Особенности становления общественного и государственного строя в Царский период

История первых столетий существования Рима неизвестна. Процесс создания государственных учреждений и обычаев сами римляне связывали с деятельностью мифических правителей — рексов.

Процесс распада родового строя и возникновения государства в Риме имеет много общего с Афинами. Закономерность прослеживается в появлении частной собственности, классов, упадке родовых учреждений и создании государства. По преданию, здесь насчитывалось около 300 родов. Члены каждого рода сообща владели землей, справляли общие религиозные праздники, имели общее кладбище. Во главе рода стоял старейшина, вначале избиравшийся всеми членами рода, а позднее только из членов определенной семьи этого рода, что послужило началом зарождения родовой аристократии.

Все полноправные, коренные обитатели Рима — патриции — объединялись в замкнутую организацию — племенной союз, состоявший из трех племен (триб). Десять родов входили в курию (всего было 30 курий), каждые десять курий — в трибу. В исторической науке существует мнение, что одна из триб являлась объединением латинских родов, другая — сабинских, а третья — этрусских.

Органами власти римской общины были народное собрание (собрания воинов по куриям или трибам, до VI в. до н.э.), царь (реке, басилей) — военачальник, жрец, судья, совет старейшин (сенат).

Народное собрание состояло из мужчин-воинов. Любой римлянин, осужденный на смерть, мог обратиться к народному собранию с жалобой — апелляцией, и оно могло отменить смертный приговор. Народное собрание принимало или отвергало законы, избирало всех должностных лиц, в том числе и рекса.

Правовой статус рекса отличался от древневосточных правителей, его власть не переходила по наследству. Рекса избирало народное собрание. Рекс носил одежду, отличающую его от других граждан: красную высокую обувь, красный плащ; его сопровождали 12 ликторов-телохранителей.

Совет старейшин родов {сенат) следил за соблюдением обычаев; старейшины являлись соратниками рекса. Для решения некоторых дел собирались патриции по куриям. Рост имущественного неравенства среди патрициев привел к усилению роли сената, в котором заседали самые знатные и состоятельные граждане. Решения народных собраний, где преобладали обедневшие патриции, все чаще вызывали у сенаторов недовольство и разочарование. В зависимости от патрициев находились клиенты (зависимые иноплеменники и младшие сородичи).

Покоренные соседние племена насильственно переселялись в Рим {плебеи), они становились постоянными жителями Рима, лично свободными, но не имели права входить в состав рода, курии, трибы, а следовательно, не участвовали в народном собрании, не занимали общественные должности, т. е. не имели политических прав. Они занимались хлебопашеством, ремеслом, торговлей.

Патрицианская община сосредоточила у себя огромный земельный фонд. Долгое время его не разрешалось пускать в гражданский оборот. Это ущемляло интересы плебеев, которых становилось все больше. Борьба за свои права плебеев нашла свое отражение в наиболее крупной реформе этого периода, приписываемой предпоследнему, шестому, римскому царю Сервию Тулию (VI в. до н.э.).