Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

ГПК РФ устанавливает особый порядок обращения в суд с заявлением о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.

Во-первых, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции. Поскольку судебный приказ относится к судебным постановлениям (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ), следовательно, его можно отменить, но новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены решения и определения судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Во-вторых, для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам необходимо наличие оснований, указанных в ч. 3, 4 ст. 392 ГПК РФ.

В-третьих, право на обращение с заявлением о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам принадлежит сторонам, лицам, участвующим в деле, и другим лицам, если судебное постановление затрагивает их права и законные интересы. С представлением о пересмотре судебного постановления вправе обратиться прокурор вне зависимости от его фактического участия в заседаниях судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Кроме того, прокурор вправе обратиться с представлением в защиту прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, которые не привлекались к участию в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

В-четвертых, пересмотр, но вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим судебное постановление.

В-пятых, установлены специальные сроки подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам — три месяца со дня установления оснований для пересмотра. Относительно постановлений КС РФ и Пленума ВС РФ, данный срок будет исчисляться со дня, следующего за днем их официального опубликования. Применительно к постановлениям ЕСПЧ и постановлениям Президиума ВС РФ данный срок будет исчисляться со дня, следующего за днем вступления их в законную силу.

При наличии предпосылок и соблюдении условий предъявления заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судья назначает судебное заседание.

Рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам происходит тем же судьей, который вынес постановление, в судебном заседании. Стороны и лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления. В случае если пересмотр судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам инициирован представлением прокурора, то помимо перечисленных выше субъектов он также извещается о времени и месте судебного разбирательства.

При рассмотрении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений, но новым или вновь открывшимся обстоятельствам судья не проверяет правильность применения конкретного нормативного правового акта, а лишь выясняет наличие или отсутствие новых или вновь открывшихся обстоятельств и устанавливает возможность их влияния на правильность вынесенного судебного постановления.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судья может принять одно из следующих решений:

• 1) удовлетворить заявление, в случае признания обстоятельств новыми или вновь открывшимися, и отменить судебное постановление. При отмене судебного постановления дело рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства в зависимости от того, в какой инстанции рассматривается это заявление (первая, апелляционная, кассационная или надзорная). При этом повторное рассмотрение гражданского дела в том же судебном заседании возможно только при явке всех лиц, участвующих в деле, а также при наличии их согласия;
• 2) отказать в удовлетворении заявления о пересмотре судебного постановления. Судья отказывает в удовлетворении заявления о пересмотре судебного постановления, если не признает обозначенные обстоятельства новыми или вновь открывшимися и не усмотрит влияния их на судебное постановление.

ГПК РФ не устанавливает особых требований, предъявляемых к определениям, вынесенным по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поэтому такое определение составляется и должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к определениям суда и закрепленным в ст. 224—227 ГПК РФ.

Судебная практика

Ранее определение об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежало. Однако данная позиция законодателя была признана нс соответствующей Конституции РФ Постановлением КС РФ от 19.03.2010 № 7-П, в котором было указано, что устанавливая запрет на обжалование в кассационном (апелляционном) порядке определения суда первой инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам и не позволяя тем самым эффективно контролировать обоснованность отмены этого судебного постановления и возобновления рассмотрения дела, ч. 2 ст. 397 ГПК РФ лишает заинтересованных лиц адекватных средств правовой защиты от произвольной отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, что в свою очередь может повлечь на этой стадии гражданского судопроизводства, носящей экстраординарный характер, неоправданные отступления от принципа правовой определенности и стабильности судебных актов. В связи с этим в настоящее время определения суда об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы путем принесения частной жалобы или представления прокурора.