Управленческие решения. 
Основы управленческой деятельности

В результате изучения темы студенты должны:

знать

• • виды управленческих решений;
• • порядок выработки решений;
• • вопросы организации выполнения решений;

уметь

• • выявлять и анализировать проблемы;
• • анализировать варианты управленческих решений;
• • обеспечивать выполнение решений;

владеть

• • методами анализа проблем;
• • методологией разработки вариантов управленческих решений и их оценки;
• • приемами успешной реализации решений.

Понятие и виды управленческих решений

Принятие решений составляет суть управленческого процесса, его исходную и наиболее ответственную стадию.

От правильности и своевременности управленческих решений зависит эффективность руководства и, следовательно, эффективность работы организации. Что же такое решение? В процессе управления менеджер постоянно сталкивается с необходимостью выбора одного из нескольких возможных вариантов действия для разрешения какой-либо проблемы. Результат этого выбора и будет решением. Таким образом, управленческое решение — это обдуманный выбор альтернативы, осуществленный менеджером; акт, направленный на разрешение проблемной ситуации и достижение определенной цели.

Любое решение есть творческий и в то же время директивный акт, в котором проявляются ум, воля, компетентность, социальная зрелость, воображение, организаторские способности и мера готовности руководителя взять на себя ответственность за возможные последствия своих действий.

Во всяком решении предусматривается программа работ, имеющих целью устранение или, говоря точнее, разрешение существующих в организации проблем экономического, социально-психологического или организационно-технологического порядка.

Проблему можно схематично представить как разницу между тем, что есть по данному вопросу в настоящее время, и тем, что необходимо достичь (рис. 6.1).

Рис. 6.1. Схематическое изображение проблемы.

Величина этой разницы определяет масштаб и сложность решения соответствующей проблемы.

В управленческих решениях отображается прогнозируемое состояние организации. По мнению П. Друкера, стратегическое планирование имеет дело не с будущими решениями, а с будущим решений, принимаемых сегодня. Не ошибемся, если скажем: жизнь заключается в том, чтобы принимать правильные решения.

Для менеджера принятие решений — это постоянная и весьма ответственная работа. Необходимость принятия решений пронизывает все, что делает руководитель любого уровня, формулируя цели и добиваясь их достижения. Поскольку принятые решения касаются не только менеджера, но и других людей, а во многих случаях и всей организации, понимание природы и сути принятия решений чрезвычайно важно для каждого, кто хочет добиться успеха в области управления.

В процессе управления организацией принимается огромное количество самых разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее существуют некоторые общие признаки, позволяющие это множество определенным образом классифицировать.

Рассмотрим основные виды управленческих решений по характерным признакам:

• — по масштабу воздействия — общие, касающиеся всех организаций, и частные, распространяющиеся только на отдельные подразделения;
• — характеру целей — стратегические (рассчитанные на сравнительно большую перспективу) и краткосрочные (тактические и оперативные), ориентируемые на реализацию ближайших целей;
• — источнику возникновения — инициативные и принимаемые под давлением внешних факторов (сдвиги в рыночной конъюнктуре, изменения в правовых актах и др.);
• — способу реализации — директивные (прямые, обязательные к исполнению, оформляемые приказом, распоряжением или иным нормативным актом) и косвенные (выраженные в рекомендательной форме);
• — времени действия — долгосрочные, среднесрочные (текущие), оперативные;
• — сфере реализации решения могут быть связаны с производством, сбытом, научными исследованиями, кадрами и т. п., а, но содержанию бывают техническими, экономическими, социальными. Технические решения принимаются по поводу объективных факторов деятельности организации — использования оборудования, технологий и др. Экономические решения связаны с затратами, которые несет организация, и обусловленными ими результатами. Социальные решения принимаются в отношении условий труда персонала, его оплаты, льгот, гарантий;
• — способу выработки — интуитивные, адаптационные и аналитические (рациональные) решения.

Интуитивное решение основывается на предположении руководителя, что его выбор правилен (интуиция — способность предугадывать, предполагать, предвидеть). На данное решение влияет так называемое шестое чувство, своего рода озарение, посещающее наиболее опытных менеджеров, обладающих широким кругозором и одновременно располагающих минимальным временем, не позволяющим долго раздумывать над ситуацией.

Адаптационное решение основывается на общих знаниях, здравом смысле и имеющемся у руководителя позитивном (или негативном) опыте. Оно предполагает действия, которые в аналогичной ситуации в прошлом были успешными (с поправкой, разумеется, на сегодняшний день). Положительной стороной такого решения является простота и оперативность его принятия.

Аналитическое (рациональное) решение отличается от других тем, что не зависит от прошлого опыта. Оно обосновывается с помощью объективного аналитического процесса. Рациональное решение предполагает использование научных методов и объективных критериев. Однако и в этом случае полный рационализм невозможен. Аналитические методы подразделяются:

• — по уровню новизны — рутинные (стереотипные, стандартные, традиционные, типичные) и творческие (новаторские, инновационные);
• — степени формализации проблем — программируемые (детерминированные) и непрограммируемые (недетерминированные);
• — объему информационного обеспечения — определенные и неопределенные (принимаемые в условиях неопределенности и риска);
• — форме принятия — единоличные и групповые (коллегиальные);
• — способу фиксации — письменные и устные.

В многообразии решений следует выделить стратегические решения, которые принимаются, как правило, на верхнем или близком к нему уровне иерархии управления организацией — там, где сосредоточена власть. Принятие решений подобного типа отличается, как правило, высокими рисками, вероятностью крупных выгод и потерь. Стратегические решения ставят целью разработку новых продуктов и услуг и снятие с производства устаревших, расширение занимаемой рыночной ниши и завоевание новых рынков, обогащение инновационных видов деятельности и др., постоянно имея в виду закрепление существующего — приобретение нового конкурентного преимущества.

Отнесение прогнозируемого решения к той или иной классификационной группе уже само по себе свидетельствует о его целенаправленности, облегчает программу его разработки и последующей реализации, выбор источников информационного обеспечения и вообще заблаговременно подготавливает поле принятия решения.

Классификация управленческих решений носит во многом условный характер. Однако требования, предъявляемые к качеству управленческих решений, обычно постоянны.

Каждое управленческое решение, принимаемое в соответствии с его назначением, должно отвечать следующим требованиям:

• — иметь ясную цель;
• — быть обоснованным, т. е. содержать количественную, расчетную основу, объясняющую мотив выбора именно данного решения из ряда других возможных;
• — иметь адресатами сроки исполнения (т.е. иметь ориентацию на определенных исполнителей и конкретные даты исполнения решений);
• — быть непротиворечивым, т. е. всесторонне согласованным как с внутренними, так и с внешними обстоятельствами, а также с предшествующими и предстоящими решениями;
• — быть правомочным, т. е. опираться на требования правовых актов, нормативных документов, указаний и распоряжений руководителей, а также учитывать обязанности и права руководства и подчиненных;
• — быть эффективным, т. е. наилучшим из возможных в отношении ожидаемого итога к затратам;
• — быть конкретным, т. е. отвечать на вопросы: как, когда и где действовать?
• — быть своевременным, т. е. приниматься тогда, когда реализация этого решения может привести к поставленной цели;
• — обладать достаточной полнотой, краткостью, четкостью, быть понятным исполнителям без каких-либо дополнительных уточнений и разъяснений.

Эти требования необходимо в полной мере учитывать в процессе подготовки, принятия и организации выполнения принятых решений.

Решение — один из необходимых моментов волевого действия руководителя. Быстрота, правильность и четкость решений зависят от умения руководителя творчески мыслить, от его личных качеств (решительность, инициативность, смелость, стремление к самостоятельному выполнению возложенных на него обязанностей) и организаторских способностей.