Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (ст. 142 ТК РФ)

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, виновный в соответствии со ст. 236 ТК РФ обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Данную компенсацию работодатель обязан выплатить независимо от наличия его вины.

Ставка рефинансирования устанавливается решением Совета директоров ЦБ РФ. С 1 июня 2010 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 7,75% годовых (указание ЦБ РФ от 31.05.2010 № 2450-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).

Чтобы рассчитать размер компенсации, надо от суммы долга вычислить процент ставки рефинансирования, разделить на 300 и умножить на количество дней задержки. Например, выплата 30 000 руб. задержана на 40 дней при ставке рефинансирования 7,75%. 7,75% от 30 000 руб. — это 2325 руб. Отсюда получаем: 2325/300×40 = 310 руб.

При наличии вины и в зависимости от ее степени работодатель (представитель работодателя) может быть привлечен к дисциплинарной (в порядке гл. 30 ТК РФ) и (или) административной (по ст. 5.27 КоАП РФ) ответственности.

Статья 5.27 КоАП РФ устанавливает следующее.

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -.

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -.

влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем организации, работодателем — физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, влечет уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Нс допускается приостановление работы:

• — в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• — в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства,

аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

• — государственными служащими;
• — в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• — работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Своевременное и в полном объеме получение заработной платы в соответствии со ст. 21 ТК РФ является одним из основных прав работника. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено. На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 ТК РФ (см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2009 г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).

По мнению судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда, изложенному в определении от 16.02.2010, приостановление работником работы возможно лишь в том случае, если работодатель в установленный в организации срок не выплачивает работнику предусмотренную трудовым договором заработную плату. В случае если зарплата выплачена, но в меньшем размере, чем полагает работник, т. е. в случае наличия спора между работником и работодателем о размере полагающейся к выплате заработной платы, права на приостановление работы работник не имеет, а для разрешения спора о размере заработной платы должен обращаться в суд.