационного подхода было проведено достаточно число эмпирических исследований. К примеру, Дж. Вудворд рассматривала влияние производственных технологий на степень успешности предприятия, П. Блау и Р. Шенхер исследовали связь размера компании и внешней среды, ученые Лстонского университета анализировали комплекс факторов (размер, расположение, технологический уровень, географическое положение, форма собственности, происхождение и история, внешняя среда и т. д.). Причем последние выявили четкие корреляции (табл. 5.2).

Вопросы практики

Таблица 5.2

Зависимости между организационными переменными¹

Из данных табл. 5.2 видно, что наибольшая корреляция возникает между размером и структурой компании. Иными словами, ситуационный фактор (размер компании) существенно влияет на управленческое решение при выборе внутренней структуры. Чем больше становился штат предприятия, тем глубже оказывалась специализация и стандартизация обязанностей между работниками.

Показательным является также масштабное исследование, проведенное Джоном Чайлдом. Используя методики ситуационного подхода, Чайлд проанализировал работу согни английских и шотландских фирм и пришел к выводу, что размер предприятий напрямую связан с рядом организационных параметров. Чем крупнее и более бюрократизированной становится структура организации, тем более специализированными становятся обязанности, сложнее иерархия принятия решений и менее централизованным становится управление. Итак, ситуационный подход отличается практичностью, его можно использовать для анализа реальных экономических процессов.

• [1] Кунц Г. Джунгли теории управления. Современное управление. Энциклопедическийсправочник американской ассоциации управления. М.: Дело, 1997.