Существо кредитных билетов

Билеты кредитные составляют второй вид средств вспомогательных в монетном обращении. Сюда принадлежат: 1) все частные денежные обязательства, как-то: вексели, заемные письма и проч.; 2) билеты банковые; 3) билеты казначейства.

а) Частные обязательства. Сила их утверждается на платеже, а достоверность платежа — на законе взыскания. Чем строже сей закон, чем он действительнее, тем ближе они подходят к наличной монете и тем вернее ее заменяют. Круг обращения их может быть внутренний и внешний. Пространство его зависит от доверия к лицу и к закону.

• б) Билеты банковые. Банками и кредитными публичными установлениями вообще называются складки капиталов казенных, или частных, или тех и других в совокупности. Складки учреждаются на тот конец, чтоб посредством ссуд и других банковых оборотов ускорить и расширить монетное обращение и вместе с тем приобресть на капиталы вкладочные большую или меньшую прибыль.^[1] Сила банковых билетов утверждается на достоверности размена их на наличные деньги, а достоверность размена утверждается на соразмерности вкладочных капиталов с выдаваемыми билетами. Круг обращения их может быть внутренний и внешний.
• в) Билеты казначейские. Это суть обязательства, выдаваемые правительством вместо наличных денег с определенным сроком платежа и с условленными процентами. Таковы суть в Англии Exahequer bills, во Франции Bons du tresor, у нас казначейские билеты, сериями в просторечии именуемые.

Из сего вышесказанного явствует, что монетное обращение слагается из трех установлений: 1) из системы монетной; 2) из системы кредитной; 3) и из системы ассигнационной там, где она еще действует. Существенные отличительные черты каждой из сих систем заключаются в следующем.

1. Система монетная в собственном смысле состоит в определении внутреннего достоинства монеты металлической, т. е. в определении веса и пробы монетной единицы и в том означении дробных ее частей в золоте, серебре и меди. Количество монетных знаков есть неопределенно и зависит от большего или меньшего ежегодного выпуска их правительством.

Существенное различие сей системы от прочих двух состоит в том, что монета имеет два достоинства: внутреннее и внешнее, ассигнации имеют одно внешнее, а из кредитных бумаг одни только билеты казначейские там, где они допускаются в платеж податей, имеют монетное достоинство, равное ассигнациям, все прочие могут иметь его только случайно, т. е. в тех случаях, где допускаются в залоги вместо наличных денег.

В общем правиле чем более в государстве металлических денег, тем удобнее совершаются все обороты торговли и промышленности, но при сем не должно терять из вида степень скорости их движения. Один и тот же рубль может в течение одного дня совершить десять, двадцать оборотов, удовлетворить десяти разным требованиям или пролежать без оборота. В первом случае он заменяем 10 руб., во втором остается один. Но что способствует скорости движения? Деятельность труда и мены, близость расстояния и удобность путей сообщения. Отсюда происходит, что две разные массы денег в двух государствах, равных в их населении, но различных в степени деятельности, в расстояниях или способах сообщения, не произведут равного действия, не совершат равного количества оборотов. В одном будут жаловаться на то, что деньги слишком дешевы и что они не приносят соразмерных доходов, в другом будут жаловаться на то, что нет денег.

• 2. В системе кредитной определяется сила кредита, т. е. существенные последствия обязательств как частных, так и банковых и казначейских. Чем более верных кредитных бумаг, тем удобнее совершается монетное обращение, тем менее потребности в металлических деньгах.
• 3. В системе ассигнационной определяется внешнее достоинство ассигнаций, т. е. именовательная цена, по коей они принимаются в казначействах. Система сия есть двояка: неопределенная, в коей количество знаков изменяется по усмотрению правительства постепенными выпусками, и определенная, в коей количество знаков, единожды установленное, остается без приумножения.

В сем состоят главные и общие начала монетного обращения. Краткий взгляд на историю его в России может послужить здесь практическим утверждением и пояснением сих начал.

• [1] Все банковые установления можно отнести к трем главным родам посуществу их вкладов. К первому роду принадлежат банки, составленные частнымилицами с участием или без участия вкладов правительства, на акциях в определенном числе капиталов. Сии акции могут быть передаваемы от одного лицадругому, но капиталы их во все время существования банка не могут быть из негоизвлекаемы. Таковы суть почти все банки, известные в Европе. Ко второму родупринадлежат банки, составляемые из вкладов неопределенных. Сии вкладыпредставляют собою так же акции, но с тем различием, что не только могут бытьпередаваемы от одного лица другому, но из самого банка извлекаемы по первомувостребованию вкладчиков. Банки сего рода существуют только в России. Ктретьему роду принадлежат банки сельские (Territoriales), где вместо капиталоввклады состоят из недвижимых имуществ, под залог коих банк выдает в ссудусумму, оценке их соразмерную, кредитными билетами. Таковы суть банкисилезские и земский банк Царства Польского.