Криминологическая профилактика рецидивной преступности

Предупреждение преступности рецидивистов заключается в реализации комплекса мер общесоциального и специально-криминологического характера.

Общесоциальными мерами являются:

• — изменение уголовной политики с учетом профилактики рецидивной преступности;
• — совершенствование экономической, идеологической, организационно-управленческой сфер жизнедеятельности общества;
• — разработка и внедрение комплексных программ, направленных на сокращение рецидивной преступности.

Элементы специально-криминологического предупреждения:

• — предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых преступниками, ранее совершавшими преступления;
• — улучшение выявления и раскрытия преступлений;
• — реформирование уголовно-правового института множественности преступлений, что должно обеспечить реализацию принципа справедливого наказания преступников^[1];
• — обеспечение исполнения уголовного наказания в отношении преступников, ранее совершавших преступления;
• — своевременное выявление и постановка на учет лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
• — избрание мер пресечения, препятствующих продолжению преступной деятельности, уже на стадии предварительного следствия;
• — оказание помощи в социализации, трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;
• — выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений ранее судимыми, в том числе осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
• — развенчание представления о возможности безнаказанно нарушать уголовный закон;
• — глубокое изучение личности преступника в ходе следствия и в суде, разработка специализированных мер воспитательного воздействия в зависимости от характера и степени деформации личности различных категорий осужденных;
• — осуществление системы мер по предупреждению нарушений режима, уклонения от общеобразовательной и производственной учебы и работы, совершенствование форм и методов индивидуальной работы с осужденными, особенно с рецидивистами, улучшение профилактики преступлений в местах лишения свободы.

Криминологическая характеристика профессиональной преступности, ее детерминанты и профилактика

Раскрывая проблемы повторности преступлений, сложно обойти вниманием проблему профессионализации преступности. Профессиональная преступность как самостоятельный вид социальной деятельности известна криминологам с XVIII в. (в качестве примера можно привести знаменитого профессионального карманника Ивана Осипова по прозвищу «Ванька-Каин»). Однако с течением времени представление о профессиональной преступности значительно менялось. Если сначала под ней понималась преступность «низших слоев» (в России, например, ее формирование связывают с существованием крепостного права, при котором многие крестьяне сбегали от помещиков и в силу объективной невозможности трудоустройства избирали преступный способ существования), то сегодня профессиональной преступности присущи признаки «элитарности», сверхдоходности, специализации и пр.

Ключевым в понимании профессиональной преступности выступает термин «профессия» (от лат. professio — «официально указанное занятие, специальность»). Под профессией обычно понимают род трудовой деятельности (занятий) человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта и стажа работы. Традиционно именно профессия служит источником дохода.

Аналогичным образом это понятие применимо и к преступности, а точнее к тем лицам, которые избирают для себя преступление основным или дополнительным способом извлечения дохода. Современная профессиональная преступность, исходя из ее специализации, очень многообразна и с трудом поддается четкой классификации. В значительной степени она связана и с организованной преступностью, и с рецидивной.

Подобная «размытость» явления ограничивает уголовноправовые критерии ее определения. Научно-технический прогресс меняет и корректирует направления преступной деятельности. Начиная с 90-х гг. XX в. в России появляются новые криминальные «профессии»: наемного убийцы (киллера), кибер-преступника («хакера», «кардера»), угонщика автомобилей, похитителя людей, продавца информации («инсайдера»)и др.

Если классифицировать профессиональную преступность, можно выделить следующие базовые признаки, характеризующие этот вид деятельности:

• 1) профессия (совершение преступлений является средством существования как, например, у воров, мошенников, фальшивомонетчиков);
• 2) специализация (преступное занятие носит устойчивый характер, как правило, отдельного профиля (вор-карманник, автомошенник);
• 3) квалификация (использование определенных знаний и навыков);
• 4) инкорпорация и кооперация (наличие разнообразных связей с преступной средой и (или) вхождение в эту среду).

Нередко криминологи выделают и такой признак профессиональной преступности, как наличие специфической субкультуры. Однако с учетом дифференциации современной профессиональной преступности он скорее характеризует традиционную общеуголовную профессиональную преступность, но не применим к «беловоротничковой» преступности.

Профессиональные преступники постоянно повышают свою криминальную квалификацию. Например, карманники тренируют мастерство, добиваясь необходимой точности. Лица, занимающиеся угоном автотранспорта, нередко начинают с хищения недорогих автомобилей отечественного производства и постепенно переходят к более дорогим моделям с более высокой степенью защиты.

Среди отличительных черт профессиональных преступников также можно назвать выработку мер противодействия законным способам контроля — групповой характер деятельности, использование навыков слежения, коррупционных связей в правоохранительных органах, наличие «фонда» взаимопомощи («общака»), координации деятельности и др.

В то же время некоторые специалисты называют профессиональную преступность в современном мире прежде всего элитновластной (Н. Ф. Кузнецова)^[2], «привилегированной» (Э. Хохстетлер, Н. Шовер)^[3], преступностью респектабельных «белых воротничков» (В. В. Лунеев)^[4]. Преступность правящей элиты с этой точки зрения составляет базу для общей преступности. Следует согласиться с тезисом, согласно которому повышение уровня криминальной элиты стимулирует рост уровня преступности среди всего населения и, безусловно, оказывает соответствующее влияние на «специализации» профессиональных преступников. Во многом этим обстоятельством и объясняется сегодняшняя криминальная ситуация и столь «развитый» криминальный бизнес.

Однако выявление преступности элитарных слоев населения затруднено в силу ее высокой латентности, корпоративной закрытости этих структур, а также ориентированности уголовного закона на «среднего человека». Несмотря на то что современное государство обратило внимание на борьбу с коррупционными проявлениями в обществе, получающими широкую огласку в средствах массовой информации, большинство преступлений, наносящих вред обществу, не попадают в поле зрения аппарата уголовной юстиции, а иногда и не находят отражения в уголовном законе. Расследуется только мизерная часть преступлений, совершаемых правящей элитой (селективность уголовной юстиции).

Это обусловлено рядом обстоятельств:

• 1) подобные правонарушения обычно связаны с управленческой деятельностью их субъектов, которая и при провозглашении открытости в значительной мере остается конфиденциальной;
• 2) в совершаемых элитой должностных преступлениях, как правило, нет прямых и непосредственных жертв, а также свидетелей, заинтересованных в обнародовании информации о преступлениях;
• 3) «профессиональные» преступления в среде правящих элит различных стран совершаются с использованием изощренных высокоинтеллектуальных способов достижения противоправных целей и современных методов защиты от разоблачения;
• 4) лицам, принадлежащим к правящим кругам, нарушавшим законы, даже в развитых демократических странах, в силу солидарности истеблишмента, намного чаще удается избежать реальной уголовной ответственности, чем остальным гражданам^[5];
• 5) в ряде случаев сами субъекты преступления создают законодательные возможности для совершения преступлений.

Это еще раз подтверждает многоплановость профессиональных ориентиров преступности. Именно поэтому меры воздействия, нацеленные на ее сокращение, не могут быть односторонними. Важно понимать, что воздействие на профессиональную преступность должно осуществляться исходя из ее специализации и профиля.

Основными тенденциями современной профессиональной преступности, которые необходимо учитывать при осуществлении предупредительной деятельности, являются: завуалированность, внешняя легальность криминальной деятельности и образа жизни преступников, нарушение «традиционных» принципов и неформальных законов (например, некоторые «воры в законе» стали совершать преступления против личности, что само, но себе является попранием основополагающего принципа криминального мира), участие в легальной экономической деятельности непосредственно или через представителей, использование средств массовой информации для пропаганды своей деятельности и оправдания ее противоправности.

Поскольку явление профессиональной преступности в нашей стране ранее практически не изучалось, не разрабатывались и меры ее предупреждения. Практические работники, сталкивавшиеся с этим явлением, исходили из того, что лучший способ предупреждения — это изобличение и наказание преступников («вор должен сидеть в тюрьме»). Но наиболее опасную категорию профессиональных преступников («воры в законе») трудно изобличить, так как они редко бывают исполнителями.

В этой ситуации наиболее эффективными выглядят специальные меры организационно-управленческого и уголовно-правового характера. К ним относятся: увеличение численности и совершенствование оперативного аппарата правоохранительных органов, создание в их структуре специализированных подразделений; приспособление уголовно-правовых институтов к современным реалиям; введение дополнительных квалифицирующих признаков и отягчающих обстоятельств, связанных со специализацией преступников, или даже закрепление в законе криминологического понятия «профессиональный преступник» .

Эти меры способны в определенной степени повысить эффективность борьбы уголовной юстиции с криминальным профессионализмом, но не могут оказать существенное влияние на причины существования профессиональной преступности. Это тем более справедливо по отношению к качественно повой и наиболее опасной форме криминального профессионализма — организованной преступности.

• [1] Здесь важно помнить, что само по себе уголовное наказание обладает крайне ограниченным превентивным потенциалом в отношении рецидивной преступности и исправления рецидивистов. А потому не несет в себе существенной роли увеличения санкций или ужесточения режима за рецидив. Эти меры могут быть как-то оправданы лишь требованиями формальной справедливости. Поэтому, отмечается в специальных исследованиях, в таких условиях акценты в предупреждении рецидива должны быть смещены в направлении постпенитенциарного индивидуально-профилактического воздействия — административного надзора и социальной помощи (подробнее см.: Щербаков С. В. Рецидивная преступность: криминологическая характеристика и проблемы предупреждения: автореф, дис. … канд, юрид. наук. М" 2009. С. 10−11.
• [2] См.: Криминология / под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М.: Проспект, 2009. С. 50−51.
• [3] См.: Криминология / под ред. Дж. Ф. Шелли. СПб.: Питер, 2003. С. 345.
• [4] См.: Лунеев В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. М.: Волтере Клувер, 2005. С. 661−667.
• [5] См.: Лунеев В. В. Указ. соч. С. 665.