Перспективы России в системе международных экономических отношений

Глобализация, продолжая оставаться самой заметной тенденцией развития мирового хозяйства, вызвала грандиозную реструктуризацию современного мира. Экспорт может дать дополнительные ресурсы, которые при их эффективном и целенаправленном использовании могли бы стимулировать экономический рост и стать инструментом активизации имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ российской экономики, средством содействия выходу нашей страны на путь стабильного и ускоренного качественного экономического роста в целях преодоления разрыва с развитыми государствами по основным социальноэкономическим параметрам. В связи с этим основной и наиболее сложной является проблема развития и диверсификации ресурсного потенциала страны. Это главное, что будет определять траекторию, масштабы и эффективность участия России в мировой экономике в условиях быстро развивающегося процесса глобализации. Сейчас, когда Россия активизирует интеграционную деятельность, необходимы коренные преобразования во внешнеэкономическом комплексе, реальные шаги к усилению конкурентных позиций в геоэкономическом пространстве.

Традиционно более прочными и относительно стабильными являются позиции России на рынках топливно-сырьевых товаров и материалов. В частности, Россия занимает лидирующие места по экспорту природного газа, необработанных алмазов, алюминия, никеля и азотных удобрений; третье и четвертое места по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, калийных удобрений и проката черных металлов. В то же время Россию как ведущего экспортера топливно-энергетических ресурсов ожидают новые вызовы. Основной из них — уже упоминаемая, всемирная энергетическая революция. Так, по оценкам PricewaterhouseCoopers (PwC), за 2004−2011 гг. объемы производства сланцевой нефти в США выросли почти в пять раз: со 111 000 баррелей в день до 553 000. Импорт нефти в США сокращается: в 2013 г. наблюдалось рекордное за 25 лет падение его объемов. А оценки запасов сланцевой нефти растут: в 2007 г. залежи оценивались в 4 млрд баррелей, в 2010 г. — в 33 млрд. Эксперты British Petroleum (ВР) уверены, что сланцевый бум позволит США выйти на первое место по добыче нефти уже в текущем десятилетии, а в 2030 г. стать независимыми ее экспортерами. С учетом наблюдающихся темпов добычи сланцевой нефти США в перспективе могут не только полностью обеспечить себя нефтью и отказаться от импорта, но и стать ее поставщиком на внешний рынок. ВР прогнозирует, что до 2020 г. весь рост нефтедобычи в мире придется на нетрадиционные источники — тяжелую нефть, нефтеносные пески, сланцы и биотопливо, а с 2020 по 2030 г. они обеспечат 70% роста добычи. По расчетам PwC, к 2035 г. добыча сланцевой нефти составит 14 млн баррелей в день, или 12% всей нефтедобычи. Следовательно, цена нефти может упасть до 100 долл. за баррель (в реальном выражении) вместо 127−133 долл. к 2035 г., как прогнозирует Международное энергетическое агентство. Мировая экономика останется в выигрыше: по оценкам PwC, объем мирового ВВП к 2035 г. может быть на 2,3−3,7% выше, чем при более дорогой нефти. Чистые экспортеры могут рассчитывать на дополнительные 2−5% ВВП. А крупные экспортеры нефти, такие как Россия и страны Ближнего Востока, в долгосрочной перспективе могут понести существенные потери, если только они не начнут крупномасштабное освоение своих собственных залежей сланцевой нефти.

За исключением рынков сырья и материалов, имеется крайне ограниченное число позиций, где значимость России как экспортера достаточно велика. Прежде всего, речь идет об оборонных и связанных с ними товарах и технологиях.

В последнее время Россия ежегодно экспортирует высокотехнологичных изделий на сумму порядка 2,5−3 млрд долл., что составляет не более 0,3% всего объема международной торговли указанной продукцией.

Повышение экспортных доходов отечественного топливноэнергетического комплекса привело к увеличению инвестиций в создание транспортной и сбытовой инфраструктуры за рубежом. России для выхода на уровень технически передовых стран в ключевой отрасли обрабатывающей промышленности — машиностроении нужно активнее включаться в глобальное разделение промышленного производства в качестве как импортера частей и компонентов, так и их экспортера. Нынешнее положении России в системе глобального промышленного производства определяется ее промежуточным местом в мировой технологической пирамиде. Россия выступает как импортер высококачественных компонентов машин и транспортных средств, не говоря уже о новейших технологиях, и одновременно поставляет те части и компоненты, которые может на приемлемом уровне качества производить с относительно меньшими издержками на отплату туда. Такие поставки нередко организуются при содействии самих западных компанийимпортеров, в том числе в форме оснащения российских предприятий современным оборудованием и повышения квалификации российского персонала. По отношению же ко второй группе стран — развивающихся — Россия сама выступает как поставщик частей и компонентов сравнительно высокого качества и как импортер тех промежуточных изделий машиностроения, которые обходятся дешевле, чем произведенные на собственной территории. Этим определяется географическая структура и динамика российской торговли частями и компонентами машин и транспортных средств. Основными поставщиками полуфабрикатов для российских машиностроителей являются страны Западной Европы, прежде всего Германия, Италия, Франция, Финляндия, Великобритания, а также США и Япония.

Необходим новый подход к анализу процессов, идущих в международной торговле услугами. Услугам в развитии мировой экономики принадлежит особая роль. С одной стороны, обмен услугами выполняет функцию своеобразного связывающего механизма, обеспечивающего рост специализации и кооперации производства. С другой стороны, услуги давно уже стали самостоятельной сферой международного обмена, значение которой быстро возрастает, открывая дорогу развитию обмена товарами. Оба этих обстоятельства определяют двойственную роль услуг в мировой экономике.

Как и в случае с торговлей товарами, развитие международной торговли услугами в последние годы заметно опережало динамику соответствующих российских показателей. При этом участие России в международной торговле услугами по аналогии с товарным экспортом также ориентируется на традиционные ниши, в первую очередь туризм и услуги транспорта.

Таким образом, органичное включение страны в мировую торговую систему выдвигает целый ряд сложных взаимосвязанных экономических, правовых, торгово-политических, хозяйственных задач, требует учета в хозяйственной политике достигнутого уровня интернационализации мировой экономики и быстро прогрессирующих процессов международной специализации и кооперации. Необходимо учитывать и изменившуюся роль внешнеторговых связей в развитии национальной экономики.