Органы исполнительной власти вправе издавать правовые акты в следующих формах: 1) постановления; 2) правила;
3) инструкции; 4) положения; 5) приказы; 6) распоряжения.
Постановление — нормативный правовой акт, издаваемый высшими органами исполнительной власти, предназначенный для регулирования вопросов государственного управления, хозяйственной деятельности, организации деятельности нижестоящих органов исполнительной власти.
Постановления Правительства РФ издаются на основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Они обязательны для исполнения на всей территории РФ. Они могут быть отменены Президентом РФ в том случае, если они противоречат Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ (ст. 115).
Исполнение постановлений Правительства РФ обеспечивается в пределах предметов ведения и полномочий Российской Федерации и совместного ведения Федерации и субъектов.
Правила — это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления субъектами права процедурных действий технологического характера.
Инструкция — это нормативный правовой документ, издаваемый с целью определить, разъяснить порядок применения вышестоящего нормативного правового акта; в нем осуществляется детальное регулирование поведения субъектов права в отношении объекта.
Положение — это кодифицированный нормативный правовой акт, регламентирующий правовой статус органов, учреждений, систему однородных органов, организаций.
Приказ — это локальный организационно-распорядительный правоприменительный акт властного субъекта (начальника, руководителя), направленный на регулирование действий подчиненных, зависимых от него лиц, издаваемый на основе принципа единоначалия.
Распоряжение — это индивидуальный правоприменительный акт, принимаемый органами государственной власти на основе и во исполнение вышестоящего нормативного правового акта для решения отдельных вопросов.
Вопросы и задания для самоконтроля
- 1. Каковы природа и сущность исполнительной власти?
- 2. На основе каких принципов функционирует исполнительная власть?
- 3. Какова процедура назначения на должность Председателя Правительства РФ?
- 4. Назовите органы, входящие в систему органов исполнительной власти Российской Федерации.
- 5. Объясните, каким образом законодательная власть принимает участие в назначении должностных лиц исполнительной власти.
