Документация об электронном аукционе

Одновременно с извещением в ЕИС должна быть размещена документация об электронном аукционе.

К содержанию документации об электронном аукционе предъявляются требования, предусмотренные ст. 64 Закона о контрактной системе. В частности, в документации следует указать сведения из извещения, а также:

• — наименование и описание объекта закупки и условия контракта, в том числе обоснование НМЦК;
• — требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе;
• — дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
• — дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;
• — дату проведения аукциона;
• — информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
• — порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю, установленного Центральным банком РФ и используемого при оплате контракта;
• — размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта;
• — возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;
• — информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;
• — порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;
• — информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч. 8—26 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Аукционная документация содержит требования к участникам аукциона, предусмотренные ст. 31 Закона о контрактной системе. При этом аукционная документация не содержит требований к форме и оформлению заявки, вместо нее заказчик разрабатывает порядок заполнения заявки и указывает перечень информации и документов (ст. 66 Закона о контрактной системе), которые предоставляет участник. Неотъемлемой частью документации является проект контракта.

Размещенная в ЕИС аукционная документация находится в свободном доступе.

При необходимости в получении разъяснений положений документации аккредитованный участник закупки вправе направить соответствующий запрос оператору электронной площадки, на которой проводится электронный аукцион.

Запрос о разъяснении документации (не более чем три запроса о даче разъяснений положений дайной документации в отношении одного такого аукциона) должен быть направлен участником не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения от участника запроса обязан перенаправить его заказчику. Заказчик в течение двух дней готовит ответ и размещает его в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания сведений об участнике, от которого поступил запрос. При этом указанные разъяснения не должны изменять суть документации^[1].

Решение о внесении изменений в извещение заказчик всегда осуществляет по собственной инициативе. Решение о внесении изменений в документацию может быть принято в том числе в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации не позднее, чем за два дня до даты окончания подачи заявок. Вносимые в документацию изменения должны быть размещены заказчиком в ЕИС. При этом срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы были соблюдены установленные сроки размещения извещения и документации в ЕИС. Заказчик не вправе изменить объект закупки, нс вправе увеличить размер обеспечения заявок.

Заказчик вправе отменить процедуру электронного аукциона. Этот процесс регулируется нормами ст. 36 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми заказчик принимает решение об отмене не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, за исключением ситуаций, когда возникают обстоятельства непреодолимой силы. В этом случае заказчик вправе отменить процедуру даже на этапе заключения контракта. В день принятия такого решения в ЕИС размещается извещение об отмене закупки, которое незамедлительно доводится оператором электронной площадки до сведения участников, подавших заявки. Не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене заказчик обязан внести соответствующие изменения в планграфик закупок и план закупок (при необходимости).

• [1] Ответственность за нарушение требования о недопустимости изменения сути аукционной документации в ответе на запрос о разъяснении положений документации предусмотрена КоАП РФ (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафав размере 15 тыс. руб.