Меры ответственности за совершение семейно-правового нарушения

Меры ответственности за совершение семейно-правового нарушения — это предусмотренные нормами семейного законодательства средства принудительного воздействия на лицо, виновное в совершении семейноправового нарушения, выражающиеся в лишении его субъективного семейного права, а также в применении к нему иных неблагоприятных последствий имущественного и неимущественного характера.

Меры ответственности, применяемые за совершение семейно-правового нарушения, по своей правовой природе носят разноотраслевой характер. Ряд мер заимствован из гражданского права, в частности взыскание неустойки, взыскание убытков, компенсация морального вреда. Однако существуют и специальные семейно-отраслевые меры ответственности, например такие, как лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ), передача ребенка отдельно проживающему родителю при препятствовании ему в общении с ребенком со стороны другого родителя (ст. 66 СК РФ).

Некоторые меры ответственности по своей природе не имеют ярко выраженного отраслевого характера и широко используются отраслями публичного права, например, запрет виновному лицу обладать в будущем некоторыми субъективными правами. Так, лицо, освобожденное от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), в последующем не может принимать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание.

Если нарушение семейных нрав членов семьи одновременно является административным проступком или преступлением, к виновному лицу могут быть применены соответственно меры административно-правовой или уголовно-правовой ответственности. Так, в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ по спорам о воспитании детей указано на то, что, если при рассмотрении данной категории дел в деяниях родителей, иных лиц, на воспитании которых находятся дети, будут установлены признаки преступления, посягающего на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность несовершеннолетних, либо действия по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, суд должен уведомить об этом прокурора.

Меры ответственности в семейном праве могут носить как публичный, так и частноправовой характер. Существо публично-правовой ответственности заключается в том, что нарушитель претерпевает лишения, но при этом данное лишение не связано с получением потерпевшим соответствующего удовлетворения. Существо же частноправовой ответственности, напротив, нацелено на то, чтобы удовлетворить нарушенные интересы потерпевшего непосредственно за счет правонарушителя.

Так, публично-правовыми мерами ответственности являются специальные семейно-правовые меры публичного характера — лишение и ограничение родительских прав, применяемое по виновным основаниям, а также публичные меры иных отраслей, например уголовного (ст. 157 УК РФ «Злостное уклонение от уплаты алиментов») и административного (ст. 5.35−5.37 КоАП РФ) права.

Частноправовыми мерами ответственности являются взыскание неустойки (абз. 1 п. 1 п. 2 ст. 115 СК РФ) и возмещение убытков (абз. 2 п. 1 ст. 115 СК РФ). Взыскание неустойки и убытков предусмотрено приведенными нормами семейного права при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, как на основании соглашения об уплате алиментов, так и на основании решения суда о взыскании алиментов. При этом в первом случае размер неустойки устанавливается самим соглашением об уплате алиментов, размер же неустойки при взыскании алиментов на основании решения суда является разновидностью законной неустойки и составляет сегодня 0,5% суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Для применения данных мер ответственности необходимо прибегать к положениям гражданского законодательства, в частности ст. 15, 330, 393 ГК РФ.

Семейное законодательство предусматривает специальные семейно-правовые меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение некоторых обязанностей. Эти меры ответственности носят неимущественный характер и заключаются в лишении или ограничении личных неимущественных прав, принадлежащих виновнику нарушения. Например, при виновном неисполнении родительских прав и обязанностей родитель может быть либо ограничен в родительских правах, либо лишен этих прав (ст. 69, 73 СК РФ). В случае злостного невыполнения решения суда об определении порядка общения с ребенком родитель, проживающий отдельно от ребенка, может требовать передачу ребенка ему, чем лишит нрава родителя, злостно не исполняющего решение суда, права проживать с ребенком (п. 3 ст. 66 С К РФ).

Меры ответственности за совершение семейно-правового нарушения могут быть установлены не только в нормативных актах, но и в соглашениях, заключаемых субъектами семейного права. Так, ст. 115 СК РФ прямо устанавливает, что при образовании задолженности, но вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. Брачный договор регулирует имущественные отношения между супругами, что не исключает установление в данном договоре мер ответственности за нарушение соответствующих прав и ненадлежащего исполнения обязанностей.