Ответственность грузоотправителя, грузополучателя за нарушение обязательств в связи с использованием вагонов, контейнеров

В соответствии со ст. 99 УЖТ грузоотправитель, грузополучатель несут ответственность за задержку вагонов, контейнеров под погрузкой и выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования. При этом в указанной статье определены два условия, связанные со сроками задержки. Первое — это задержка более чем на 24 часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования. Второе — истечение 36 часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика. В обоих случаях грузоотправители, грузополучатели уплачивают перевозчику в 10-кратном размере штрафы, установленные ст. 100 и 101 УЖТ за задержку вагонов и контейнеров соответственно.

Следует отметить, что за задержку вагонов, контейнеров перевозчика под погрузкой, выгрузкой грузоотправитель, грузополучатель уплачивают перевозчику штраф без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Грузоотправитель, грузополучатель несут ответственность за использование вагонов, контейнеров без согласия их владельцев. В этом случае они уплачивают в 10-кратном размере штрафы, установленные ст. 100 и 101 УЖТ. Размеры этих штрафов приведены при рассмотрении ответственности перевозчика за самовольное использование вагонов, контейнеров.

Документом, в котором фиксируется факт самовольного использования грузоотправителем, грузополучателем вагонов, принадлежащих перевозчику, с указанием момента его установления, является акт общей формы, порядок составления которого регулируется Правилами составления актов.

УЖТ возложил на грузоотправителя ответственность за нарушение требований правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также таможенных правил, касающихся перевозок грузов, если такие нарушения повлекли за собой задержку таможенными или иными органами государственного контроля (надзора) вагонов, контейнеров на железнодорожных приграничных и припортовых передаточных станциях либо невозможность передачи таких грузов на морской, речной транспорт или железные дороги иностранных государств. В этих случаях грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф, размеры которого зависят от того, допущена ли задержка вагона или контейнера (ч. 1 ст. 47 УЖТ). Так, при задержке вагона грузоотправитель уплачивает штраф в размере 45 МРОТ, а при задержке контейнера — 15 МРОТ. Если по истечении 10 суток с момента получения от перевозчика письменного извещения о задержке вагонов, контейнеров грузоотправитель не принял мер в отношении задержанных грузов, перевозчик вправе возвратить груз грузоотправителю за его счет или реализовать груз в порядке, предусмотренном УЖТ. Грузоотправитель, виновный в простое вагонов, контейнеров на железнодорожной станции, вносит перевозчику плату за пользование ими (ч. 3 ст. 47 УЖТ).

В соответствии со ст. 102 УЖТ грузоотправитель несет ответственность за превышение грузоподъемности (перегруз) вагонов, контейнеров. За это он уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза. Порядок оформления и взыскания штрафа устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Возникает вопрос: почему законодатель не возложил такую же ответственность и на перевозчика? Как известно, одной из его обязанностей является погрузка контейнеров с грузом в вагоны. Кроме того, в других случаях он может осуществлять погрузку грузов на договорной основе. Используемые при этом вагоны могут принадлежать грузоотправителю, грузополучателю. Очевидно, что за превышение грузоподъемности таких вагонов должен отвечать перевозчик. Однако такой нормы в УЖТ нет. Тем самым нарушается принцип равенства сторон договорных отношений и ущемляются интересы грузоотправителя, грузополучателя. Думается, этот пробел в железнодорожном транспортном законодательстве должен быть устранен.

Грузополучатель несет ответственность за неочис. тку вагонов, контейнеров, неснятые приспособлений для крепления, неприведение в исправное техническое состояние несъемных инвентарных приспособлений для крепления. В качестве санкции предусмотрен штраф в размере 45 и 15 МРОТ соответственно за вагон и контейнер. Но если грузополучатель несет ответственность за неисполнение перечисленных обязанностей, предусмотренных ст. 44 УЖТ, то перевозчик — за подачу грузоотправителю без его согласия под погрузку порожних неочищенных вагонов, контейнеров (ст. 103 УЖТ).

Между тем закрепленные в ч. 1 ст. 44 УЖТ обязанности по приведению вагонов, контейнеров в надлежащее состояние после выгрузки грузов, в том числе снятие приспособлений для крепления и приведение в исправное техническое состояние несъемных инвентарных приспособлений для крепления, должны исполняться «или грузополучателем… или перевозчиком — в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов». Следовательно, как грузополучатель, так и перевозчик в равной степени должны нести ответственность за неисполнение указанных обязанностей.

В соответствии со ст. 104 УЖТ на грузоотправителя, грузополучателя возложена ответственность за повреждение или утрату вагонов, контейнеров или их узлов и деталей. Виновное лицо обязано отремонтировать либо возместить владельцу вагонов, контейнеров, их узлов и деталей стоимость ремонта или фактическую их стоимость. Кроме того, оно возмещает владельцу убытки, понесенные им вследствие повреждения или утраты вагонов, контейнеров.