Действие таможенных процедур экономической группы

В настоящем параграфе рассмотрен механизм действия группы таможенных процедур экономического характера:

• • таможенного склада;
• • переработки продукции;
• • временного ввоза и временного вывоза;
• • беспошлинной торговли.

Ключевые термины: таможенный склад, зона таможенного контроля, фиктивный склад, складские операции, беспошлинные торгово-складские территории, переработка продукции, толлинг, нормы выхода, остатки и отходы, временный ввоз и вывоз, карнет АТА.

Процедура таможенного склада

Использование процедуры таможенного склада.

Таможенная процедура «таможенный склад» применяется при декларировании иностранных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и помещенных на хранение иод таможенным контролем в таможенный склад (ТСк), который служит зоной таможенного контроля. В течение допустимого периода товары хранятся в ТСк без уплаты таможенных платежей (ввозных пошлин и налогов) и применения мер НТО (сг. 155, 156 ТК ЕАЭС).

Такой принцип действия таможенной процедуры ТСк несет в себе определенные экономические выгоды для импортеров, В первую очередь за счет высвобождения на время отсрочки таможенного платежа части денежнофинансовых оборотных средств.

В то же время сокращаются затраты в связи с отсутствием необходимости аренды складских помещений по рыночным ставкам для хранения ввезенных товаров и транспортные расходы на их перемещение. К тому же во время пребывания товаров в ТСк у импортера есть возможность проведения предпродажных операций, что также способствует сокращению складских издержек.

Особенно ощутимы выгоды данной таможенной процедуры при наличии риска замедления сбыта товаров на внутреннем рынке и вынужденного ожидания благоприятной ценовой конъюнктуры. Использование процедуры ТСк актуально при закупках крупных партий товаров зарубежных производителей или оборудования в порядке его замены, гарантийного или послегарантийного обслуживания.

На ТСк также допускается хранение под таможенным контролем товаров, предназначенных для вывоза с территории ЕАЭС и заявленных под таможенную процедуру экспорта. Они могут находиться в ТСк до шести месяцев с освобождением от НДС и акцизов и возвратом их сумм при фактическом вывозе, если ранее они были уплачены. Однако если экспортируемые товары фактически не были вывезены за пределы таможенной границы ЕАЭС в течение шести месяцев, то производится взимание налогов с начислением процентов, но ставке рефинансирования ЦБ, действующей в период хранения, за весь срок пребывания в ТСк.

Например, присутствие такого фактора, как использование морского транспорта в системе МП, связано с навигационным периодом (при «замерзающих» акваториях морских портов) и часто вынуждает экспортера накапливать судовые партии товаров к моменту открытия навигации. Этот процесс позволяет обеспечить таможенная процедура ТСк.

Кроме того, во внешнеторговой практике так называемых ордерных поставок — когда на период отгрузки продукции с завода не найден конкретный зарубежный покупатель, а значит, контракты еще не заключены — становится целесообразным использование в сделках хранения ТСк. Международная практика также свидетельствует об активном применении таможенной процедуры ТСк в предпринимательской деятельности.