Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении… Читать ещё >
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Договор (контракт) является основной правовой формой отношений между научной организацией (исполнителем НИОКР) и предприятием (заказчиком). Предприятие, не имея собственных подразделений НИОКР или располагая недостаточным научно-техническим потенциалом, в целях своего развития осуществляет стратегию мобилизации.
Таблица 7.3
Стратегии формирования системы научно-технического развития производства
Стратегии. | Дифференциация стратегии. | Радикальность нововведении, балл. | Характер задач научнотехнического развития. | Характер задач управления развитием, регулируемых корпоративными нормами. | |
системы продукции. | технологической системы. | ||||
1. Организация собственной программ ы НИОКР (мобилизация внутреннего научнотехнического и производственного потенциала). | Многоуровневая программа: ближайшая, среднесрочная и отдаленная перспективы. Отдельные модели. Система продукции. Отдельные элементы системы. Технологическая система. | 1−5. | От небольших модификаций до создания продукции под новые потребности. | От небольших модификаций до создания и внедрения принципиально новой технологической системы (диверсифицированная реакция). | Формирование программы НИОКР в соответствии со стратегией, технической политикой и тактикой технического развития. Управление программой. Патентная защита разработок и беспатентная защита «ноу-хау». Организация маркетинга разработок двойного применения. |
2. Мобилизация внешнего научно-технического потенциала. | Подрядные НИОКР. | 2−3. | Ближнесрочные и среднесрочные задачи (конкурентная реакция). | Научно-техническая экспертиза разработок. Организация внедрения. | |
Научно-техническая кооперация. | 3−5. | Среднесрочные и стратегические задачи (инновационная или предпринимательская реакция). | Формирование кооперации. Координация разработок. Научно-техническая экспертиза разработок. Организация внедрения. | ||
3. Привлечение зарубежных технологических ресурсов. | Международный научно-технический обмен: покупка лицензий и «ноу-хау», покупка технологического оборудования и инженерных услуг, привлечение инвестиций. | 3−4. | Преимущественно среднесрочные задачи (инновационная реакция). | Управление лицензированием и другими формами научно-технического обмена (определение класса лицензии, организация конкурса, заключение соглашения, контроль выполнения обязательств, сублицензирование и т. д.), в том числе экспертиза предложений по продаже лицензий, поставкам, услугам И инвестициям Обоснование социально-экономических требований. Поиск и отбор разработчиков и поставщиков. Научно-техническая экспертиза. Испытания. | |
4. Межотраслевой и внутриотраслевой научно-технический обмен. | Заказы на разработку новых технологий, оборудования и «ноу-хау» . | 4−5. | Преимущественно стратегические задачи. | ||
Покупка готовых технологий, оборудования и «ноу-хау» . | 3−4. | Преимущественно среднесрочные задачи. | |||
Покупка предприятий. | 3−4. | То же. | |||
Таблица 7.4
Характеристики предпринимательских реакций
Тип реакции. | Цель. | Мотив. | Категория изменений, балл. | Основные факторы реакции. | Эпоха предпочтительности реакции. |
Производственная реакция. | Минимизировать себестоимость. | Гарантия прибыльности выпускаемой продукции на существующих рынках. | 1−2. | Производство: технологическое разделение труда, автоматизация, оптимизация масштаба производства Маркетинг: активная политика сбыта, ценовая конкуренция НИОКР: снижение себестоимости, совершенствование технологии, повышение надежности продукции. | Эпоха массового производства. |
Конкурентная реакция. | Оптимизировать прибыльность в ближайшей перспективе, повысить краткосрочный потенциал прибыльности. | Гарантия прибыльности модернизируемой продукции в ближайшей перспективе на существующих рынках. | 2−3. | Сотрудничество между производством и маркетингом: своевременная реакция на изменение спроса, своевременность поставок, компромисс между требованиями рынка и себестоимостью Маркетинг: соперничество или агрессия в конкуренции НИОКР: улучшение отдельных показателей качества продукции, повышение надежности. | Эпоха массового сбыта. |
Инновационная реакция. | Оптимизировать стратегии маркетинга, сроки разработки и параметры новой продукции, повысить долгосрочный потенциал прибыльности. | Гарантии прибыльности и конкурентоспособности новой продукции на существующих и новых рынках. | 3−4. | НИОКР: опытная разработка новой продукции; прогнозирование тенденций в области технологий Производство: темп обновления ассортимента Маркетинг: прогнозирование тенденций в конкуренции, тенденций спроса и расширения рынка. | Эпоха массового сбыта. Постиндустриальная эпоха. |
Предпринимательская реакция. | Создание долгосрочного потенциала прибыльности. | Гарантии долгосрочного роста прибыльности и преемственности деятельности предприятий. | 4−5. | НИОКР: согласованное создание новой продукции и новой технологии Производство: темп обновления технологии Маркетинг: проникновение на новые рынки. | Постиндус триальная эпоха. |
внешнего научно-технического потенциала. Разработав программу НИОКР на ближнє-, среднеи долгосрочную перспективу, оно определяет, какие работы могут и должны быть выполнены самостоятельно, какие — в кооперации с внешними научно-техническими организациями и выполнение каких работ целесообразно сдать в подряд, предъявив к результатам работы определенные технические требования. Формирование таких требований к опытно-конструкторским и проектно-технологическим разработкам обычно вызывает необходимость проведения научно-исследовательских работ и предварительного (эскизного) проектирования нововведения (системы, образца) в целом.
Научно-исследовательские работы могут иметь различные направления. Наиболее типичные из них следующие:
- • обоснование направлений развития технологической системы;
- • выбор технических решений при разработке новой продукции и новых технологий из числа альтернатив;
- • обоснование направлений конверсии деятельности предприятия, в том числе ассортимента продукции;
- • формирование стратегии научно-технического развития и расширения предприятия;
- • выбор стратегических позиций в конкуренции;
- • обоснование программы развития и технических требований к нововведениям.
Правовые нормы, регулирующие выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договору (контракту) с заказчиком, установлены ГК РФ (часть II) и Законом о науке и государственной научно-технической политике.
По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования; по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ — разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы). Целесообразность выполнения опытно-конструкторских работ по отдельным этапам усиливается с повышением сложности разработки и (или) неопределенности внешней среды.
При высокой сложности проекта в начале работы, как правило, нет достаточной информации о вероятности достижения тех или иных параметров изделия. Разработка таких проектов обычно связана с риском неудачи. По мере продвижения работы от этапа к этапу появляется информация, позволяющая более надежно оценить возможность выполнения предъявленных заказчиком требований и целесообразность перехода к последующему этапу работы.
Внешней среде предприятий (производственной, научно-технической, экономической, конкурентной, социальной), действующих в условиях рыночной экономики, свойственно повышение нестабильности: все чаще появляются неожиданные события, не имеющие аналогов в прошлом; повышается темп изменений, в результате чего предприятия не успевают своевременно реагировать на эти изменения; события все более становятся непредсказуемыми, хотя еще можно предвидеть серьезные проблемы и новые возможности. В таких условиях выполнение сложных разработок по договору должно проводиться по этапам, а решение о переходе от одного этапа к другому приниматься на основе оценки силы сигнала из внешней среды (стратегическое управление по слабым сигналам).
Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научноисследовательских, опытно-конструктор — ских и технологических работ несет заказчик. В этом состоит одна из особенностей данных договоров: в отличие от подряда, где риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до приемки ее заказчиком возлагается на подрядчика, здесь риск случайной невозможности исполнения договора несет заказчик. В силу этой правовой нормы заказчику также выгодно поэтапное выполнение разработки.
Мировой опыт показывает, что в ряде производств при выполнении сложных разработок в условиях нестабильности внешней среды успех достигается только в одном-двух случаях из десяти. Если бы риск был возложен на исполнителя, последний принимал бы к разработке лишь несложные работы, в выполнении которых он был бы уверен. Такая норма привела бы к существенному снижению темпов научно-технического развития производства.
Условия договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Необходимость такой нормы вызвана творческим характером работы, и в этом состоит другая особенность договора на выполнение НИОКР в отличие от договора подряда.
Следует, однако, отметить, что несмотря на наличие законодательства об охране интеллектуальной собственности (в частности, патентное право), реально эта собственность защищена крайне слабо. Большая степень защиты достигается в случаях, когда автор идеи, изобретения, новой модели осуществляет непосредственное руководство разработкой, как это имеет место в ряде фирм США, где под перспективные идеи, открытия и изобретения создаются внутрифирменные рисковые предприятия.
Законодательство дифференцирует права исполнителя НИОКР о привлечении к разработке третьих лиц: при выполнении НИР для этого нужно согласие заказчика, при выполнении ОКР такого согласия не требуется. По-видимому, такая норма направлена на повышение защищенности коммерческой тайны, так как на этапе НИР замысел заказчика легко раскрывается.
Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны. Заметим, что перечень сведений, признаваемых конфиденциальными, должен содержаться в договоре.
Конфиденциальность сведений способствует повышению конкурентоспособности вновь созданной продукции или технологии. Однако закрытость информации о научно-технических разработках ведет к сокращению «диффузии» нововведений в другие предприятия и снижает темпы научнотехнического развития производства. Остается неясным, что в большей степени влияет на темпы научно-технического развития производства: конкуренция в разработках (повышение темпов) или конфиденциальность информации о них (снижение темпов)?
Права сторон на результаты работ. Гражданский кодекс РФ допускает возможность устанавливать в договоре пределы и условия использования результатов работ, как подлежащих, так и не подлежащих правовой охране. Если же стороны не включают в договор никаких указаний на этот счет, то заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.
Исполнителю при заключении договора целесообразно в целях обеспечения наиболее полного использования своих прав, предоставляемых ему законодательством об охране интеллектуальной собственности, предусматривать в договоре условия использования заказчиком результатов работ, которым предоставляется правовая охрана. При этом следует иметь в виду, что ГК РФ (ст. 1229) закрепляет исключительные права гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и соответственно допускает предоставление другим лицам права пользования такими результатами лишь с согласия правообладателя (за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ).
Возможность защиты прав заказчика и исполнителя на соблюдение конфиденциальности информации (определенной в договоре на законных основаниях в качестве конфиденциальной) предусматривается Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В соответствии с этим законом правонарушения в сфере защиты информации влекут за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.