Программа политического исследования

При подготовке и осуществлении политического исследования определяющее значение имеет формулирование его теоретической программы и связанные с ней исследовательские процедуры. Можно предложить следующий идеальный алгоритм исследования политики (табл. 2.3).

В основе процесса политического исследования лежит его программа. Она представляет собой взаимоувязанную (комплексную) теоретико-методологическую и методическую основу последовательного изучения определенной проблемы или задачи. От обоснованности и продуманности программы во многом зависит результат исследования. Организационные аспекты программы отражаются в ее рабочем плане.

Семиступенчатый алгоритм исследования политики

Таблица 23

Источник: Ирхин Ю. В. Современные методологические, теоретические и методические подходы к политическому анализу // Вопросы политологии. 2016. № 1. С. 13−15.

Можно выделить собственно аналитическую (теоретико-методологическую) и методическую основы, уровни или составные части программы.

Обратите внимание!

В первой части программы разрабатывается и определяется методологическое оснащение современного политического анализа. Оно включает ряд принципиальных теоретических и методологических аспектов.^[1][2][3][4]

В основе разработки методологии политического анализа лежат теоретические подходы, базирующиеся на общенаучных философских принципах; на методах, применяемых в естественных, гуманитарных и особенно в политико-управленческих пауках; широко используются также конкретные междисциплинарные исследовательские методики.

Важное значение для методологической части программы имеет учет доминирующей парадигмы в общественных науках или их сравнительно-исторический синтез, а также учет ценностной матрицы исследования. Желательно иметь в виду и генезис методологии политической науки как применения набора приоритетных средств политического познания:

• — классический период (до XIX в.), связанный в основном с дедуктивным, логико-философским, правовым и морально-аксиологическими методами;
• — институциональный период (XIX — начало XX в.) — доминирование историко-сравнительного и нормативно-институциональных методов;
• — бихевиоралистский период (20—70-е гг. XX в.) — широкое распространение количественных методов, процедур системного и культурологического анализа;
• — постбихевиоралистский и постклассический (неклассический) этапы (последняя четверть XX — начало XXI в.) — формирование и развитие ностструктурализма, постмодернизма, неоинституционализма, политической коммуникативистики и информациологии, анализа контента электронных коммуникаций, политической глобалистики в условиях многополярного мира, методов сравнительного исследования политики в различных социокультурных и цивилизационных средах, сетевых подходов, компьютерного моделирования и др.

В политическом анализе следует принимать во внимание нелинейность как свойство развивающихся социальных систем. Нелинейность включает в себя три основополагающих положения: 1) представление о многовариантности развития систем; 2) идею ритмичности, волнового характера функционирования процессов; 3) идею резонанса и возможности быстрого развития систем.

Желателен учет синергетической парадигмы управления, учитывающей свойства самоорганизации анализируемой системы или процесса. Эффективное управление в режиме самоорганизации предполагает знание внутренних тенденций и происходящих в системах процессов.

В программе политического исследования учитываются и (или) выбираются ведущие (и специальные) идеологии: либеральные.

(то или инос направление), консервативные, социалистические, националистические, религиозные и др.

Далее выделяются или отбираются необходимые базовые и специальные теории или концепции для обоснования и решения ключевых задач программы.

Учитываются также ценностные параметры исследования.

Затем происходит необходимая операциопализация понятий данной программы, устанавливаются их взаимосвязи. В результате программа конкретизируется, а понятия и термины становятся удобными для обработки.

Обратите внимание!

Во второй части программы (логично и процедурно связанной или увязанной с первой) разрабатываются и формулируются методические и организационные аспекты политического исследования.^[5][6][7][8]

Представление данных и аргументов. Формат подготовленных выводов, в котором органично сочетаются содержание и форма аналитических заключений, играет очень важную роль при оценке заказчиком итогов исследования, а следовательно, и потенциала его практической отдачи.

При подготовке и реализации целостной программы системного управленческого анализа используется соответствующий алгоритмический комплекс мероприятий. Среди них:

• 1. Сбор, анализ, обобщение информации; вычленение проблемы, анализ ее причин. Определение программных целей, для достижения которых необходимы соответствующие кадры, финансовая поддержка, организационное оформление, согласование позиций высшего руководства соответствующих государственных структур и выборных официальных лиц.
• 2. Выбор оптимальных моделей, необходимой информации, которую можно получить из электронных информационных сетей, профессиональных публикаций, научно-практических конференций, приглашения руководителей, владеющих инновационными знаниями и опытом.
• 3. Формирование команды, в которой должны быть представлены, кроме работников и персонала, консультанты, представители профсоюзов, клиентов и заинтересованных организаций.
• 4. Планирование и разработка проекта, в результате которых члены команды должны прийти к единому мнению относительно масштабов, целей, задач, распределения функций и времени выполнения проекта.
• 5. Сбор данных, но проекту, в результате которого необходимая информация должна быть получена в максимальном объеме, включать анализ существующих баз данных и финансово-бюджетных документов, учета практики присвоения кредитных рейтингов, результаты интервью, опросов клиентов данной организации и специальных консультантов.
• 6. Учет предполагаемых последствий выполнения решения. Открытое обсуждение возможных альтернатив выполнения проекта, что предполагает определенные модификации.
• 7. Использование системы обратной связи, возможности постоянной проверки процесса реализации управленческих стратегий.
• 8. Внедрение результатов проекта.
• 9. Оценка и предание гласности результатов проекта, прежде всего динамика количественных данных об экономии средств, независимые оценки качества предоставляемых и дополнительных услуг, степень удовлетворенности клиентов (граждан) и сокращения времени ожидания или обслуживания, учета дифференциации доходов клиентов или населения в целом (коэффициент Джини).

В политическом анализе важна аксиологическая (ценностная) составляющая.

• [1] Среди них:
• [2] Разработка общих принципов формирования исследовательской стратегии, ее актуальности, правил определения проблемы, объекта и предмета исследования; постановку целей и задач исследования.
• [3] Определение парадигмального подхода и выбор теории (группы теорий, концепций); учет аналитических стратегий, формируемых различными парадигматическими подходами к пониманию политики и политической науки.
• [4] Определение переменных (переменная как измеряемыйпризнак: случай — переменная — значение); операционализацияпонятий; валидизация (оценка), валидность измерения; выдвижение и проверка гипотез.
• [5] Они включают: определение методов сбора данных и характеристик информационного обеспечения, классификацию информации; разработку количественных и качественных методик анализаданных, тестирование и последовательность их применения. В методическом разделе исследования (проекта) обычноиспользуются:
• [6] Устойчивые методики работы с документами (дискурс-анализ, ивент-анализ, интент-анализ, контент-анализ, когнитивноекартирование др.).
• [7] Статистический анализ (сбор, описание, систематизацияи обработка первичных данных — база данных);
• [8] Качественные (в том числе экспертные) методики анализа (метод Дельфи, мозговой штурм, 7-анализ и др.). Проведение прикладных исследований в области политикии управления строится как систематический аналитический процесс, который начинается с предварительного знакомства с информацией, касающейся проблематики исследования, и завершаетсяпредставлением общих аналитических выводов. Особое значение с точки зрения успешного осуществления аналитического исследования имеют следующие моменты этого процесса. Формулирование темы и качество исполнения. Для точногов содержательном и стилистическом отношении определения границ исследования требуется мобилизация таких качеств исполнителя, как квалификация, интуиция и умение поддерживать рабочие контакты с заказчиком (клиентом).