Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины (ст. 191. 1 УК РФ)

Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в создании условий для незаконной заготовки древесины отдельными гражданами и коммерческими структурами и ее последующей переработки и сбыта. В результате причиняется значительный экономический ущерб лесному хозяйству страны и экологическим интересам общества.

Деяние, предусмотренное ст. 191.1 УК РФ, по своей природе является специальным видом прикосновенности к преступлению, предусмотренным ст. 175 УК РФ (при преступном происхождении его предмета).

Основной непосредственный объект преступления — установленный законодательством РФ порядок оборота (приобретения, переработки и сбыта) товарной древесины. Дополнительный непосредственный объект — интересы охраны окружающей среды и экологическая безопасность.

Предмет преступления — незаконно заготовленная древесина. Лесной кодекс РФ регулирует заготовку древесины как предпринимательскую деятельность (ст. 29) и заготовку древесины гражданами для бытовых целей — отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ст. 30). Заготовка древесины как предпринимательская деятельность связана с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (ч. 1 ст. 29). Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков (ч. 8 ст. 29). В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 сг. 29). Заготовка древесины осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

В соответствии с Лесным кодексом РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1 ст. 30). В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из установленных нормативов (ч. 2 ст. 30). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ (ч. 5 ст. 30).

Незаконной является заготовка древесины в нарушение установленных законодательством РФ правил осуществления данного вида предпринимательской деятельности либо заготовки древесины гражданами для собственных нужд^[1]. Критериями определения правомерности (или незаконности) заготовки древесины являются: 1) категории лесов; 2) сроки заготовки; 3) объем расчетной лесосеки (допустимый объем изъятия древесины), а также возраста рубок; 4) виды (породы) деревьев и кустарников.

В частности, лесным законодательством РФ запрещается:

• а) заготовка деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев^[2];
• б) заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
• в) заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок^[3];
• г) рубка на лесосеках жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ильма, ольхи черной, каштана посевного), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля площади насаждений соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает 1% от площади лесничества (лесопарка), а также особей видов, занесенных в Красную книгу РФ или в красные книги субъектов РФ.

По юридической природе незаконное заготовление древесины образует состав преступления (ст. 260 УК РФ) либо административного правонарушения (ст. 8.28 КоАП РФ). Однако для привлечения лица к ответственности по ст. 191.1 УК соответствующий преюдиционный факт не требуется.

Объективная сторона преступления выражается в приобретении, хранении, перевозке, переработке или сбыте незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере.

Приобретение — получение любым способом (возмездно или безвозмездно) незаконно заготовленной древесины (покупка, получение в дар или в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другое имущество и т. п.).

Хранение — действия, связанные с фактическим владением незаконно заготовленной древесиной независимо от времени и места нахождения древесины (в помещении, специально отведенной территории, других местах).

Перевозка — перемещение заготовленной древесины из одного места в другое, например с лесосеки в населенный пункт либо в пределах населенного пункта (в том числе одного и того же населенного пункта), совершенное с использованием любого вида транспорта или какого-либо средства, применяемого в виде перевозочного. Перевозкой следует признавать и транспортировку древесины, но водному участку территории (буксировка, лесосплав и др.).

Переработка — действия, выражающиеся в изменении формы заготовленной древесины с целью получения из нее сырья и полуфабрикатов (дров, бревен, бруса, доски, штакетника и т. п.) либо промежуточного продукта, однородного по составу и размерам (опилок, стружки, дробленого шпона и т. п.). Переработкой также является изменение химического состава древесины с целью получения различных химических веществ и продуктов их переработки (целлюлозы, уксусной кислоты, фенола, канифоли, скипидара, камфоры и др.). В промышленности применяется механическая, химико-механическая и химическая (термическая, целлюлозно-бумажная и гидролизная) переработка древесины.

Не являются переработкой древесины различные действия, не связанные с изменением формы или химического состава заготовленной древесины (рубка сучьев, снятие коры, распиловка для вывоза и т. п.).

Сбыт — любые способы возмездного или безвозмездного отчуждения древесины в пользу третьих лиц (продажа, обмен, дарение, уплата долга, залог, передача по договору залога, займа и т. д.). Не является сбытом передача древесины третьим лицам для переработки.

Обязательным признаком преступления является совершение указанных действий в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 191.1 УК крупным размером признается стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающая 80 тыс. руб.^[4]

Состав данного преступления формальный, оно считается оконченным в момент совершения одного из указанных выше действий в крупном размере.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, о чем свидетельствует признак «заведомости» относительно незаконно заготовленной древесины. Для некоторых форм деяния (приобретения, хранения, перевозки и переработки) обязательным признаком является специальная цель — сбыта незаконно заготовленной древесины. Совершение указанных действий без цели сбыта (например, для собственных нужд) состава данного преступления не образует. Приобретение древесины, заведомо добытой преступным путем, без цели сбыта при наличии соответствующих признаков квалифицируется по общей норме — ст. 175 УК РФ.

Субъект преступления — общий, физическое вменяемое лицо.

• [1] См.: Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины».
• [2] См.: Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород)деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
• [3] См.: Приказы Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»; от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».
• [4] См.: Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размеравреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».