Юридическая процедура. 
Теория государства и права

Понятие юридической процедуры и механизм ее образования

В науке теории государства и права проблемы теории юридической процедуры серьезно разрабатываются давно, но крупных монографических исследований здесь проведено мало^[1].

Наличие процедурных механизмов было характерно для социального регулирования в обществе с древности. И здесь прав В. Н. Протасов, который пишет, что «реализация всех разновидностей социальных норм нуждалась в процедурах и соответствующих процедурных нормах. Ритуалы, церемониалы, иные обряды — все это виды процедур, связанные с социальным регулированием»^[2]. Так, у всех первобытных народов имелись процедуры (обряды) захоронения умерших. Они проходили по-разному, да и процедуры захоронения использовались разные (в саване, в гробу, сидя, лежа). Но, как правило, эти процедуры отражали скорбь и печаль по поводу ухода умершего в мир иной. Например, в африканском племени масаев похоронные церемониалы по члену семьи совершал глава большой семьи. Если умирал глава семьи, то ответственность за похороны возлагалась на старшего сына или, при его отсутствии, на братьев покойного. При этом действовали правила, связанные с имущественным расслоением, которое на поздних стадиях догосударственного общества становилось все более явственным^[3].

С появлением норм права, правоотношений, в которые вступали люди (по поводу пользования и распоряжения вещами, семейных дел, залога, получения и возврата денег), процедурность, как и нормативность, обрела новое «дыхание». Наиболее полное выражение она нашла в регулировании разнообразных общественных отношений — люди стали иметь дело с гражданским и уголовным разрешением своих дел в судах, с судебными решениями, с логическими оценками своих и чужих действий и бездействий. С помощью определенных процедур с точки зрения логически построенных схем закона граждане, судьи, чиновники начали добиваться конкретных своих целей, желаемых результатов. При этом юридическая процедура понималась ими с разных сторон: и как логический процесс реализации норм права; и как последовательно меняющие друг друга акты поведения людей; и как деятельность, внутренне структурированная конкретными правовыми отношениями.

Юридическую (правовую) процедуру можно представить как некую логико-правовую систему, которая: ориентирована на достижение той или иной цели в процессе правового регулирования (принять мотивированное решение по делу Петрова, Семенова или Карпова, вернуть владельцу похищенную шубу либо деньги); состоит из логически неменяющихся, синхронных актов поведения субъектов (обидчика жены, судей, рассматривающих по закону дело, самой жены); построена строго определенным образом с точки зрения норм права (процесс рассмотрения в суде дела Ивана, похитившего самовар); имеет служебный характер (со стороны присяжных), подчинена логическим схемам.

При этом возникают вопросы: а как в этом случае необходимо трактовать правоотношение со стороны различных субъектов и их структурных связей? И как это правоотношение связано с изложенным юридическим процессом? Правоотношение в этом случае выступает в качестве отношения (между похитителем и обидчиком, между последними и судом), урегулированного нормами материального или процессуального права. Оно едино, носит целостный характер с позиции указанных субъектов и связей, возникших между ними. В этом случае речь идет, прежде всего, о юридическом процессе. Независимо от сложности строения этот процесс в более сложной процессуальной системе выступает в качестве элемента, который по своей природе (связям, строению, функциям, цели) является правоотношением.

Юридический процесс обладает внешними связями, аналогичными связям правоотношения: ему предшествует система процессуальных правоотношений, выполняющих роль юридического факта, а с другой стороны, он связан с объектом деятельности, воздействием на который достигает цель по конкретному делу. Тождествен правоотношению процесс и с внутренней стороны: в нем нет компонентов, чуждых правоотношению и соотношению, то же, что и в любом правоотношении. Юридический процесс связан с правоотношением в разных аспектах. Он состоит из отдельных правоотношений, и сам есть сложное правоотношение. Поэтому системная модель правоотношения служит для юридического процесса базовой моделью, на которой могут изучаться те или иные параметры и качества процесса^[4].

В то же время юридическая процедура — это не только юридический процесс, но и четкий мыслительно-логический процесс, который является логическим процессом правоотношения и правореализации. Он представляет собой различные логические процедуры познания, то есть формы, вид и способы обнаружения судьей, человеком, обвиняемым, пострадавшим в возникшем правоотношении все новых и новых интересующих сведений, связей, свойств, отношений по делу. Субъекты получают все более и более глубокую и обширную информацию об обстоятельствах дела, о судебном решении и о себе. При этом выстраивается определенная логическая процедура, включающая те или иные мотивировки, юридические выводы, судебные решения как силлогизмы, малые посылки, попытки опровергнуть силлогические построения, полисиллогизмы, критику фактов и многое другое. Эта процедура со стороны субъектов предполагает освоение отдельных «элементов правовой материи» с позиций чувственного познания, а затем и конкретного. Так и должно быть при исследовании юридической процедуры.

Механизм образования юридической процедуры представляет собой системно-познавательное образование (путь познания здесь идет от чувственного к конкретному), которое не только непосредственно связано с правореализацией и правоприменением, но и как часть входит в состав системы правового регулирования общих отношений. И для последней это позновательно-процедурное образование имеет «сквозное», «пронизывающее» значение и в этом смысле оно обеспечивает здесь действие трех «элементов правовой материи», а именно: правотворческого, регулятивного и охранительного.

• [1] Толстой, Ю. К. К теории правоотношения / Ю. К. Толстой. — Л., 1959; Протасов, В. Н. Юридическая процедура / В. Н. Протасов. — М., 1991. Протасов, В. Н. Правоотношение как система / В. Н. Протасов. — М., 1991. — С. 136−139.
• [2] Протасов, В. Н. Теория права и государства / В. Н. Протасов. -, 2000. — С. 169.
• [3] Кашанина, Т. В. Происхождение государства и права / Т. В. Кашанина. — М., 2004. — С. 186, 190.
• [4] Протасов, В. Н. Правоотношение как система / В. Н. Протасов. — М., 1991. — С. 137, 138.